2) отработка жилого сектора, проводимая в рамках типовой профилактической операции (например, «Дача», «Мак», «Подросток», «Арсенал», «Вихрь-Антитеррор», «Большегруз» и т.п.);
Целевая отработка в связи с совершением правонарушения или преступления;
Отработка жилого сектора в условиях резкого обострения оперативной обстановки;
5) отработка в связи с предстоящими событиями, имеющими крупное общественно-политическое значение (например: спортивные мероприятия, олимпиады, фестивали, выборы в органы законодательной и исполнительной власти).
Отработка жилого сектора применительно к решению задач повседневного (постоянного) обслуживания закрепленной за органом внутренних дел территории осуществляется в целях:
- выявления и определения специфических особенностей обслуживаемой территории (жилой фонд, инфраструктура, коммуникации, близость вокзалов, наличие строительных площадок, заброшенных зданий и строений, проходных дворов, тупиков, гаражей и т.п.), а также населения (численность, национальный и возрастной состав, социальное положение, миграционные колебания, оседлость, сложившиеся традиции и обычаи и т.п.);
- сбора и анализа данных о криминологической характеристике населения, проживающего на обслуживаемой территории (количество судимых, по каким статьям, количество рецидивистов, лиц, состоящих под надзором, подростков правонарушителей, состоящих на учете, неблагополучных семей, пьяниц, лиц, потребляющих наркотики и т.п.);
- выявления (обнаружения) криминогенных мест и точек (притонов, мест сбора подростков, склонных к правонарушениям, особенно из числа враждующих молодежных группировок; подъездов, дворов, где собираются наркоманы и алкоголики и т.д.);
- выявления латентных преступлений, о которых потерпевшие по разным причинам не заявили в органы внутренних дел;
- выявления лиц, склонных к совершению преступлений и представляющих оперативный интерес;
- выявления условий и обстоятельств, способствующих совершению преступлений на обслуживаемой территории (например: выявление недостаточной освещенности подъездов и дворов; отсутствия организованных автостоянок; наличия незапертых чердаков и подвалов; отсутствия в подъездах кодовых замков и домофонов, а в квартирах – сигнализаций; низкого уровня самоуправления и самоорганизации населения и др.);
Источниками и средствами сбора вышеназванной информации могут служить:
- изучение материалов уголовных дел, отказных материалов, административной практики;
- ознакомление с данными медицинских психоневрологических, наркологических и венерологических диспансеров;
- поквартирные обходы и опросы граждан и должностных лиц ДЕЗов, ЖЭКов и других коммунальных служб;
- обследование обслуживаемой территории (рейды, проверки, обходы, патрули и т.п.);
- проведение общепрофилактических операций и иных мероприятий;
- изучение и анализ информации содержащейся в средствах массовой информации;
- данные общественных организаций и органов самоуправления.
Вся собранная в результате отработки жилого сектора информация должна накапливаться, систематизироваться, обновляться и использоваться в целях борьбы с преступностью и укрепления общественного порядка на обслуживаемой территории.
Что касается оперативно-розыскных и профилактических типовых операций, то их проведение во многом базируется на тактике осуществления отработки жилого сектора. Так, выявление потребителей наркотиков, мест их концентрации, обнаружение источников и каналов поступления наркотиков с выходом на сбытчиков достигается, как правило, при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий в жилом секторе.
При совершении преступлений (убийств, изнасилований, разбойных нападений на владельцев квартир и автотранспортных средств, краж, мошенничеств и т.д.) отработка жилого сектора носит исключительно целевой характер и предусматривает выявление очевидцев преступлений, свидетелей, примет преступников, маршрутов их передвижения, характерных признаков орудий и средств совершения преступлений и т.п. Большое значение при этом отводится поквартирному обходу.
Цели и задачи отработки жилого сектора, тактика проведения, а также расчет привлекаемых сил и средств зависят от специфики самой ситуации, вызванной вышеназванными обстоятельствами.
При опросе граждан в ходе отработки жилого и нежилого сектора на обслуживаемой территории, сотруднику полиции необходимо:
