1. Административно-правовые формы реализации исполнительной власти (понятие, виды).
2. Правовые акты управления. Их юридическое значение.
3. Виды правовых актов управления.
4. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
5. Административный договор.
6. Административно-правовые методы реализации исполнительной власти: понятие, назначение, особенности.
7. Виды методов реализации исполнительной власти.
Тесты, задачи и контрольные вопросы
1. Внешнее выражение деятельности органов исполнительной власти называется …
1) методом;
2) формой;
3) вариантом;
4) способом
2. Акт, являющийся объективным выражением правовой формы деятельности субъекта исполнительной власти, называется...
1) предостережением;
2) правовым актом управления;
3) индивидуальным актом;
4) представлением;
5) предписанием
3. Принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, - это…
1) доставление;
2) привод;
3) административное задержание;
4) административный арест;
5) фактическое задержание
4. Выделите из предлагаемого перечня административный договор
1) договор найма жилого помещения;
2) трудовой договор;
3) договор купли-продажи;
4) контракт о прохождении военной службы
5. Формы реализации исполнительной власти, влекущие прямые юридические последствия, являются …
1) неправовыми;
2) материально-техническими;
3) правовыми;
4) организационными;
5) легитимными
6. Какие из перечисленных мер правового принуждения, по вашему мнению, относятся к мерам административного принуждения?
1) взыскание по решению суда суммы причиненного ущерба с одного лица в пользу другого;
2) увольнение за появление на работе в состоянии опьянения;
3) конфискация имущества у лица, осужденного по приговору суда к лишению свободы;
4) задержание лица по подозрению в совершении преступления;
5) задержание сотрудником полиции лица, совершившего административное правонарушение;
6) предполетный досмотр багажа, ручной клади и личный досмотр пассажиров гражданских воздушных судов;
7) изъятие предметов контрабанды таможенными органами.
7.Определите, какие из перечисленных документов и действий относятся к правовым актам управления:
а) протокол об административном правонарушении;
б) реестр должностей федеральной государственной гражданской службы;
в) приказ Минобрнауки России об утверждении государственного образовательного стандарта;
г) постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»;
д) постановление о назначении административного наказания;
е) сигнал постового-регулировщика об остановке транспортного средства;
ж) свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц;
з) объявление военнослужащему дисциплинарного взыскания;
и) служебный контракт с государственным гражданским служащим;
к) приказ о назначении гражданина на должность государственной гражданской службы;
л) заверение нотариусом копии диплома о высшем образовании;
м) выдача врачом листка нетрудоспособности (больничного листа).
8. В Минюст России поступили на регистрацию:
1) Приказ Минтранса России «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Требования авиационной безопасности к аэропортам»;
2) Приказ Минюста России «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации»;
3) Приказ МВД России «Об утверждении административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости»;
4) Приказ Минфина России и ФНС России «Об утверждении Положения о порядке проведения инвентаризации имущества налогоплательщиков при налоговой проверке»;
5) Приказ Минтранса России «Об утверждении Положения о нагрудном знаке «Почетный работник транспорта России»;
6) Приказ Минфина России «Об утверждении Положения об экспертной комиссии Минфина России по ценностям Госфонда России»;
7) Приказ Росжелдора «Об открытии железнодорожной станции «Озеро» Октябрьской железной дороги».
Какие из перечисленных актов подлежат государственной регистрации и в каком органе? Обоснуйте свой ответ.
9.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов проводится…
а) Аппаратом Правительства РФ;
б) Прокуратурой РФ;
в)Минюстом России;
г) Администрацией Президента РФ;
д) органами, организациями, их должностными лицами;
е) Государственной Думой;
ж) Советом Федерации;
и) Конституционным Судом РФ
10. Коррупциогенными факторами являются…
а) наличие в акте императивных полномочий;
б) широта дискреционных полномочий;
в) определение компетенции по формуле «вправе»;
г) установление обязательных сроков совершения определенных действий;
д) чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества;
е) отказ от конкурсных (аукционных) процедур;
ж) наличие нормы о дате вступления акта в силу
11. Федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов РФ ведется…
1) Аппаратом Правительства РФ;
2) федеральными органами исполнительной власти в соответствии с порученной сферой деятельности;
3) Минюстом России;
4) Аппаратом Государственной Думы;
5) Аппаратом Совета Федерации;
6) Генеральной прокуратурой РФ;
7) высшими должностными лицами субъектов РФ
12. Федеральными органами исполнительной власти издаются нормативные правовые акты в виде …
а) писем;
б) постановлений;
в) приказов;
г) телеграмм;
д) распоряжений;
е) обращений;
ж) правил;
з) деклараций;
и) инструкций;
к) положений;
л) наставлений;
м) руководств
13. Государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты…
а) затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;
б) содержащие компетенцию органов и должностных лиц;
в) устанавливающие правовой статус организаций;
г) регламентирующие административные процедуры;
д) имеющие межведомственный характер;
е) акты временного действия;
ж) все нормативные правовые акты
14. В регистрации нормативного правового акта может быть отказано, если при проведении правовой экспертизы…
1) будет установлено несоответствие этого акта законодательству РФ;
2) будут выявлены пробелы нормативного правового акта;
3) будут выявлены коррупциогенные факторы;
4) установлена нецелесообразность принятия правового акта;
5) истек срок вступления акта в силу
15. Осуществляя патрулирование на улице во время комендантского часа, сержанты полиции Степанов и Тимощук потребовали у мужчины и женщины с целью проверки документы. В ответ на предъявленное требование граждане попытались убежать.
Степанов догнал убегающих и нанес им удары резиновой палкой по голове и плечам. В результате у женщины было зафиксировано легкое сотрясение мозга, а у мужчины были сломаны нос и ключица. Граждане были доставлены в дежурную часть, где им была оказана доврачебная медицинская помощь.
Правомерны ли действия сотрудников полиции?
16. Гражданин Рожков обратился с заявлением в городскую прокуратуру с просьбой принять меры к сотрудникам полиции, которые незаконно применили к нему физическую силу. В процессе проведения проверки прокурор убедился в достоверности указанной в заявлении информации. Прокурор вынес решение в форме постановления и назначил виновным наказание в виде строгого выговора. Кроме того, прокурор обязал начальника ОВД возместить стоимость наручных часов, которые были разбиты сотрудниками при применении физической силы.
Дайте юридическую оценку сложившейся ситуации. Перечислите возможные формы реагирования прокурора на нарушение законности.
17. Начальник УМВД России по Курской области Сидоров в течение рабочего дня совершил следующие действия:
1) провел совещание начальников ОВД области;
2) объявил выговор начальнику ОВД одного из районов;
3) проверил работу четырех постов ГИБДД в г. Курске;
4) издал приказ о поощрении сотрудников УР;
5) принял посетителей по жалобам;
6) на личном автомобиле совершил незначительное ДТП;
7) беседовал с директором школыпо факту нарушения дисциплины сыном;
8) присутствовал на совещании у главы администрации области;
9) отдал указание о проведении операции «Каскад».
Дайте юридическую оценку действиям, совершенным Сидоровым.
18. На экзамене студент Петров сказал следующее: «Проекты указов и постановлений Правительства РФ вносятся в Правительство РФ министром юстиции, подписываются одним из заместителей Председателя Правительства РФ в соответствии с распределением их обязанностей. Указы и постановления Правительства обязательно опубликовываются в Российской газете и газете «Российские ведомости». Всегда вступают в силу с момента опубликования. Акты, содержащие закрытые сведения, публикуются в специальных изданиях ФСБ России».
Всё ли правильно в ответе студента? Изложите свое мнение.
19. К мэру Новосибирска обратился начальник городского телефонного узла связи с предложением незамедлительно принять решение, предусматривающее административную ответственность за повреждение телефонных аппаратов, установленных на улицах города.
Как в данной ситуации должен поступить мэр?
20. Раскрывая сущность методов осуществления исполнительной власти, студент Широков сказал:
- они оказывают управляющее воздействие субъектов исполнительной власти на управляемые объекты;
- принуждение является основным методом воздействия, а убеждение – вспомогательным;
- все методы являются способами прямого воздействия,методов косвенного воздействия не существует;
- методы управляющего воздействия могут быть административными, вегетативными, адекватными, экономическими, реформаторскими, отрицательными, позитивными.
Каково ваше мнение в отношении сказанного студентом?
21. Чем надзор отличается от контроля?
22. Чем прокурорский надзор отличается от административного надзора? Какие виды административного надзора Вы знаете?
23. Как классифицируются меры административно-правового принуждения?
24. Приведите примеры мер административно-правового принуждения предупредительного характера.
25. Чем отличается превентивное административное задержание от процессуального?
26. Что понимается под задержанием транспортного средства?
27. В чем отличие освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения?
28. Дайте характеристику такой мере административного принуждения, как досмотр транспортного средства.
