Лекция 1 (21 сентября) (Гутенев В.В.)– Управление охраной окружающей среды в Российской Федерации

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

по осуществлению мероприятий,
направленных на привлечение общественности к проекту
«Школа общественных экологических инспекторов ОНФ»

Проект «Школа общественных инспекторов ОНФ» подразумевает под собой проведение ряда семинаров (вебинаров) направленных на формирование у активных граждан правильного и эффективного использования института общественных экологических инспекторов, закреплённого благодаря ЦОМ ОНФ в Федеральном законе от 10.01.2002№7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Цель проекта: привлечение активных граждан к участию в общественном экологическом контроле в качестве общественных экологических инспекторов.

Задачи проекта:

1. Обучение основам государственного управления в сфере экологии.

2. Разъяснение правил осуществления общественного экологического контроля.

3. Обучение активных граждан взаимодействию с органами государственной власти, а также с правоохранительными органами.

Результаты:

- повышение правовой грамотности граждан в сфере экологических правоотношений;

- повышение уровня своевременного выявления экологических правонарушений;

- повышение эффективности мероприятий, направленных на пресечение и профилактику правонарушений в сфере охраны окружающей среды.

 

Проведение семинаров (вебинаров) состоится на базе Центрального исполкома ОНФс подключением региональных отделений ОНФ посредствам видеоконференцсвязи.

При подготовке проведения семинаров (вебинаров) региональные отделения ОНФ оповещают население о планируемом проведении данных мероприятий с целью привлечения максимального количества активных граждан к их участию.

Все сотрудники региональных отделений ОНФ, а также привлеченные активисты и граждане перед началом вебинаров должны пройти регистрацию на сайте. Макет сайта в Приложении 3.

Для привлечения большего количества заинтересованных граждан возможно учреждение премии лучшим общественным экологическим инспекторам по результатам из деятельности по выявлению и принятию мер к пресечению правонарушений в сфере экологии, которую вручать на итоговом Форуме действий ОНФ.

По результатам обучения, учащиеся могут претендовать,в соответствии с законодательством РФ, на получение удостоверения Общественного экологического инспектора. Для получения удостоверения необходимо будет сдать экзамен Комиссии из сотрудников Росприроднадзора. Удостоверение действительно на 1 год, которое затем можно продлевать.

 

 

Для реализации этой цели региональным отделениям ОНФ необходимо реализовать следующие мероприятия:

Этап 1 (сентябрь-октябрь 2018)

- до 13 сентябрярегиональным отделениям представить в региональный блок список готовых к обучению сотрудников и активистов.

- до 20 сентября разослать анонс (Приложение 1)о проведении вебинаров.

- в качестве учебного материала на площадках региональных отделений ОНФ должно находится достаточное количество Пособий эколога-активиста, разработанного ЦОМ ОНФ.

 

Для реализации этой цели региональному блоку ОНФ необходимо:

- до 14 сентября представить в ЦОМ ОНФ общий федеральный список участников с разбивкой по субъектам РФ.

 

Учебный план проекта в Приложении 2.

 

Приложение 1

Анонс

Общероссийский Народный Фронт приступает к реализации проекта «Школа общественных инспекторов ОНФ», который подразумевает под собой проведение ряда бесплатных семинаров (вебинаров) направленных на формирование у активных граждан правильного и эффективного использования института общественных экологических инспекторов, закреплённого благодаря Центру общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, в Федеральном законе от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Целью проекта является привлечение активных граждан к участию в общественном экологическом контроле в качестве общественных экологических инспекторов. Граждане будут обучаться основам государственного управления в сфере экологии, им будет разъяснены правила осуществления общественного экологического контроля и правила взаимодействия с органами государственной власти, в том числе с правоохранительными органами.

В результате реализации проекта граждане повысят свой уровень грамотности в сфере экологических правоотношений, повысится уровень своевременного выявления экологических правонарушений, повысится эффективность мероприятий, направленных на пресечение и профилактику правонарушений в сфере охраны окружающей среды.

Занятия проводят эксперты ОНФ, депутаты ГД, сотрудники Росприроднадзора.

Период проведения занятий: 21 сентября по 2 ноября 2018 года.

Занятия проводятся по пятницам с 10:00 до 12:00 (по московскому времени).

Проведение семинаров (вебинаров) состоится на базе Центрального исполкома ОНФ с подключением региональных отделений ОНФ посредствам видеоконференцсвязи.

После завершения лекционной части обязательно следует секция «вопрос-ответ». Лекции записываются на видео, размещаются на информационных ресурсах проекта и на официальном сайте ОНФ.

По результатам обучения, учащиеся могут претендовать, в соответствии с законодательством РФ, на получение удостоверения Общественного экологического инспектора. Для получения удостоверения необходимо будет сдать экзамен Комиссии из сотрудников Росприроднадзора. Удостоверение действительно на 1 год, которое затем можно продлевать.

 

Приложение 2

УЧЕБНЫЙ ПЛАН

проекта «Школа общественных экологических инспекторов»

 

Занятия проводятся в виде лекций (вебинаров) в Центральном Исполкоме ОНФ с подключением региональных отделений ОНФ посредствам видеоконференцсвязи.

Период проведения занятий: 21 сентября по 2 ноября 2018 года.

Занятия проводятся по пятницам с 10:00 до 12:00 (по московскому времени).

После завершения лекционной части обязательно следует секция «вопрос-ответ».

Лекции записываются на видео, размещаются в пабликах проекта и на официальном сайте ОНФ.

 

 

Темы семинаров (вебинаров)

Лекция 1 (21 сентября) (Гутенев В.В.)– Управление охраной окружающей среды в Российской Федерации

Основы экологии и природопользования, устойчивого развития, прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Государственное управление охраной окружающей среды:

- ветви государственной власти, в контексте охраны окружающей среды (законодательная, исполнительная, судебная), роль СМИ в общественном экологическом контроле;

- полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов власти Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

- федеральные и региональные программы в области охраны окружающей среды.

Экологический контроль в системе Российского законодательства:

- производственный экологический контроль;

- государственный экологический надзор;

- общественный экологический контроль.