Административно-правовой статус предприятий и учреждений — это комплекс прав и обязанностей, которые предприятие или учреждение приобретает и реализует в процессе осуществления следующих действий:
— создания предприятия или учреждения;
— государственной регистрации предприятия или учреждения;
— получении лицензии на занятие определенными видами деятельности;
— определении круга вопросов и полномочий государственных органов по отношению к предприятию;
— ведении и предоставлении бухгалтерской и статистической отчетности и т. п.
Нормы права, устанавливающие административно-правовой статус предприятий и учреждений, можно разделить на три основные группы:
1) нормы, которые касаются предприятий всех форм собственности;
2) нормы, касающиеся государственных предприятий и учреждений;
3) нормы, которые адресуются негосударственным предприятиям и организациям.
Административно-правовой статус государственных предприятий не является одинаковым, он зависит от правового режима имущества предприятия. Так, как уже отмечалось, административно-правовой статус казенного предприятия, которое имеет имущество на праве оперативного управления, отличается от статуса государственного предприятия, которое обладает имуществом согласно праву полного хозяйственного ведения.
Предприятия и учреждения могут создаваться собственником, уполномоченным лицом, государственными органами или органами местного самоуправления.
Порядок легализации юридических лиц предусматривает два вида такой легализации: нормативно-явочный и разрешительный.
Государственная регистрация предприятия или учреждения в качестве юридического лица является моментом их создания.
Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для общего ознакомления.
12. Органы исполнительной власти: общая характеристика.
Исполнительная власть – это государственное управление, осуществляемое органами исполнительной власти.
Основные характерные черты исполнительной власти.
1.Исполнительная власть – относительно самостоятельная ветвь (вид, разновидность) единой государственной власти, тесно взаимодействующая с её законодательной и судебными ветвями.
2.Исполнительная власть (т.е. возможность и способность оказывать определяющее воздействие на поведение, право и возможность подчинять себе других) реализуется не сама по себе, а в отношениях с различными индивидуальными и коллективными элементами государственно-организационного общества в общегосударственном масштабе и в качестве специфической государственной функции правоисполнительного характера.
3.Олицетворяется в деятельности специальных субъектов, наделённых исполнительной компетенцией – органами исполнительной власти.
4.Исполнительная власть не тождественна исполнительной деятельности. Такого рода государственная деятельность является практической формой её реализации, а власть представляет собой сущностное выражение функциональной направленности и компетенционной определённости исполнительной деятельности.
5.Исполнительная власть реализуется в процессе государственно-управленческой деятельности, т.е. во внесудебном порядке.
6.Исполнительная власть характерна также и тем, что в непосредственном ведении и распоряжении реализующих её субъектов находятся наиболее существенные атрибуты государственной власти, как-то: финансы, важнейшие средства коммуникации, армия и иные воинские формирования, милиция, службы внутренней и внешней безопасности, исправительные учреждения и т.п.
Организационно-правовые основы деятельности федеральных органов исполнительной власти.
