Бухгалтеру бюджетной организации

Изложение новости

Аннотация к материалу

Название документа

Минфин разъяснил отдельные положения нового порядка применения бюджетной классификации

При составлении и исполнении бюджетов на 2019 год нужно руководствоваться новым порядком применения бюджетной классификации. Ведомство рассказало о его особенностях. В письме также приведена таблица с изменениями КВР, которые мы подробно разбирали ранее. Как применять отдельные виды расходов для закупок Все бюджетные ассигнования на НИОКР нужно отражать по КВР 241. Для средств, которые предназначены для оплаты экспертизы результатов контракта, предусмотрен КВР 244. Цель контракта и сфера деятельности значения не имеют. Каким условиям должно отвечать допобразование, чтобы отнести расходы к подразделу 0705 Расходы отражают по этому разделу, если: - обучение проводят организации дополнительного профобразования по программам повышения квалификации или профпереподготовки; - обучающимся после успешной аттестации выдают удостоверение о повышении квалификации или диплом о профпереподготовке; - соблюдаются иные условия, например, о продолжительности освоения программ. 870 КВР: кассовые расходы недопустимы По виду расходов 870 "Резервные средства" будут показывать ассигнования, которые в ходе исполнения бюджета перераспределяют на соответствующие группы, подгруппы и элементы. Поэтому кассовые расходы за счет зарезервированных средств провести не получится. Минфин напомнил о вспомогательных таблицах Учреждения могут воспользоваться: - таблицей соответствия разделов (подразделов) и видов расходов для бюджетов субъектов РФ; - сопоставительной таблицей изменений видов расходов на 2019 год; - таблицей соответствия видов расходов и статей (подстатей) КОСГУ, применяемой с 1 января 2019 года; - сопоставительной таблицей старого порядка применения КОСГУ с новым.

Письмо Минфина России от 10.08.2018 N 02-05-11/56735 Документ включен в информационный банк: - Российское законодательство (Версия Проф)

Минздрав подготовил проект программы госгарантий бесплатной медпомощи гражданам на 2019 год

Речь идет о ежегодно утверждаемой программе на следующий год и двухлетний плановый период. По сравнению с действующим в 2018 году документом предложено изменить средние нормативы объема медпомощи, а также средние нормативы финансовых затрат. Средние нормативы объема медпомощи Норматив скорой медпомощи вне медорганизации в 2019 году планируют оставить как в 2018 году - 0,3 вызова на застрахованное лицо. А вот в 2020 и 2021 годах снизить до 0,029 вызова на одно лицо. Норматив медпомощи в амбулаторных условиях по профилактике, наоборот, хотят увеличить с 2,35 посещения на одного в 2018 году до 2,88 - в 2019 году, 2,9 и 2,92 - в 2020 и 2021 году соответственно. Предложено скорректировать и другие нормативы (например, для медпомощи в стационарах, в том числе дневных), а также ввести новые (например, по профилю "онкология"). Средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медпомощи Их планируют увеличить. Например, в 2019 году размер затрат на один вызов скорой помощи за счет ОМС хотят поднять до 2307,30 руб. с установленных на 2018 год 2224,60 руб. А одно обращение в поликлинику по поводу заболевания также за счет средств ОМС будет стоить 1313,60 руб. вместо 1267,70 руб. Собираются включить в нормативы финансовых затрат случаи лечения и госпитализации по профилю "онкология" за счет средств ОМС - 71059,60 руб. и 76616,30 руб. в 2019 году на один случай соответственно. Качество и доступность медпомощи Предлагается дополнить критерии качества медпомощи рядом новых показателей, среди которых, например, доля инфицированных ВИЧ, получающих антиретровирусную терапию, в общем количестве инфицированных ВИЧ. Критерии доступности медпомощи также собираются дополнить, в частности, показателями долей охвата взрослого населения диспансеризацией и профилактическими осмотрами.

Проект постановления Правительства РФ Полный текст документа по ссылке: http://regulation.gov.ru/projects/List/AdvancedSearch#npa=83172

Право не платить взносы с оплаты санаторно-курортных путевок работодатель вынужден доказывать в суде

По локальному акту организация возмещала работникам стоимость путевок на санаторно-курортное лечение. Суды трех инстанций, включая АС Западно-Сибирского округа, не поддержали контролеров, которые настаивали на том, что с этого возмещения нужно платить страховые взносы. Основанием послужила все та же позиция Президиума ВАС РФ о том, что не все выплаты работникам считаются оплатой их труда. Есть и иные выплаты, которые не связаны с выполнением трудовых обязанностей, не являются стимулирующими или компенсационными, не зависят от квалификации и результатов работы сотрудника. Возмещение стоимости путевок как раз к ним и относится. Дополнительным аргументом стало отказное определение ВС РФ по схожему вопросу. Спор был о периодах до 2017 года, то есть по нормам Закона о страховых взносах. За эти периоды судебная практика по вопросу начисления взносов на оплату санаторно-курортных путевок многочисленна, и вся она в пользу страхователя. Полагаем, практика не изменится и после перехода на регулирование страховых взносов по правилам НК РФ. Однако, следует иметь в виду, что официальная позиция непреклонна: взносы платить нужно. Этой точки зрения придерживается и Минфин, и ФНС, а раньше ее высказывал Минтруд.

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 15.08.2018 по делу N А27-3094/2018 Документ включен в информационный банк: - Арбитражный суд Западно- Сибирского округа

Оплату дней по уходу за детьми-инвалидами учреждение отражает по виду расходов 119

За дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом работнику положен средний заработок. Учреждение его выплачивает за счет средств ФСС. Именно поэтому Минфин считает, что такие выплаты и начисленные на них страховые взносы нужно отражать по КВР 119 и относить на КОСГУ 213.

Письмо Минфина России от 24.07.2018 N 02-06-10/51872 Документ включен в информационный банк: - Разъясняющие письма органов власти (бюджетные организации)

Неустойку по договору аренды учитывают как прочие поступления от штрафов

Поступление в доход бюджета субъекта РФ пеней и штрафов по договору аренды отражают по коду вида доходов 000 1 16 90020 02 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации". Указанный код подходит и для процентов за пользование денежными средствами, а также сумм неосновательного обогащения по договору. В письме ведомство говорило о доходах регионов. Полагаем, федералы и муниципалы в подобной ситуации должны использовать аналогичные коды видов доходов. Например, при получении неустойки: - в федеральный бюджет - 000 1 16 90010 01 0000 140; - бюджеты муниципальных районов - 000 1 16 90050 05 0000 140; - бюджеты городских поселений - 000 1 16 90050 13 0000 140.

Письмо Минфина России от 24.07.2018 N 02-05-11/52133 Документ включен в информационный банк: - Разъясняющие письма органов власти (бюджетные организации)

Учреждение образования проводит физкультмероприятия по договору с юрлицом - НДС платить не нужно

Минфин рассмотрел ситуацию, когда образовательное учреждение проводит для населения физкультурные мероприятия на основании договоров с заказчиками-организациями. Платить НДС со стоимости таких услуг учреждение не должно. При этом не имеет значения, кто выступает заказчиком мероприятий, поскольку занятия физкультурой учреждение организует для граждан. А значит, действует освобождение, установленное НК РФ. Обращаем внимание, что ранее ФНС и Минфин уже высказывали подобное мнение. Однако их разъяснения содержали оговорку: освобождаются от НДС только те услуги по организации и проведению спортивных и физкультурных мероприятий, которые названы таковыми в Общероссийском классификаторе услуг населению ОК 002-93. Классификатор утратил силу с 2017 года, а в новом ОКВЭД 2 услуг физической культуры и спорта нет. Полагаем, что именно поэтому для того, чтобы понять, какие услуги будут подпадать под освобождение от НДС, Минфин теперь предлагает использовать определения "физкультура" и "физкультурные мероприятия", которые даны в Законе о физкультуре и спорте.

Письмо Минфина России от 25.07.2018 N 03-07-11/52210 Документ включен в информационный банк: - Разъясняющие письма органов власти

Минфин предлагает переписать требования к плану ФХД учреждений

Ведомство представило на общественное обсуждение проект соответствующего приказа. Применять его предлагают уже при формировании плана на 2019 год.

Предложено отменить действующие требования к плану ФХД бюджетных и автономных учреждений и установить новые, полностью переработанные.

Рассмотрим важные новшества, с которыми могут столкнуться учреждения.

Форма плана ФХД

Планируют изменить саму форму плана ФХД и увеличить количество расчетов и обоснований. Для удобства изучения в названиях файлов, которые содержат новые формы обоснований, приведены статьи доходов бюджетов и коды видов расходов.

Описание того, что должно быть в расчетах и обоснованиях, предложено вынести в отдельный раздел требований. Однако за учредителями остается полномочие по утверждению порядка составления плана ФХД. Если новые требования примут, то, прежде чем учреждения начнут их применять, учредители должны будут изменить свои приказы.

Срок, на который составляется план ФХД

План ФХД учреждение сможет утверждать не только на три года (текущий финансовый год и плановый период), но и на более длительный срок. Это будет разрешено в случае, если учреждению нужно принять обязательства, срок выполнения которых превышает три года. Такая возможность должна быть предусмотрена порядком, который устанавливает учредитель.