Полиции с представителями органов государственной власти и
Органов местного самоуправления
В системе подразделений и служб полиции одним из ведущих элементов по профилактике преступлений и административных правонарушений, защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан, охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности является патрульно-постовая служба полиции.
На основе сведений полученных из сообщений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных учреждений, общественных объединений и организаций, а также заявлений граждан, осуществляется сбор информации, необходимой при изучении оперативной обстановки, состояние которой учитывается при принятии решения по организации патрульно-постовой службы полиции.
Во время несения службы наряды патрульно-постовой службы полиции обязаны оказывать содействие сотрудникам других подразделений органов внутренних дел, а также представителям иных правоохранительных органов при выполнении ими служебных обязанностей; знать правовые акты местного самоуправления по вопросам охраны общественного порядка, требовать от граждан их неукоснительного исполнения.
Кроме того, наряды патрульно-постовой службы полиции обязаны осуществлять в границах поста или маршрута наблюдение за местами возможного появления и укрытия лиц, условно осужденных к лишению свободы и условно освобожденных из мест лишения свободы, а также знать на патрулируемой территории несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательно-трудовых колоний, осужденных к лишению свободы условно или с отсрочкой исполнения приговора, контролировать их поведение в общественных местах, обо всех правонарушениях с их стороны информировать инспектора по делам несовершеннолетних. Указанная деятельность нарядов полиции осуществляется во взаимодействии с подразделениями Федеральной службой исполнения наказания, которые выполняют функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания [3].
Согласно статье 62 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» [4] сотрудники органов внутренних дел, в пределах предоставленных им полномочий обязаны оказывать содействие судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства для обеспечения правопорядка на месте совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В случае совершения правонарушения иностранными гражданами, пользующимися дипломатическим иммунитетом, а также при проверке документов у иностранных граждан и лиц без гражданства, когда патрульный (постовой) полицейский руководствуется федеральными законами, регламентирующими правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации, обращает внимание на место и срок действия регистрации национального паспорта, документов, подтверждающих правомерность пребывания в Российской Федерации, наличие соответствующих отметок (даты - штампа), подтверждающих пересечение Государственной границы Российской Федерации и регламентируются Приказом Федеральной миграционной службы, Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 августа 2013 г. № 338/587 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и Министерством внутренних дел Российской Федерации, его территориальными органами государственной функции по контролю за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
При обнаружении на улицах, объектах транспорта и в других общественных местах лиц, находящихся в бессознательном состоянии, с травмами черепа и иными опасными телесными повреждениями, а также с другим явно выраженным тяжелым состоянием здоровья вызывается на место скорая медицинская помощь. Доставлять таких лиц в служебные помещения органов внутренних дел запрещается. Данная деятельность, является примером взаимодействия ППСП с органами здравоохранения.
Таким образом, субъектами взаимодействия нарядов патрульно-постовой службы полиции могут выступать:
- государственные и муниципальные органы;
- органы уголовно-исполнительной системы;
- подразделения федеральной миграционной службы (как входящие в состав МВД);
- органы здравоохранения.
Вступая во взаимоотношения с органами государственной власти и в первую очередь с сотрудниками иных правоохранительных органов наряды полиции через соответствующих руководителей (командный состав ППСП, дежурной части ОВД) осуществляют так называемое внешнее (межведомственное) взаимодействие.
