Бюджетно-правовой статус субъектов РФ складывается из следующих полномочий.

Первую группу составляют полномочия по правовому регулированию бюджетных отношений субъекта РФ, которые направлены на обеспечение регулирования бюджетного устройства субъекта федерации и бесперебойного функционирования всей бюджетной системы российской федерации. например, в соответствии со ст. 8 бюджетного кодекса рф к бюджетным полномочиям субъектов рф относятся «установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации российской федерации в части, относящейся к бюджету субъекта российской федерации и бюджетам территориальных внебюджетных фондов».

Вторую группу полномочий составляют полномочия по осуществлению бюджетного процесса субъектом рф, направленные на реализацию бюджетной политики в части региональных бюджетных и внебюджетных фондов.

На региональном уровне складывается самостоятельная, но не изолированная бюджетная система субъекта рф, который включает государственный бюджет субъекта рф и бюджеты муниципальных образований, входящих в состав данного субъекта рф. статьей 8 бк рф закреплено установление порядка составления и рассмотрения; составление и рассмотрение проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов рф; утверждение и исполнение бюджета; осуществления контроля за их исполнением; утверждения отчета об исполнении бюджета субъекта российской федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов.

В третью группу полномочий могут быть выделены дополнительные бюджетные полномочия субъектов федерации — городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга+ Севастополь».

Четвертую группу полномочи й составляют полномочия в области расходных полномочий. Расходные полномочия, понимаются как права и обязанности соответствующих органов власти в пределах своей компетенции.

Пятую группу полномочий составляют полномочия в области доходов бюджета, именно доходы региональных бюджетов позволяют выполнять субъектам рф возложенные на них многочисленные функции. исходя из смысла ст. 41 бюджетного кодекса рф, доходы бюджетов субъектов федерации образуются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.

В формировании доходов бюджетов большую роль играют отчисления от федеральных налогов (налог на прибыль организаций, налог на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции и др.) (ст. 56 БК РФ).

Для увеличения доходной части бюджетов РФ им предоставляется финансовая помощь из федерального бюджета в виде дотаций, субвенций, субсидий. Муниципальным образованиям предоставляется финансовая помощь из бюджетов субъектов РФ.

Субъекты РФ имеют право на использование доходов, фактически полученных сверх утвержденных в законе субъекта РФ о бюджете при его исполнении (п. 2 ст. 232 БК РФ). Эти доходы могут направляться, например, на погашение государственного долга, на исполнение публичных нормативных обязательств субъекта РФ в случае недостаточности предусмотренных на исполнение бюджетных ассигнований в установленном размере.

Субъекты РФ имеют право на компенсацию за счет средств федерального бюджета потерь в доходах бюджета субъекта Федерации или увеличение его расходов в том случае, если они обусловлены принятием решений органа федеральной власти в ходе исполнения утвержденного бюджета.

Шестую группу полномочий составляют права на образование в рамках своего бюджета резервных, компенсационных фондов, фондов финансовой помощи муниципальных образований. Полномочия по контролю за использованием средств муниципальными образованиями, выделенных им из бюджетов субъектов Федерации, а также за соблюдением органами местного самоуправления бюджетного законодательства.

Седьмую группу составляют полномочия при передаче субъектам РФ полномочий федерального уровня в случае получения средств из федерального бюджета и передача средств из своего бюджета бюджетам муниципальных образований при наделении их государственными полномочиями регионального уровня. В эту же группу входит определение бюджетных полномочий муниципальных образований, находящихся в составе соответствующих субъектов, исходя из законодательства РФ.

Предусмотренные законодательством бюджетные полномочия (компетенция) субъектов Федерации гарантируется судебной защитой.

Бюджетные полномочия субъектов Федерации являются основой бюджетно-правового статуса субъектов Федерации. Каждый субъект имеет право на собственный бюджет. Бюджеты субъектов Федерации являются самостоятельным, но не изолированным уровнем бюджетной системы Российской Федерации.

Бюджетные полномочия РФ:

1) По отношению к федеральному бюджету;

2) По отношению к собственному бюджету;

3) По отношению к бюджетам нижестоящего территориального уровня.

3)