Мероприятия по артиллерийскому снабжению, проведенные в 1916 г. Упартом, в общем отвечали требованиям, вызванным военными действиями, вследствие чего в дальнейшем организационная их структура почти не подверглась изменениям.
Организация тыла действующих русских армий окончательно установилась к 1917 г. и вылилась в совершенно определенную схему, объявленную для руководства в приказе наштаверха в январе 1917 г.{450} (схема на рис. 6). Схема эта наглядно показывает [84] порядок движения артиллерийских запасов и подчиненность тыловых фронтовых и армейских артиллерийских учреждений.
К 1917 г. существовали в действующей армии следующие тыловые учреждения по артиллерийскому снабжению, как это указано на рис. 6: а) во фронтовых тылах — склад боеприпасов армий фронта (резерв боеприпасов фронта), тыловой артиллерийский запас фронта, тыловой артиллерийский подвижной склад фронта с автомобильным транспортом, склад специального химического имущества фронта, тыловые артиллерийские мастерские фронта, [85] тыловая оружейная мастерская фронта со складом ручного оружия{451}; б) в армейских тыловых районах — армейский передовой склад боеприпасов, армейский тыловой склад боеприпасов, армейский склад специального химического имущества, армейский подвижной артиллерийский запас, армейская подвижная ремонтная артиллерийская мастерская, армейская оружейная мастерская со складом ручного оружия{452}.
В приказах о формировании тыловых фронтовых и армейских артиллерийских учреждений объявлялись и штаты этих учреждений.
Исправления потребовал только штат тылового артиллерийского запаса фронта. Значительный износ материальной части артиллерии привел к большому увеличению нарядов на отпуск различного имущества строевым частям. Согласно приказу наштаверха 1916 г. № 571 отпускаемое имущество отправлялось с конвоирами-сдатчиками, которых нехватало. Поэтому 6 января 1917 г. последовал приказ наштаверха за № 35 о добавлении в штат тылового артиллерийского запаса фронта 4 военных чиновников и 100 солдат из числа неспособных нести службу в строю{453}.
Упорядочение артиллерийского снабжения на театре войны требовало разрешения ряда и других назревших вопросов. К числу их следует отнести вопросы, связанные с новыми видами вооружения. Обычно новые образцы вооружения или новые средства защиты попадали в войсковые части без какого-либо штатного оформления. Это приводило к организации в частях случайных команд, введению нештатного обоза и к фантастическим расчетам оружия, примеры чего на Юго-Западном фронте уже приводились.
При приказах наштаверха о введении штатов вновь формируемых войсковых частей стали объявляться с 1916 г. составленные Упартом{454} ведомости вооружения. Только с этого времени явилась возможность правильно подсчитать потребность и выяснить действительную обеспеченность вооружением.
Между прочим, по настоянию Упарта в штатный расчет пехотных полков включена была «команда траншейных орудий», а в полковой обоз были включены соответствующие перевозочные средства.
В июле 1916 г. Упарт провел приказ наштаверха{455}, в котором была объявлена «ведомость распределения вспомогательного артиллерийского имущества на фронте, порядок перевозки его и питания им». Эта ведомость давала ясную картину снабжения бомбометами, минометами, ручными гранатами, сигнальными ракетами и осветительными средствами, причем указывались нормы содержания их в запасах фронта, армии и в войсках. [86]
Среди многочисленных мероприятий, проведенных Упартом в жизнь в 1916—1917 гг., соприкасающихся с областью артиллерийского снабжения, обращают на себя внимание:
а) Принятое по настоянию Упарта решение производить новые формирования войсковых частей, в особенности артиллерийских, не на фронте, а главным образом во внутренних округах. Мера эта, разгружая фронтовые организации артиллерийского снабжения, направляла их внимание исключительно на снабжение существующих войск действующей армии. До 1916 г. во внутренних округах формировались лишь единичные части артиллерии, а большинство формирований производилось на фронтах (см. первую часть).
б) Осуществление мер по сбору на полях сражений оружия и других предметов артиллерийского снабжения и организации корпусных и армейских тыловых команд по сбору оружия{456}.
в) Заботы Упарта о техническом состоянии оружия и материальной части.
В марте 1916 г. приказом наштаверха объявлены к руководству составленные Упартом «Некоторые указания для сбережения и исправного действия пулемета». В 1916 г. Упартом были впервые составлены и изданы для руководства указания для выбраковки и разделения на категории каналов орудий. В том же 1916 г. 6 (19) июля была утверждена наштаверхом и объявлена к руководству составленная Упартом секретная брошюра «Свойства орудий и краткие указания для их применения». В течение года и трех месяцев брошюра эта выдержала три издания: настолько велик был голод в подобных указаниях (см. выше, вторую часть).
В 1917 г. по указанию Упарта был произведен осмотр материальной части артиллерии всех фронтов и сделана была общая сводка, характеризующая состояние и пригодность для боевой службы материальной части артиллерии, определяющая нормы износа каналов орудий, предельное число выстрелов, какое могут выдержать разные орудия, и пр. Собранные Упартом данные по этому вопросу были обсуждены арткомом ГАУ (журналы арткома 22 июня 1916 г. № 2496 и другие){457}.
Кроме того, Упартом за 1916 и 1917 гг. было издано и проведено много более мелких распоряжений по артиллерийскому снабжению, перечислить которые затруднительно, да и нет особой надобности.
Возможно еще отметить неудачную попытку Упарта улучшить положение со снабжением армии боеприпасами за счет накопившихся запасов военно-морского флота.
Переписка Упарта по этому вопросу с морским ведомством тянулась с июня 1916 г. до февраля 1917 г. и кончилась ничем, несмотря на все старания наштаверха получить от флота боеприпасы для [87] орудий более крупных калибров, в которых сильно нуждалась сухопутная армия.
Характерна резолюция наштаверха генерала Алексеева на сношении по этому поводу морского министра от 13 июня 1916 г. за №120: «Все-таки не сказано ничего, в какой мере обеспечен флот. Сравнения сделать нельзя»{458}. При существовавших тогда параллельных организациях боевого снабжения — отдельно для флота и отдельно для армии, хотя по существу являющихся совершенно однородными, и при полной изолированности морского и военного ведомств друг от друга это можно было объяснить. Условия старого режима позволяли просто умалчивать об обеспечении морского флота, чтобы ничего не уступить для сухопутной армии, тем более, что флот пользовался особым покровительством самого царя. [88]