Основы взаимодействия при проведении АСДНР

Успешное проведение АСДНР зависит не только от всестороннего обеспечения, но и без тесного взаимодействия между формированиями. То есть непременным условием высокой эффективности действий органов управления и сил при ликвидации чрезвычайной ситуации является организация и поддержание тесного взаимодействия между всеми участниками АСДНР.

Сущность взаимодействиясостоитв целенаправленной управленческой деятельности, согласованной по целям, месту, времени, задачам и способам действий органов управления и сил РСЧС на всех этапах проведения работ.

Организация и поддержание непрерывного взаимодействия является важнейшей обязанностью всех руководителей НАСФ и органов управления.

Взаимодействие организуется, прежде всего, в интересах формирований, выполняющих главную задачу - спасение пораженных и локализацию источника поражения. В ходе проведения АСДНР часто требуется участие большого количества различных звеньев органов управления, а также сил и средств. Для четкого согласования их усилий и организуется взаимодействие.

 Кроме того, оно организуется с целью добиться единого понимания всеми руководителями формирований поставленной задачи, и по оказанию взаимной помощи при её выполнении.

Взаимодействие организует лично руководитель НАСФ путем отдачи соответствующих указаний (распоряжений) при постановке задач. В последующем задачи по взаимодействию уточняются непосредственно на местах работ с учетом складывающейся обстановки.

Согласование действий по цели (задачам) заключается в выполнении работ подчиненными, приданными и взаимодействующими формированиями в определенной последовательности, обеспечивающей благоприятные условия, наибольшую эффективность и кратчайшие сроки выполнения главной задачи.

Согласование действий по месту заключается в направлении усилий формирования на решении главной задачи в определенных местах (участках) с учетом сложившейся обстановки.

Согласование действий по времени означает, что выполняемы в определенной последовательности работы должны начинаться и заканчиваться всеми формированиями в установленные сроки. Важнейшей предпосылкой успешного взаимодействия формирований является правильное определение задач каждому формированию.

Организуя взаимодействие, руководитель формирования должен согласовать:

– порядок выдвижения формирования к объекту работ;

– порядок действий при преодолении завалов, зон пожаров, заражения и других препятствий на маршрутах движения;

– время прохождения исходного пункта и пунктов регулирования;

– порядок проведения работ по устройству проездов и проходов в завалах;

– порядок локализации и тушение пожаров;

– порядок вскрытия защитных сооружений (ЗС);

– порядок локализации и ликвидации аварий;

– порядок извлечения раненых, (пораженных) из завалов и разрушенных зданий и убежищ;

– порядок действий при ведении АСДНР в сложных условиях обстановки и действий при резком изменении обстановки, возникновении непосредственной опасности для жизни личного состава;

– порядок оказания медицинской помощи и выполнение других работ (таких как проведение специальной обработки);

– порядок взаимодействия с другими формированиями и специалистами при ликвидации повреждений на коммунально-энергетических сетях;

– размещение пунктов управления (ПУ) подчиненных, приданных и взаимодействующих формирований;

– организацию связи и порядок передачи информации;

– сигналы управления, оповещения и порядок действий по ним.

Внутри формирования взаимодействие заключается:

– во взаимозаменяемости;

– в оповещении об опасностях возникающих при проведении АСДНР;

– в дополнительном выделении людей, техники, инструментов на те участки, где их недостает;

– в оказании взаимопомощи при выполнении задач и оказании первой помощи;

– в выявлении, ограждении и обозначении указателями (знаками) опасных мест (ям, провалов, конструкций, зданий грозящих обвалом, огнеопасных и других мест).

Взаимодействие между формированиями при АСДНР заключается:

а) с разведывательными формированиями в получении данных:

- о наличии препятствий на маршруте выдвижения;

- о радиационной, химической и бактериологической обстановке;

- о пожарной обстановке;

- о наличии участков повреждений на коммунально-энергетических сетях (КЭС), технологических сетях и линиях связи;

- объеме восстановительных работ;

- о изменении обстановки;

- в получении других данных.

б) с противопожарными формированиями:

- оказание помощи в ведении пожарной разведки;

- в последовательности локализации и тушения пожаров на путях прохода и проезда к местам скопления раненых, пораженных;

- в совместных действиям по спасению людей находящихся в горящих, загазованных и полуразрушенных зданиях;

в) с санитарными (медицинскими) формированиями:

- в развертывании пункта сбора пострадавших;

- в выносе раненых, пораженных из очагов (зон) поражения, заваленных ЗС и их дальнейшей эвакуации для оказания медицинской помощи;

г) с аварийно - техническими формированиями:

– в последовательности работ по устранению и ликвидации аварий в сетях водопровода, канализации, энергоснабжения, оказания аварийно - техническими формированиям помощи;

- в согласовании мест и сроков временного восстановления линий связи и коммунально-энергетических сетей (КЭС) для обеспечения АСДНР формированиями.

Взаимодействие с формированиями радиационной, химической и биологической защиты организуется в случае необходимости проведения обеззараживания (дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, инструмента, СИЗ, одежды, обуви, снаряжения) и санитарной обработки личного состава.

Взаимодействие с формированиями связи также как и с разведывательными формированиями поддерживается постоянно и организуется для передачи сигналов управления, оповещения и обмена информации между пунктами управления, приданными и взаимодействующими формированиями.

В общем плане поддержание непрерывного взаимодействия достигается:

– твердым знанием всеми руководителями формирований обстановки, поставленных задач своего формирования и соседей и способов их выполнения;

– своевременным выполнением задач формированиям;

знаниям всем личным составом формирований сигналов оповещения, других установленных сигналов и порядка действий по ним;

– наличием надежной связи с подчиненными, приданными формированиями и с соседями;

– систематическим обменом информацией взаимодействующих формирований и соседей об обстановке.

Намеченный порядок взаимодействия доводится до подчиненных заблаговременно.