Взыскание алиментов с кровных родителей подопечных

Что значит взыскать алименты? Специалисту в своей работе необходимо учитывать, что существует два варианта событий взыскания алиментов с нерадивых родителей.Во-первых, при подаче искового заявления о лишении (ограничении) родительских прав, необходимо указать отдельным пунктом взыскание алиментов, с указанием их размера, вида и начала срока удержания, что соответствует ст. 80 Семейного кодекса РФ – родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае,если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. Во-вторых, если родитель лишен (ограничен) в родительских правах, а алименты по решению районного суда не взысканы. В этом случае необходимо составить отдельное исковое заявление о взыскании алиментов и подать его в мировой суд по месту жительства ответчика. Как и в первом варианте, в заявлении указывается размер, вид и начало срока удержания алиментов. Дела о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются в течение одного месяца.

Большая часть решений суда о лишении (ограничении) родительских прав одновременно решают вопрос и взыскания алиментов. При получении решения суда, как правило, одновременно выдается исполнительный лист. Исполнительный лист является документом строгой отчетности, в нем указываются реквизиты должника, взыскателя, размер, срок взыскания алиментов и т.д.

Следующим шагом специалиста является решение вопроса подачи исполнительного листа в службу судебных приставов-исполнителей УФССП России (далее СПИ УФССП России). Исполнительный лист подается взыскателем в тот район СПИ УФССП России, в котором зарегистрирован или проживает должник. Как правило, место жительства или место регистрации должника указывается в самом исполнительном листе. К исполнительному листу прилагаются следующие документы:

- заявление о возбуждении исполнительного производства;

- копия свидетельства о рождении ребенка (детей);

- копия решения суда о лишении (ограничении) родительских прав и взыскании алиментов или копия решения суда о взыскании алиментов;

- реквизиты счета ребенка (детей), куда должны перечисляться алименты;

- доверенность специалиста.

В случае, если взыскателем является опекун или приемный родитель, то заявление о возбуждении исполнительного производства подается от его имени и к заявлению прилагается документ, наделяющий его соответствующими полномочиями законного представителя (постановление, распоряжение).

После подачи заявления о возбуждении исполнительного производства по взысканию алиментов, по истечении трех дней, специалист рекомендует замещающему родителю несовершеннолетнего получить в СПИ УФССП России постановление о возбуждении исполнительного производства. Указанный документ, как правило, направляется судебным приставом-исполнителем взыскателю и должнику.

Специалисту необходимо рекомендовать замещающему родителю являться в СПИ УФССП России для получения постановления о расчете задолженности по алиментам, а также информации по взысканию алиментов с должника, предоставлять ежеквартально выписки со счета подопечного на наличие поступлений алиментов от родителей.

Следует отметить, действенными методами выплаты задолженности по алиментам является наложение арестов на имущество должника, запреты совершать регистрационные действия с ним, запреты на выезд с территории Российской Федерации и т.д.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 г. № 841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе: с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, из процентов от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), выданной в неденежной форме и т.д. Удержание алиментов производится со всех видов пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к ним, установленных отдельным категориям пенсионеров, за исключением пенсий по случаю потери кормильца, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета, и выплат к ним за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; со стипендий, выплачиваемых обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, и т.д.

С осужденных к исправительным работам взыскание алиментов по исполнительным документам производится из всего заработка за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда. С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также с лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание алиментов производится из всего заработка и иного дохода за вычетом отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях.

Согласно ст. 83 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов на несовершеннолетних детей допустимо и в твердой денежной сумме, при определенных условиях: нет соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей; родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход; родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте; у родителя отсутствует заработок и (или) иной доход и т.д. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Что делать, если алименты должником не выплачиваются и место жительство его СПИ УФССП России не известно? В этом случае специалисту или законному представителю рекомендуется обратиться в СПИ УФССП России с заявлением об объявлении должника в розыск. Согласно ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства может объявить в исполнительный розыск должника, его имущество, если совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные указанным Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.

В случае, если судебный пристав-исполнитель вынес постановление об объявлении должника в розыск, необходимо получить постановление о заведении розыскного дела. Данный документ можно получить у судебного пристава-исполнителя, который занимается розыском должников. Например, розыском должников в Советском, Кировском, Октябрьском районах г. Уфы занимается Специализированный отдел по розыску должников, имущества УФССП России по РБ. В Ленинском, Калининском, Орджоникидзевском, Демском районах г. Уфы отдел по розыску должников находится непосредственно в районных отделах СПИ г. Уфы.

Если в течение года СПИ УФССП России должник не будет найден, то специалисту или законному представителю необходимо обратиться в районный суд по месту жительства ребенка с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим. В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина. Специалистам и законному представителю необходимо указывать целью признания гражданина безвестно отсутствующим получение пенсии по потере кормильца для несовершеннолетнего.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

1. Копию свидетельства о рождении ребенка (детей).

2. Копию решения суда о лишении (ограничении) родительских прав и взыскании алиментов или копия решения суда о взыскании алиментов.

3. Копия документа, удостоверяющего личность опекуна, приемного родителя.

4. Копия документа, удостоверяющего полномочия опекуна, приемного родителя (постановление, распоряжение).

5. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства.

6. Копия постановления о заведении розыскного дела.

7. Копия справки о результатах розыска.

К заявлению могут быть приложены и другие документы. Судами принимается во внимание факт проведения розыскных мероприятий в отношении должников по исполнительным производствам более года, как основополагающий признак для признания лица безвестно отсутствующим. Кроме того, суду также необходимо предоставить доказательства следующих фактов:

- отсутствия гражданина в месте его жительства в течение одного года (свидетельские показания родственников, соседей, сослуживцев, друзей и др., справки с места работы и т.д.);

- принятых мер по установлению места нахождения гражданина, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим (ответы на запросы суда, справки из адресных столов и проч.);

- отсутствия сведений о другом месте жительства гражданина (ответы адресных столов и прочие сведения, подтверждающие (или опровергающие) отсутствие лица в течение одного года в месте его жительства). Этими же доказательствами могут подтверждаться предпринятые заявителем меры по розыску данного гражданина;

- отсутствия или наличия умышленного поведения гражданина, скрывающегося от отбывания наказания, принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов.

В случае получения положительного решения суда, специалисту необходимо рекомендовать законному представителю несовершеннолетнего обратиться в Управление пенсионного фонда по месту регистрации с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца в интересах несовершеннолетнего подопечного. При ознакомлении с личным делом подопечного специалисту необходимо обратить внимание на наличие справки Управления пенсионного фонда о назначении пенсии по потере кормильца, если у несовершеннолетнего родитель(ли) или единственный родитель умерли. В соответствии с постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 г. № 16/19па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии по случаю потери кормильца, должны быть приложены документы:

- удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

- о смерти кормильца;

- о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

- о среднемесячном заработке умершего кормильца;

- подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:

- удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);

- подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца;

- подтверждающие факт нахождения пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании умершего (умершей) отчима (мачехи);

- подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью;

- удостоверяющие, что лицо, на которое назначается пенсия, обучается по очной форме в образовательном учреждении;

- подтверждающие, что направление на обучение в иностранное образовательное учреждение, расположенное за пределами Российской Федерации, произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

- подтверждающие, что нетрудоспособный член семьи занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работает;

- подтверждающие, что дети, братья, сестры или внуки умершего кормильца, за которыми осуществляется уход, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца;

- о других получателях пенсии по случаю потери кормильца, установленных в связи со смертью этого кормильца;

- о смерти другого родителя;

- о признании инвалидом лица, на которое назначается пенсия;

- о безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим;

- об утрате источника средств к существованию;

- о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;

- военный билет кормильца или справка военного комиссариата о прохождении военной службы с указанием даты призыва, даты и основания увольнения с военной службы;

- справка воинской части или районного (городского) военного комиссариата (управления Минобороны России), удостоверяющая факт смерти, а также ее дату и причину или документ о безвестном отсутствии военнослужащего. Если смерть наступила после увольнения с военной службы, то в качестве документа, удостоверяющего факт смерти, представляется свидетельство органа ЗАГС о смерти кормильца;

- заключение медико-социальной экспертизы, военно-врачебной комиссии о причинной связи смерти кормильца с травмой (заболеванием), полученной в период военной службы;

- расчет выслуги лет;

- выписка из приказа об исключении кормильца из списков личного состава в связи со смертью;

- денежный аттестат умершего сотрудника;

- паспорт вдовы кормильца с отсутствием в нем отметки о регистрации нового брака.