9.1. Основной задачей проведения предполетного досмотра груза является своевременное выявление, предупреждение и пресечение попыток незаконного провоза опасных предметов и веществ, запрещенных к перевозке на воздушном транспорте по условиям авиационной безопасности, и иных предметов, и веществ, запрещенных или ограниченных к свободному обороту на территории РФ.
9.2. Предполетный досмотр груза проводится инспекторами по досмотру САБ.
9.2.1. При проведении предполетного досмотра грузов применяется рентгенотелевизионный интроскоп, прибор для обнаружения паров взрывчатых веществ и иная специальная техника.
9.2.2. Организация проведения досмотра возлагается на администрацию АО «МАП». Заместитель генерального директора по Т(А)Б АО «МАП» обеспечивает выполнение рекомендаций аэропортовой комиссии по авиационной безопасности, созданной в соответствии с Положением о федеральной системе обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. №897.
9.2.3. При поступлении информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства на вылетающее воздушное судно проводится повторный предполетный досмотр груза.
Ред. 03 Стр. 54/122
9.2.4. Досмотренный груз подлежит маркировке номерными стикерами инспекторами по досмотру САБ.
9.2.5. Контроль за соблюдением технологического процесса досмотра возлагается на ответственных за обеспечение ТБ Общества, Приволжское МТУ ВТ Росавиации и УГАН НОТБ ПФО Ространснадзора.
9.3. Группа предполетного досмотра грузов состоит их двух инспекторов по досмотру САБ.
9.3.1. Предполетный досмотр и перевозка опасных грузов осуществляются в соответствии с требованиями Приложения 18 к Чикагской конвенции о международной ГА «Безопасная перевозка опасных грузов по воздуху» (Doc 9284 AN/905 ИКАО).
9.3.2. Предполетный досмотр грузов производится группой инспекторов по досмотру в пункте предполетного досмотра грузов АО «МАП», в присутствии работника грузового склада и грузоотправителя (или в его отсутствии) с помощью рентгенотелевизионного интроскопа, иных специальных средств. Для досмотра груза могут использоваться служебные собаки кинологических подразделений.
9.3.3. Перед началом досмотра старший пункта досмотра (старший инспектор либо инспектор с опытом работы более года) перед началом досмотра объявляет правила проведения досмотра, затем проверяет полноту и правильность заполнения сопроводительных документов, после чего контролирует выкладывание объектов досмотра на ленту интроскопа.
9.3.4. Представитель ООО «АГК» при приеме груза от грузоотправителя производит внешний осмотр состояния упаковки груза, взвешивание и обмер его, проверяет соответствие фактического состояния груза сведениям, указанных в заявке грузоотправителя, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, также в документах на опасные грузы, оформляет документацию по приему-передаче груза и обеспечению финансовых расчетов с грузоотправителем за выполнение перевозки груза, оформляет грузовую накладную.
Ред. 03 Стр. 55/122
П р и м е ч а н и я:
1.Груз, на пункт проведения предполетного досмотра доставляется сотрудником ООО «АГК» и иными грузоотправителями в зависимости от времени вылета ВС из МАП, с учетом времени, необходимого для проведения предполетного досмотра и оформления документации инспектором по досмотру.
2.При оформлении груза для отправки за границу РФ груз должен пройти таможенное оформление.
9.3.5. При проведении предполетного досмотра груза представитель ООО «АГК» обязан:
− представить инспектору по досмотру необходимые документы на груз;
− занести груз, подлежащий предполетного досмотру, в пункт предполетного досмотра груза АО «Международный аэропорт «Пермь», положить досматриваемый груз на ленту интроскопа;
− после проведения предполетного досмотра груза снять его с ленты интроскопа и положить в стерильную зону пункта предполетного досмотра груза. На грузовой накладной и ведомости грузовых отправлений работниками досмотра проставляется отметка о проведенном досмотре (при оформлении и учете грузовых накладных и ведомостей грузовых отправлений в электронных базах данных, отметка о проведенном досмотре подлежит регистрации в таких базах данных);
− перед погрузкой на борт ВС досмотренный и простикерованный груз забирается из стерильной зоны пункта предполетного досмотра груза представителями ООО «АГК», грузится на автомашину ООО «АГК» и под наблюдением инспектора по досмотру САБ доставляется на борт ВС.
9.3.6. При проведении предполетного досмотра груза инспектор по досмотру обязан: − заблаговременно включить интроскоп; − проверить внешнюю упаковку груза. При повреждении (нарушении целостности) внешней упаковки груз к вылету не допускается и предполетному досмотру не подлежит; − проверить соответствие содержимого прилагаемой ведомости, завизированной сотрудником ООО «АГК» и указанной в заявке грузоотправителя;
Ред. 03 Стр. 56/122
− проверить содержание груза с помощью интроскопа и иных специальных;
− в случае обнаружения запрещенных предметов или веществ, проинформировать помощника сменного начальника САБ по досмотру, работника ООО «АГК» и не допускать данный груз к перевозке;
− при отсутствии возможности осуществить досмотр содержимого груза с использованием технических и специальных средств, досмотр производится с помощью ручного (контактного) метода или визуально;
− по окончанию предполетного досмотра промаркировать груз номерными стикерами;
− проставить отметку о досмотре в каждом экземпляре накладной и ведомости;
− внести запись в журнал учета досмотренных грузовых отправлений, почты, несопровождаемого багажа, бортового питания, бортовых/судовых запасов, поездных принадлежностей и питания (Приложение 8) о результатах досмотра.
П р и м е ч а н и я:
1.Запрещается хранить вне стерильной зоны пункта досмотра груз, прошедший предполетный досмотр.
2.В случае если досмотренный груз, по каким-либо причинам, не был отправлен на ВС, инспектор по досмотру снимает стикер с досмотренного груза, а представитель ООО «АГК» в течение 1 часа обязан забрать груз из стерильной зоны пункта досмотра груза АО «МАП» и перенести его на склад хранения ООО «АГК».. Не допускается хранение досмотренного груза в пункте предполетного досмотра груза после вылета ВС, на котором планировалось отправить груз.
3.Для дальнейшей отправки груза на ВС процедура предполетного досмотра груза проводится вновь.
9.3.7. При поступлении информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства на вылетающее воздушное судно, по решению руководителя службы авиационной безопасности допускается выдержка груза до погрузки на борт воздушного судна в безопасных условиях в течение срока не менее двух часов сверх расчетного времени выполнения рейса этого воздушного судна до пункта назначения. Должностными лицами, уполномоченными по обеспечению транспортной безопасности, принимается решение об информировании лиц из числа сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности и приложениями к ним, уполномоченных подразделений МВД России и ФСБ России.
Ред. 03 Стр. 57/122
9.3.8. Груз, вызвавший подозрение, подвергается повторному предполетному досмотру с целью обнаружения в нем предметов и веществ, запрещенных к перевозке на борту ВС. Досмотр объектов досмотра - грузов, почты, бортовых запасов, в том числе бортового питания, аварийно-спасательных средств и бортового кухонного оборудования с помощью рентгенотелевизионной установки проводится в следующем порядке:
- по теневому изображению на экране монитора рентгенотелевизионной установки работником досмотра определяется содержимое материальных объектов досмотра;
- при невозможности определить в отношении материальных объектов досмотра отсутствие в них предметов и веществ, включенных в Перечни, работник досмотра проводит досмотр в дополнительных проекциях и (или) раскомплектованных грузовых, почтовых отправлений или их составных частей (содержимого материальных объектов досмотра) по отдельности, устанавливая отсутствие в них материально-технических объектов, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства;
- при выявлении признаков наличия в объектах досмотра предметов и веществ, включенных в Перечни (в том числе при срабатывании сигнализации рентгенотелевизионной установки о возможном наличии в объекте досмотра предметов, подозрительных на наличие взрывчатых веществ или плотных затененных областей) работником досмотра принимается решение о проведении дополнительного досмотра и (или) проводится досмотр иными способами, указанными в пункте 57 настоящих Правил, а также с помощью устройств, обеспечивающих обнаружение взрывчатых веществ;
- при обнаружении в объектах досмотра предметов и веществ, включенных в Перечни, принимаются решения об информировании лиц из числа сил обеспечения ТБ в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности и приложениям к ним, уполномоченных подразделений МВД России и ФСБ России, об идентификации оружия, боеприпасов, ВВ или ВУ, ядовитых или радиоактивных веществ, а также предпринимаются иные действия, предусмотренные настоящими Правилами;
Ред. 03 Стр. 58/122
- при обнаружении в объектах досмотра предметов и веществ, включенных в Перечни, обладающих признаками оружия, боеприпасов, ВУ, ВВ, работник досмотра, в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности и (или) приложениями к ним, может блокировать досматриваемые материальные объекты в тоннеле рентгенотелевизионной установки;
- интервалы непрерывного наблюдения работником досмотра за теневым изображением на экране рентгенотелевизионной установки не должны превышать 20 мин., а перерывы между ними - 40 мин.
9.3.9. При обнаружении ВУ груз не вскрывается и не перемещается, а вызываются специалисты по ВУ. По штатным ВУ - инженеры-саперы ОМОН ГУ МВД по Пермскому краю, по самодельным взрывным устройствам - инженерысаперы УФСБ по Пермскому краю.
9.4. Транзитный груз, прибывающий в аэропорт, не досматривается повторно, если во время его нахождения на борту ВС на территории аэропорта были соблюдены меры по предотвращению несанкционированного доступа к ВУ.
9.5. Трансфертные грузы воздушного судна подлежат обязательному предполетному досмотру в промежуточных аэропортах до их смешивания с досмотренными грузами, почтой и бортовыми запасами воздушного судна, для которых данный пункт перевозки является начальным.
9.6. Грузы, перевозимые на борту грузовых ВС, в сопровождении вооруженных сотрудников Федеральной службы безопасности РФ, Министерства внутренних дел РФ, военнослужащих Министерства обороны РФ, корреспонденция, сопровождаемая сотрудниками Государственной фельдъегерской службы РФ и Межправительственной фельдъегерской связи, при перевозке на борту пассажирских ВС, дипломатическая почта, консульские вализы, а также приравненные к ним официальная корреспонденция иностранных учреждений и международных организаций, досмотру вручную и задержанию не подлежат (далее - специальный груз).
Ред. 03 Стр. 59/122
9.7. Специальный груз, сопровождаемый сотрудниками, перечисленными в п. 12.4.11., должен быть упакован в соответствующую тару и опечатан. Количество мест, вес и реквизиты печати, которой опечатан специальный груз, вносятся в сопроводительный лист и заверяется подписью ответственного лица соответствующей организации.
9.8. Обнаруженные в грузовом отправлении предметы и вещества, находящиеся в свободной продаже, но запрещенные к перевозке на борту воздушного судна, изымаются с оформлением акта обнаружения и изъятия из грузового отправления, почты, несопровождаемого багажа, бортового питания, бортовых/судовых запасов, поездных принадлежностей и питания, при производстве досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, запрещенных для перевозки опасных грузов, предметов или веществ (Приложение 12) в двух экземплярах (или в необходимом количестве).
9.8.1. Изъятые предметы и вещества с копией акта передаются грузоотправителю.
9.8.2. Груз задерживается и к перевозке на борту ВС не допускается при обнаружении в нем предметов и веществ, за незаконное изготовление, ношения и хранения которых предусмотрена уголовная ответственность.
9.8.3. Контроль загрузки на борт ВС грузов осуществляется сотрудниками САБ.
9.8.4. Груз ВС не должен содержать предметы и вещества, запрещенные к перевозке на борту ВС.
9.9. Документы зоны контроля и пункта досмотра, образцы, которых даны в приложениях к настоящей Технологии:
Ред. 03 Стр. 60/122
− журнал учета досмотренных грузовых отправлений, почты, несопровождаемого багажа, бортового питания, бортовых/судовых запасов, поездных принадлежностей и питания (Приложение 8) − акт обнаружения и изъятия из грузового отправления, почты, несопровождаемого багажа, бортового питания, бортовых/судовых запасов, поездных принадлежностей и питания, при производстве досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, запрещенных для перевозки ОГ, предметов или веществ (Приложение 12).
9.9.1. Организация ведения журнала возлагается на старших инспекторов (руководителей смен) по досмотру САБ.
9.9.2. Руководство САБ ежемесячно проверяет правильность ведения документов в своих подразделениях.
9.9.3. Сведения об оснащенности аэропорта Пермь (Большое Савино) техническими средствами досмотра представляются вместе с ежеквартальным отчетом о состоянии авиационной безопасности.
