Лекция 5. Федеральные суды общей юрисдикции 1 страница

План

1. Верховный Суд Российской Федерации

2. Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа

3. Районный суд

4. Военные суды

 

1. Верховный Суд Российской Федерации

1. Место Верховного Суда Российской Федерации в системе судов об­щей юрисдикции и его задачи.

В соответствии со ст. 126 Конституции Российской Федерации Верхов­ный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголов­ным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдик­ции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуаль­ных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Согласно ст. 104 Конституции РФ Верхов­ный Суд имеет право законодательной инициативы. Конституция, таким образом, определяет место Верховного Суда среди других государственных органов, устанавливает его место в системе судов общей юрисдикции, от­граничивает его компетенцию от других высших органов судебной вла­сти - Конституционного Суда и Высшего Арбитражного Суда и определяет его задачи и полномочия.

В соответствии со ст. 19 Федерального конституционного закона «О су­дебной системе Российской Федерации» Верховный Суд Российской Феде­рации:

- является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, ад­министративным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции;

- осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуаль­ных формах судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, включая военные и специализированные федеральные суды;

- в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятель­ствам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - также и в качестве суда первой инстанции;

- является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по от­ношению к верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автоном­ных округов, военным судам военных округов, флотов, видов и групп войск;

- дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Полномочия, порядок образования и деятельности Верховного Суда РФ устанавливаются федеральным конституционным законом.

Конституция РФ позволяет сделать ряд важных выводов относительно общей характеристики роли Верховного Суда РФ как высшей судебной инстанции в системе общих судов, в частности, о том, что: а) Верховный Суд обладает юрисдикцией на всей территории России; б) решения, приго­воры, определения и постановления о назначении судебного заседания, вынесенные судебными коллегиями Верховного Суда, могут быть обжало­ваны в Кассационную коллегию Верховного Суда¹; в) Верховный Суд вправе пересмотреть в установленном порядке решение, приговор, опреде­ление и постановление любого нижестоящего суда общей юрисдикции по любому делу; г) Верховный Суд дает разъяснения по вопросам судебной практики; д) Верховный Суд обладает правом законодательной инициативы.

Верховный Суд РФ является окончательной судебной инстанцией по всем делам, отнесенным законом к компетенции судов общей юрисдикции.

Выполняя функцию судебного надзора за деятельностью судов общей юрисдикции, Верховный Суд РФ призван обеспечить отправление право­судия на всей территории Российской Федерации в точном соответствии с Конституцией РФ. Всей своей деятельностью он обязан способствовать защите прав и свобод граждан, усилению борьбы с преступностью и иными правонарушениями.

2. Состав и структура Верховного Суда Российской Федерации.

Верховный Суд РФ состоит из судей и народных заседателей. В соот­ветствии со ст. 128 Конституции РФ и ст. 13 Закона о судебной системе судьи Верховного Суда назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представ­лении Председателя Верховного Суда РФ и заключении квалификационной коллегии этого суда. Верховный Суд РФ состоит из Председателя, его за­местителей, судей и народных заседателей. Закон о статусе судей в Россий­ской Федерации не ограничивает сроком полномочия судей Верховного Суда РФ; предельный возраст пребывания в этой должности - 65 лет (ст. 14 Закона о судебной системе в ред. Федерального конституционного закона от 15 декабря 2001 г. № 5-ФКЗ). По первой инстанции гражданские и уго­ловные дела по общему правилу рассматриваются судьей этого суда еди­нолично, а уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, если заявлено ходатайство обвиняемым до начала судебного заседания, рассматриваются в составе Председателя Верховного Суда или его заместите­ля либо судьи Верховного Суда - председательствующего в судебном засе­дании- и двух народных заседателей. Допускается и состав суда из трех профессиональных судей (ст. 30 УПК).

В кассационном порядке дела по жалобам и протестам рассматриваются в составе трех профессиональных судей Верховного Суда в судебной кол­легии по гражданским делам, в судебной коллегии по уголовным делам, в Военной коллегии, а также в Кассационной коллегии. В порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам в судебных коллегиях дела рас­сматриваются в составе трех профессиональных судей Верховного Суда РФ, в Президиуме Верховного Суда РФ - при наличии большинства членов его полного состава.

Верховный Суд РФ действует в составе: Пленума Верховного Суда РФ; Президиума Верховного Суда РФ; Судебной коллегии по гражданским делам; Судебной коллегии по уголовным делам; Военной коллегии²; Кас­сационной коллегии.

Пленум Верховного Суда РФ включает в свой состав всех судей Верховного Суда. Пленум созывается не реже одного раза в четыре месяца, его заседание правомочно при наличии не менее двух третей пол­ного состава. В заседаниях Пленума принимают участие Генеральный про­курор и министр юстиции РФ. На Пленум могут приглашаться и другие лица, например, судьи нижестоящих судов, члены научно-консультатив­ного совета при Верховном Суде РФ, работники прокуратуры. Они вправе принимать участие в обсуждении вопросов, включенных в повестку заседа­ния Пленума. Решения принимаются Пленумом открытым голосованием простым большинством голосов. Перед голосованием по всем вопросам, внесенным на рассмотрение Пленума Председателем Верховного Суда РФ либо министром юстиции, Генеральный прокурор дает заключение. Поста­новления Пленума подписывает Председатель Верховного Суда РФ и сек­ретарь Пленума - судья Верховного Суда РФ. Заметим, что секретарь Пле­нума, наряду с осуществлением полномочий судьи Верховного Суда, про­водит организационную работу по подготовке заседаний Пленума, обеспе­чивает ведение протокола и принимает меры для исполнения принятых Пленумом постановлений.

Президиум Верховного Суда РФ является высшей судеб­ной инстанцией в Российской Федерации по делам, отнесенным законом к ведению судов общей юрисдикции. Президиум в пределах своих полномо­чий: рассматривает судебные дела в порядке надзора и по вновь открыв­шимся обстоятельствам; заслушивает доклады о результатах изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики, обсуждает вопросы организации работы судебных коллегий и аппарата Верховного Суда; оказывает помощь нижестоящим судам в целях правильного приме­нения законодательства, координируя эту работу с Министерством юсти­ции; осуществляет некоторые другие полномочия, предоставленные ему законом. Президиум Верховного Суда РФ состоит из 13 судей и утвержда­ется Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на рекомендации Председателя Верховного Суда РФ. В состав Президиума Верховного Суда РФ входят Председатель Верховного Суда РФ, его заместители (по должности), а также несколько наиболее опытных судей Верховного Суда. Утверждение Президиума Вер­ховного Суда РФ производится при наличии заключения квалификацион­ной коллегии судей Верховного Суда РФ.

Заседания Президиума Верховного Суда РФ созываются не реже одного раза в месяц. Конкретные дела на заседаниях докладываются членами Пре­зидиума или другими судьями Верховного Суда. В заседаниях Президиума Верховного Суда РФ принимает участие Генеральный прокурор РФ или его заместитель, который либо поддерживает надзорное представление проку­рора, либо дает заключение по надзорной жалобе. Постановление Прези­диума принимается простым большинством голосов в отсутствие сторон. Заметим, однако, что надзорные жалоба или представление об отмене смертной казни и о замене ее более мягким наказанием считаются удовле­творенными, если за оставление смертной казни проголосует менее двух третей членов Президиума Верховного Суда Российской Федерации, при­сутствующих на заседании. Постановление подписывает Председатель Верховного Суда РФ (ст. 407 УПК).

Судебные коллегии по гражданским и уголовным делам по вы­полняемым задачам и объему судебной работы являются основными под­разделениями Верховного Суда РФ. На заседаниях судебных коллегий рассматриваются дела по первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам в пределах их компетенции.

Судебные коллегии по гражданским и уголовным делам Верховного Суда РФ подразделяются на судебные составы по 6-8 судей Верховного Суда. Один из судей Верховного Суда, входящих в судебный состав, явля­ется председателем состава, который чаще других судей председательству­ет в судебных заседаниях, а также обеспечивает подготовку рассмотрения дел в кассационном порядке и в порядке надзора. В каждом судебном со­ставе рассматриваются дела, поступающие из республик, краев, областей и других административно-территориальных образований, закрепленных за данным судебным составом. Такой порядок подготовки и рассмотрения гражданских и уголовных дел в судебных коллегиях позволяет более эффективно осуществлять надзор за судебной деятельностью нижестоящих судей. Судьи Верховного Суда РФ, изучающие дела из определенных ни­жестоящих судов и участвующие в их рассмотрении, имеют возможность знакомиться с обстановкой в области, крае, республике, условиями работы этих судов, с наиболее распространенными в этих регионах преступлениями и иными правонарушениями, а также с деловыми качествами судей, участвовавших в рассмотрении дел, которые поступили с жалобами и протестами в Верховный Суд. Это позволяет выявлять типичные ошибки, допущенные в решениях и приговорах, устранять их и оказывать более эффективную помощь нижестоящим судам.

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ образована в 1998 г. для рассмотрения кассационных жалоб и кассационных представлений на решения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда, на приговоры Судебной коллегии по уголовным делам и Военной коллегии Верховного Суда, а также для рассмотрения жалоб и представлений прокурора на определения этих коллегий и на постановления судей этих же коллегий. Кассационная коллегия Верховного Суда состоит из ее председателя и двенадцати судей Верховного Суда и действует двумя судебными составами (по гражданским делам и по уголовным делам). Судьи, являющиеся членами Кассационной коллегии Верховного Суда, в период между ее заседаниями участвуют в рассмотрении дел в составе соответствующей судебной коллегии либо Президиума Верховного Суда с соблюдением требования о недопустимости повторного участия судьи в рассмотрении одного и того же дела.

3. Компетенция Верховного Суда Российской Федерации.

Компетенция Верховного Суда РФ (его полномочия) при обобщенной характеристике определяется прежде всего тем, что Верховный Суд, осу­ществляя судебный надзор в соответствии с нормами действующих УПК и ГПК, рассматривает надзорные жалобы и надзорные представления проку­рора на вступившие в законную силу решения, приговоры, определения и постановления нижестоящих судов, а также на решения, приговоры, опре­деления и постановления судебных коллегий Верховного Суда РФ; рас­сматривает заключения Генерального прокурора РФ и его заместителей о возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятельствам. Он рассматри­вает в пределах своей компетенции как суд второй инстанции кассацион­ные и частные жалобы, кассационные представления прокурора на реше­ния, приговоры, определения и постановления, которые не вступили в за­конную силу и вынесены верховными судами республик, краевыми, обла­стными и равными им судами, а также судебными коллегиями Верховного Суда РФ. Верховный Суд РФ является судом первой инстанции по отне­сенным к его подсудности гражданским и уголовным делам, а также иным Делам. В число последних входят, например, дела по жалобам кандидатов в депутаты Государственной Думы на решения Центральной избирательной комиссии РФ об отказе в регистрации; по жалобам кандидатов в Президен­ты, которым отказано Центральной избирательной комиссией РФ в реги­страции; по жалобам на действия должностных лиц и органов федераль­ной законодательной и исполнительной власти, нарушающие права и свободы граждан. Верховный Суд РФ дает разъяснения по вопросам су­дебной практики.

Судебный надзор, о котором говорится в законе, Верховный Суд РФ осуществляет прежде всего путем рассмотрения в порядке надзора гражданских, уголовных дел и иных дел в судебных коллегиях по граждан­ским делам и по уголовным делам, в Военной коллегии, а также Президиу­мом Верховного Суда РФ.

Судебные коллегии по гражданским и уголовным делам Верховного Суда РФ рассматривают в порядке надзора дела по надзорным жалобам и надзор­ным представлениям на вступившие в законную силу соответственно реше­ния и приговоры нижестоящих судов при условии, что они не рассматрива­лись в этих коллегиях в кассационном порядке. Судебные коллегии рассмат­ривают также надзорные жалобы и надзорные представления на вступившие в законную силу определения нижестоящих судов, если они не рассматрива­лись в этих коллегиях по жалобе или по представлению в кассационном порядке, и постановления судей нижестоящих судов о назначении судебного заседания по уголовным делам. Судебные коллегии рассматривают в поряд­ке надзора и дела по надзорным жалобам и представлениям на постановле­ния президиумов нижестоящих судов.

Президиум Верховного Суда РФ рассматривает в порядке надзора дела по жалобам и представлениям на решения, приговоры, определения и по­становления, вынесенные судебными коллегиями по гражданским и уго­ловным делам Верховного Суда РФ в качестве суда первой инстанции; дела по жалобам и представлениям на определения судебных коллегий по граж­данским и уголовным делам, вынесенные в кассационном порядке или в порядке надзора.

По новым и вновь открывшимся обстоятельствам уголовные дела рассматриваются судебными и кассационной коллегиями, а также Президиумом Верховного Суда.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ решает вопрос о возобновлении дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоя­тельств в отношении приговоров, определений и постановлений, выне­сенных областными и равными им по компетенции судами в качестве суда первой инстанции. Кассационная коллегия рассматривает заключе­ние прокурора о возобновлении дел ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств в отношении решений судебных коллегий Верховного Суда РФ.

Президиум Верховного Суда РФ решает вопрос о возобновлении уголов­ных дел по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении приговоров и постановлений, вынесенных по первой инстанции Верховным Судом РФ.

Что касается возобновления по вновь открывшимся обстоятельствам гражданских дел, то они пересматриваются тем же судом, который вынес решение, определение, постановление по заявлению лиц, участвующих в деле, или прокурора. Из этого следует, что институт пересмотра граждан­ских дел по вновь открывшимся обстоятельствам в Верховном Суде РФ может относиться к тем делам, которые рассмотрены им по первой инстан­ции, в кассационном порядке или в порядке надзора. Пересматриваться гражданские дела по вновь открывшимся обстоятельствам могут только Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ.

Судебный надзор осуществляется Верховным Судом РФ и путем рас­смотрения кассационных жалоб и представлений на приговоры и иные решения нижестоящих судов, не вступившие в законную силу. Судебные коллегии Верховного Суда РФ в этих случаях выступают в качестве суда второй инстанции, рассматривая дела по кассационным жалобам и представлениям соответственно на решения и приговоры, вынесенные верховными судами республик, областными и другими судами равной им компетенции. Кроме того, Кассационная коллегия Верховного Суда явля­ется судом второй инстанции при обжаловании решений и приговоров, вынесенных судебными коллегиями Верховного Суда РФ в качестве суда первой инстанции.

Дела по жалобам и представлениям на приговоры и постановления суда присяжных, не вступившие в законную силу, рассматриваются кассацион­ной палатой Верховного Суда РФ по правилам кассационного производст­ва, предусмотренным гл. 45 УПК «Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела» (ст. 373-389).

При отклонении в Верховном Суде кассационной жалобы или пред­ставления обжалованные или опротестованные решения, приговор, опреде­ление или постановление подлежат исполнению. Определение соответст­вующей судебной коллегии может быть обжаловано в порядке надзора в Президиум Верховного Суда РФ.

Как суд первой инстанции Верховный Суд РФ не имеет предметной подсудности по гражданским делам.

По гражданским делам Верховный Суд РФ вправе изъять любое дело из любого нижестоящего суда и принять его к своему производству в качестве суда первой инстанции. Изучение практики показывает, что Верховный Суд РФ разрешал по первой инстанции гражданские дела о трудовых спо-Рах, о взыскании алиментов на содержание детей, об установлении отцов­ства и некоторые другие. Представляется, что Верховный Суд РФ как суд общей юрисдикции вправе принять к своему производству исковое заявле­ние или иные документы по гражданским делам, представляющим особую сложность или получившим широкий общественный резонанс, непосредст­венно, а не только после отмены решения нижестоящего суда.

Новый УПК РФ относит к подсудности Верховного Суда РФ уголовные дела, указанные в ст. 452 данного Кодекса. Это дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи Федерального суда, но только по ходатайству обвиняемого, заявленному до начала судеб­ного разбирательства. В соответствии с ч. 4 ст. 31 УПК РФ Верховному Суду подсудны иные дела, отнесенные Федеральным конституционным законом и Федеральным законом к его подсудности. Изучение судебной практики показывает, что Верховный Суд РФ принимал к своему произ­водству дела, когда преступления затрагивали особо важные государствен­ные интересы, повлекли особо тяжкие последствия, привлекли широкое общественное внимание, были совершены на территории нескольких об­ластей, краев или республик либо когда есть основания полагать, что дело ввиду его сложности не может быть правильно разрешено нижестоящим судом.

Гражданские и уголовные дела рассматриваются Верховным Судом РФ по первой инстанции по правилам соответственно гражданского и уголов­ного судопроизводства. Решения и приговоры Верховного Суда могут быть обжалованы сторонами в кассационном порядке в Кассационную коллегию этого суда. На них могут быть принесены жалобы и представления в по­рядке надзора в Президиум Верховного Суда РФ.

Федеральным законом «О выборах Государственной Думы Федерально­го Собрания Российской Федерации» (ст. 42) на Верховный Суд РФ возло­жена обязанность рассматривать жалобы на решения Центральной избирательной комиссии РФ о регистрации федерального списка кандидатов в депутаты либо об отказе в регистрации списка. Субъекты такого обжалования в Законе не названы. По нашему мне­нию, при обжаловании регистрации это могут быть любые лица, при отказе в регистрации - чаще всего представители объединения, которому отказано в регистрации. По закону жалоба должна быть рассмотрена в течение трех дней. Решение Верховного Суда РФ является окончательным. Оно обяза­тельно как для Центральной избирательной комиссии, так и для избиратель­ного объединения.

Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации» (1995 г.) предусмотрено, что решение Центральной избирательной комиссии РФ о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата может быть обжаловано в Верховный Суд РФ. Субъекты такого обжалования не названы. Представляется, что при обжаловании факта регистрации жалобу могут подать любые лица, при отказе в регистрации это может сделать сам кандидат в Президенты или объединение, которое выдвинуло кандидата. Верховный Суд РФ обязан в течение трех дней рассмотреть жалобу. Решение Верховного Суда РФ по такой жалобе является окончательным (ст. 35)'.

Законом Российской Федерации об обжаловании в суд действий и ре­шений, нарушающих права и свободы граждан (1993 г. с последующими изменениями 14 декабря 1995 г.), рассмотрение этих жалоб прямо на Вер­ховный Суд РФ не возложено. Но надо подчеркнуть, что в Законе специ­ально не упомянута ни одна судебная инстанция. Указано лишь, что суды такие жалобы рассматривают в порядке гражданского судопроизводства (ст. 6). Из этого следует, что такие жалобы подлежат рассмотрению и в Верховном Суде РФ, если права и свободы нарушены должностным лицом федерального органа власти или органом этой власти. Такая практика в Верховном Суде имеется. Решения Верховного Суда РФ по названным делам вступают в законную силу с момента провозглашения и подлежат исполнению. Они могут быть опротестованы только в порядке надзора.

Как следует из Конституции РФ, одной из основных задач Пленума Верховного Суда РФ является дача разъяснений по вопросам судебной практики. Выполняя эту задачу, Пленум обязан строго придерживаться своей компетенции, которая вытекает из принципа разде­ления властей. В данном случае имеется в виду разграничение компетен­ции судебной и законодательной власти. Между тем слабость законода­тельной базы после принятия Конституции РФ вызвала вопрос: либо не выполнять положения Конституции РФ о правах и свободах граждан в области осуществления правосудия, либо с учетом конституционных норм прямого действия (ст. 15 Конституции РФ) разъяснять в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ, как корректировать с учетом Конституции РФ на практике применение норм УПК РСФСР 1960 г., изменения в кото­рый, как известно, не были своевременно внесены. В связи с этим Пленум Верховного Суда РФ принял постановление № 13 «О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федера­ции» от 24 декабря 1993 г. Пленум Верховного Суда рекомендовал ниже­стоящим судам принимать к своему рассмотрению представления органов расследования и материалы, подтверждающие необходимость ограничения права гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, рассматривать их незамедлительно и вы­носить соответствующие мотивированные постановления. Это - вынуж­денное постановление Пленума Верховного Суда РФ.

Пленум Верховного Суда РФ дает разъяснения по вопросам судебной практики, основываясь на ее изучении и анализе судебной статистики.

Инициаторами таких разъяснений являются Председатель Верховного Суда РФ и его заместители. С предложением дать разъяснения по вопросам су­дебной практики на заседании Пленума может выступить любой судья Верховного Суда РФ как член Пленума Верховного Суда. Основанием для обсуждения вопроса о даче таких разъяснений могут быть представления Генерального прокурора РФ и министра юстиции РФ. Пленум Верховного Суда РФ обязан их рассмотреть. Разъяснения по вопросам судебной прак­тики в виде постановлений Пленума Верховного Суда РФ публикуются в «Бюллетене Верховного Суда РФ» и в «Российской газете».

Помимо дачи разъяснений по вопросам судебной практики Пленум Вер­ховного Суда РФ: утверждает судебные составы судебных коллегий и сек­ретаря Пленума Верховного Суда, а также состав научно-консультативного совета при Верховном Суде; заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда и отчеты председателей судебных коллегий и Кассацион­ной коллегии; рассматривает вопросы соответствия разъяснений Пленума Верховного Суда Конституции РФ и другому законодательству; решает вопросы, связанные с осуществлением законодательной инициативы, кото­рой наделен Верховный Суд; осуществляет иные полномочия, предостав­ленные ему законодательством.

Верховный Суд РФ решает в пределах своих полномочий вопросы, вы­текающие из международных договоров, например, договоров о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенных Россией с некоторыми зарубежными странами.

4. Председатель Верховного Суда РФ Организация работы в Верховном Суде.

Председатель Верховного Суда РФ является ключевой фигурой в работе Верховного Суда. Председатель Верховного Суда наряду с Пленумом и Президиумом Верховного Суда РФ, где коллегиально обсу­ждаются и разрешаются многие организационные вопросы, наделен широ­кими полномочиями по направлению и организации работы этого суда. Прежде всего, он председательствует на заседаниях Президиума и Пленума Верховного Суда, а также в заседаниях судебных коллегий.

Председатель Верховного Суда РФ созывает Пленум и назначает засе­дания Президиума Верховного Суда, вносит на их рассмотрение вопросы, требующие разрешения. Он организует обеспечение своевременной подго­товки материалов, подлежащих рассмотрению на Пленуме или на Президиу­ме, для чего дает соответствующие поручения своим заместителям, секрета­рям Пленума и Президиума, судьям, работникам аппарата Верховного Су­да, которые собирают, изучают, анализируют судебную практику, готовят проекты соответствующих постановлений.

Осуществляя общее руководство работой Верховного Суда РФ, Предсе­датель лично или через своих заместителей, председателей коллегий, председателей составов и начальников отделов аппарата организует деятельность Верховного Суда по рассмотрению дел по первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора, по новым и вновь открывшим­ся обстоятельствам; по рассмотрению жалоб, поступающих для рассмот­рения в порядке надзора; по изучению и обобщению судебной практики; по организации и ведению судебной статистики, личному приему граждан и ряду других вопросов. Председатель Верховного Суда осуществляет общее руководство Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, а также организует в Верховном Суде работу по подбору и воспитанию кадров, оказанию практической помощи нижестоящим судам, установлению ме­ждународных связей с судебными органами других стран, осуществляет личный прием граждан и представителей организаций.

Заместители председателя Верховного Суда РФ: председательствуют в заседаниях судебных коллегий при рассмотрении дел в кассационном порядке и в порядке надзора; осуществляют в соответ­ствии с распределением обязанностей руководство работой судебных кол­легий и структурных подразделений аппарата Верховного Суда РФ.

Два заместителя председателя Верховного Суда РФ, специализирую­щиеся по опыту работы на рассмотрении гражданских или уголовных дел, являются соответственно председателями Судебной коллегии по граждан­ским делам и Судебной коллегии по уголовным делам. Каждый из них: организует работу возглавляемой им коллегии по рассмотрению дел по первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам; вправе истребовать дела из нижестоящих судов для изучения и обобщения судебной практики; анализирует резуль­таты обобщения судебной практики и судебной статистики; принимает меры для повышения квалификации и специализации судей; представляет отчеты Пленуму Верховного Суда РФ о деятельности коллегии; выполняет другую работу организационного характера.

5. Аппарат Верховного Суда Российской Федерации.

В ст. 32 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» на аппарат Верховного Суда РФ возлагается обя­занность обеспечения работы суда. Работники аппарата этого суда являют­ся государственными служащими, им присваиваются классные чины и другие специальные звания.

В аппарате Верховного Суда РФ имеются следующие отделы: обобще­ния судебной практики, проверки судебных решений в порядке надзора, работы с законодательством и кодификации, приема граждан, контроля исполнения судебных решений, хранения судебных документов, кадров и некоторые другие. Их возглавляют сотрудники, имеющие опыт работы в судах и других правоохранительных органах. По должностному положению аппарат включает: консультантов (старших и главных), секретарей, инспек­торов и некоторых других работников, выполняющих вспомогательную техническую работу. Основная задача аппарата состоит в создании условий осуществления правосудия по всем делам, отнесенным законом к подведом­ственности судов общей юрисдикции и подсудных Верховному Суду РФ.

Секретарь судебного заседания готовит к рассмотрению гражданские и уголовные дела, поступающие в Верховный Суд для рассмотрения их по первой инстанции (рассылка повесток свидетелям, вызов подсудимых, сторон по гражданским делам, извещение прокурора и адвоката, экспертов и других лиц). Основная задача секретаря судебного заседания - вести протокол судебного заседания, правильно и полно излагая действия суда, других участников судебного заседания, весь ход судебного процесса.

Секретарь судебного состава занимается подготовкой к рассмотрению гражданских (уголовных) дел, поступивших в судебные коллегии с касса­ционными жалобами и представлениями, а также с надзорными жалобами и представлениями на решения, приговоры, определения и постановления, вступившие в законную силу (регистрация поступивших дел, передача их членам суда для изучения, извещение прокурора, адвоката, сторон, осуж­денного о дате и времени рассмотрения дела и т. п.).