Такими считаются грузы, которые при неправильном или неосторожном обращении с ними во время перевозки, выгрузки или хранения могут взорваться, загореться, явиться причиной пожара, разрушения или порчи ТС и других грузов, отравления или ожога людей, нанесения экологического ущерба окружающей среде и, следовательно, требуют специальных мер предосторожности.
В основу правил перевозок ОГ на всех видах транспорта положено международное законодательство. Базисным документом при создании соответствующих национальных правил являются Рекомендации ООН по перевозке опасных грузов (так называемая Оранжевая книга).
Российские правила перевозок ОГ учитывают также требования государственных стандартов, в частности ГОСТ 26653 — 90 «Подготовка генеральных грузов к транспортированию. Общие требования»; ГОСТ 19433—88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка» (с изм. от 01.04.1993); ГОСТ 26319 — 84 «Грузы опасные. Упаковка» (с изм. от 01.07.1993).
Перевозка ОГ автомобильным транспортом осуществляется на основании договора перевозки. При передаче ОГ перевозчику грузоотправитель должен дать в виде аварийной карточки характеристику ОГ, описание методов и средств устранения аварийных ситуаций, средств индивидуальной защиты. Грузоотправитель должен проверить подготовку АТС и правильность его оснащения специальными знаками и табличками. При необходимости грузоотправитель должен оснастить АТС средствами индивидуальной защиты экипажа и средствами борьбы с аварийными ситуациями с ОГ.
Водители и лица, направленные для сопровождения ОГ, должны пройти специальное обучение, которое подтверждается наличием соответствующего удостоверения. Ответственность за это несут руководители автотранспортной организации.
Принятие ОГ к перевозке и сдача их грузополучателю производится по массе, а упакованных в транспортную тару — по количеству ГМ и осуществляется перевозчиком при предъявлении грузоотправителем паспорта безопасности вещества. Водитель должен проверить наличие на таре специальной маркировки, которая производится в соответствии с ГОСТ 19433 — 88, а при международных перевозках в соответствии с требованиями Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов ред. 2003 г. Массу ОГ определяет грузоотправитель. Погрузку и выгрузку осуществляют грузоотправитель или грузополучатель независимо от того, на чьем терминале производятся работы. Фактическую работу может выполнить и персонал терминала, но по договору не перевозчика, а грузовладельца.
На международную перевозку ОГ автомобильный перевозчик обязан получить предварительное разрешение органов тех стран, через территории которых будет осуществляться транспортирование.
На железнодорожной станции назначения взрывчатые и сильнодействующие ядовитые вещества можно хранить не более 12 ч, а все остальные ОГ — не более 24 ч.
Экспедиторам, занимающимся перевозками опасных грузов, нужно учитывать, что страховщики, как правило, отказываются страховать убытки по ущербам, причинами которых может быть квалифицировано судом или арбитражем как незнание служащими правил перевозок опасных грузов. Поэтому требуется этими Правилами владеть.
Помимо общих существуют индивидуальные меры предосторожности, установленные для каждого опасного груза в отдельности, в зависимости от его свойств и особенностей (вид упаковки, тары, надписи и ярлыки на таре и т.д.).
При перевозках опасных грузов необходимо учитывать, что не все грузы, разрешенные к перевозкам, скажем, согласно правил МОПОГ, могут перевозиться автомобильным транспортом. Поэтому, необходимо проверить возможность дорожной перевозки конкретного опасного груза согласно Правил ДОПОГ. Одновременно необходимо руководствоваться этими Правилами в части требований к упаковке однородного вещества или однородных предметов; возможность и условия совместной упаковки разнородных веществ и предметов; максимальную массу одного грузового места; надписи и ярлыки на грузовых местах для указания опасности.
Когда размер партии груза не позволяет погрузить его целиком на одно транспортное средство, на каждое транспортное средство составляют отдельный документ. В транспортном документе (накладной автодорожной перевозки) указывают: коммерческое название опасного груза, которое должно быть подчеркнуто красной линией, а также класс груза, например, «IA ДОПОГ».
В приложении «В» ДОПОГ изложены требования к транспортным средствам с точки зрения возможности перевозки отдельных грузов и, соответственно, конструкции (расположение двигателя, выхлопной трубы и др.). На каждое транспортное средство, прошедшее технический осмотр, компетентным органом страны регистрации должно быть выдано специальное свидетельство о допущении его к перевозке опасных грузов. Срок действия такого свидетельства — один год.
При работе с опасными грузами необходимо строго выполнять требования или о получении, или о предварительном разрешении, или только об уведомлении о транспортировке опасного груза согласно «обычаям» портов, каналов, правил плавания по международным рекам и т.д. На перевозку опасных грузов автомобильный перевозчик обязан получить предварительно разрешение от компетентных органов тех стран, через территорию которых будет проводиться транспортировка, иметь надлежащие щитки оранжевого цвета спереди и сзади автопоезда.
Не лишне требовать от отправителей кратких письменных инструкций, содержащих характер опасности перевозимого груза, способы локализации опасности, оказания помощи пострадавшим, вплоть до телефонов специалистов, к которым можно будет обратиться за советом и инструктажем.
Согласно классификации IMDG/IMO опасные грузы разделяются на 9 классов.
Класс 1. — Взрывчатые материалы.
Взрывчатые материалы можно разделить на две группы, а именно:
а) истинные взрывчатые вещества;
б) воспламеняющиеся.
Истинное взрывчатое вещество, включая, например, динамит, является достаточно безопасным, когда он надлежаще упакован, но в случае огня и удара такой груз становится очень опасным.
Воспламеняющиеся вещества являются более опасными. Незначительного трения, удара или столкновения достаточно для производства взрыва. В эту группу входят, например, изделия для фейерверков.
Совершенно ясно, что истинное взрывчатое вещество и воспламеняющееся нельзя ни в коем случае укладывать вместе. Для перевозки взрывчатых веществ суда имеют «пороховое» помещение для истинных взрывчатых веществ и отдельное помещение для воспламеняющихся. Эти помещения должны располагаться на расстоянии не менее чем в 10 метрах от машинного отделения и не менее 2-х метров от бортов и днища судна.
Класс 2. — Сжатые, конденсированные или находящиеся под давлением сжиженные газы.
К таким газам относятся, среди прочих: кислород и ацетилен. Газы обычно заполняют в газобаллоны (flasks). Газы, относящиеся к классу 2 опасных грузов, могут иметь следующие опасные свойства:
а) воспламеняющиеся;
б) ядовитые;
в) окисляющие;
г) едкие вещества.
Некоторые газы имеют до нескольких названных свойств.
Класс 3. — Легковоспламеняющиеся жидкости.
Это или жидкости, или смеси жидкостей, или твердые субстанции, содержащие жидкость, которые при определенной температуре выделяют воспламеняющиеся пары. К воспламеняющимся жидкостям, содержащим твердые субстанции, относятся, например, красители, лак и политура. Пары всех
жидкостей класса 3 имеют анестезирующий эффект. Некоторые воспламеняющиеся жидкости являются также ядовитыми. В качестве примера воспламеняющихся жидкостей называем: нефть, бензин, эфир, масло и газойль.
Класс 4. — Легковоспламеняющиеся твердые вещества.
Опасные грузы класса 4 подразделяются на 3 группы, а именно:
а) высокой воспламеняемости твердые субстанции;
б) субстанции, подверженные перегреву или самопроизвольному возгоранию;
в) субстанции, выделяющие воспламеняющиеся газы во время соприкосновения с водой или влажным воздухом.
Субстанция, упомянутая в пункте а) является твердым телом, подверженным вспышке из-за внешних воздействий, например, от искры или открытого огня. Эти субстанции включают серу, определенные сорта спичек и смолу. К субстанциям, подверженным перегреву и самопроизвольному возгоранию, относятся рыбная мука, хлопок и шерсть. Группа «В» весьма обширна.
Класс 5. — Окисляющие вещества.
Опасные субстанции класса 5 подразделяются на 2 группы, а именно:
а) окисляющие вещества;
б) органические пероксиды.
Окислители сами по себе не воспламеняются, но выделяя кислород, они обладают свойством способствовать воспламенению. Если огонь вспыхнул внутри груза, окислители помогут огню.
Окислители включают некоторые удобрения.
Большинство органических перекисей чувствительны к теплу и очень воспламенительны. Некоторые из них, кроме того, чувствительны к трению, удару или столкновению. При соприкосновении с некоторыми другими субстанциями они могут выделять ядовитые и воспламеняющиеся газы. Огромное множество органических пероксидов воздействуют на кожу и опасны для глаз. Эти опасные субстанции включают, например, этил-метил-кетон-перекиси.
Класс 6. — Ядовитые (токсичные) и инфекционные вещества.
Субстанции этого класса также подразделяются на 2 группы, а именно:
а) яды;
б) субстанции, которые являются источником опасности инфекций.
Эти субстанции очень вредны для здоровья человека. Некоторые ядовитые субстанции обладают, кроме того, дополнительными опасными свойствами, например, воспламеняемостью.
Ядовитые субстанции включают анилин, инсектициды (средства защиты от насекомых) и слезоточивый газ.
Класс 7. — Радиоактивные вещества.
Эти субстанции излучают невидимую радиацию, которая очень опасна для людей и животных. Радиоактивные субстанции должны перевозиться в специальной упаковке для зашиты от радиации со строгими требованиями по ее исполнению.
Класс 8. — Коррозийные вещества.
Почти все субстанции этого класса воздействуют на металл и текстиль. Этот класс включает субстанции, которые даже могут разъедать стекло и изделия из глины. Разъедающие субстанции опасны также для человека, так как они имеют вредное действие, когда вступают в контакт с кожей или слизистой оболочкой. Некоторые разъедающие субстанции также ядовиты. К классу 8 относятся, например, соляная и серная кислота.
Класс 9. — Прочие опасные грузы.
Этот класс включает опасные субстанции, которые не принадлежат ни к одному другому классу. Он включает также менее опасные вещества, например, некоторые субстанции в разбрызгивающих банках (спрэй).
Для каждого класса и подкласса опасных грузов ИМДГ предусмотрен свой знак-ярлык.
Лекция 15. Особенности экспедиции грузов, перевозимых на особых условиях: перевозимых под государственным медико-санитарным, ветеринарным и фито-санитарным (карантинным) контролем; тяжеловесных, громоздких и негабаритных
План лекции
15.1 Особенности экспедиции грузов, перевозимых под государственным медико-санитарным, ветеринарным и фито-санитарным (карантинным) контролем
15.2 Особенности экспедиции перевозок грузов на открытом подвижном составе, в том числе тяжеловесных, громоздких и негабаритных
