Успешное проведение АСДНР зависит не только от всестороннего обеспечения, но и без тесного взаимодействия между формированиями. То есть непременным условием высокой эффективности действий органов управления и сил при ликвидации чрезвычайной ситуации является организация и поддержание тесного взаимодействия между всеми участниками АСДНР.
Сущность взаимодействиясостоитв целенаправленной управленческой деятельности, согласованной по целям, месту, времени, задачам и способам действий органов управления и сил РСЧС на всех этапах проведения работ.
Организация и поддержание непрерывного взаимодействия является важнейшей обязанностью всех руководителей НАСФ и органов управления.
Взаимодействие организуется, прежде всего, в интересах формирований, выполняющих главную задачу - спасение пораженных и локализацию источника поражения. В ходе проведения АСДНР часто требуется участие большого количества различных звеньев органов управления, а также сил и средств. Для четкого согласования их усилий и организуется взаимодействие.
Взаимодействие организует лично руководитель НАСФ путем отдачи соответствующих указаний (распоряжений) при постановке задач. В последующем задачи по взаимодействию уточняются непосредственно на местах работ с учетом складывающейся обстановки.
Согласование действий по цели (задачам) заключается в выполнении работ подчиненными, приданными и взаимодействующими формированиями в определенной последовательности, обеспечивающей благоприятные условия, наибольшую эффективность и кратчайшие сроки выполнения главной задачи.
Согласование действий по месту заключается в направлении усилий формирования на решении главной задачи в определенных местах (участках) с учетом сложившейся обстановки.
Согласование действий по времени означает, что выполняемы в определенной последовательности работы должны начинаться и заканчиваться всеми формированиями в установленные сроки. Важнейшей предпосылкой успешного взаимодействия формирований является правильное определение задач каждому формированию.
Организуя взаимодействие, руководитель формирования должен согласовать:
– порядок выдвижения формирования к объекту работ;
– порядок действий при преодолении завалов, зон пожаров, заражения и других препятствий на маршрутах движения;
– время прохождения исходного пункта и пунктов регулирования;
– порядок проведения работ по устройству проездов и проходов в завалах;
– порядок локализации и тушение пожаров;
– порядок вскрытия защитных сооружений (ЗС);
– порядок локализации и ликвидации аварий;
– порядок извлечения раненых, (пораженных) из завалов и разрушенных зданий и убежищ;
– порядок действий при ведении АСДНР в сложных условиях обстановки и действий при резком изменении обстановки, возникновении непосредственной опасности для жизни личного состава;
– порядок оказания медицинской помощи и выполнение других работ (таких как проведение специальной обработки);
– порядок взаимодействия с другими формированиями и специалистами при ликвидации повреждений на коммунально-энергетических сетях;
– размещение пунктов управления (ПУ) подчиненных, приданных и взаимодействующих формирований;
– организацию связи и порядок передачи информации;
– сигналы управления, оповещения и порядок действий по ним.
Внутри формирования взаимодействие заключается:
– во взаимозаменяемости;
– в оповещении об опасностях возникающих при проведении АСДНР;
– в дополнительном выделении людей, техники, инструментов на те участки, где их недостает;
– в оказании взаимопомощи при выполнении задач и оказании первой помощи;
– в выявлении, ограждении и обозначении указателями (знаками) опасных мест (ям, провалов, конструкций, зданий грозящих обвалом, огнеопасных и других мест).
Взаимодействие между формированиями при АСДНР заключается:
а) с разведывательными формированиями в получении данных:
- о наличии препятствий на маршруте выдвижения;
- о радиационной, химической и бактериологической обстановке;
- о пожарной обстановке;
- о наличии участков повреждений на коммунально-энергетических сетях (КЭС), технологических сетях и линиях связи;
- объеме восстановительных работ;
- о изменении обстановки;
- в получении других данных.
б) с противопожарными формированиями:
- оказание помощи в ведении пожарной разведки;
- в последовательности локализации и тушения пожаров на путях прохода и проезда к местам скопления раненых, пораженных;
- в совместных действиям по спасению людей находящихся в горящих, загазованных и полуразрушенных зданиях;
в) с санитарными (медицинскими) формированиями:
- в развертывании пункта сбора пострадавших;
- в выносе раненых, пораженных из очагов (зон) поражения, заваленных ЗС и их дальнейшей эвакуации для оказания медицинской помощи;
г) с аварийно - техническими формированиями:
– в последовательности работ по устранению и ликвидации аварий в сетях водопровода, канализации, энергоснабжения, оказания аварийно - техническими формированиям помощи;
- в согласовании мест и сроков временного восстановления линий связи и коммунально-энергетических сетей (КЭС) для обеспечения АСДНР формированиями.
Взаимодействие с формированиями радиационной, химической и биологической защиты организуется в случае необходимости проведения обеззараживания (дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, инструмента, СИЗ, одежды, обуви, снаряжения) и санитарной обработки личного состава.
Взаимодействие с формированиями связи также как и с разведывательными формированиями поддерживается постоянно и организуется для передачи сигналов управления, оповещения и обмена информации между пунктами управления, приданными и взаимодействующими формированиями.
В общем плане поддержание непрерывного взаимодействия достигается:
– твердым знанием всеми руководителями формирований обстановки, поставленных задач своего формирования и соседей и способов их выполнения;
– своевременным выполнением задач формированиям;
знаниям всем личным составом формирований сигналов оповещения, других установленных сигналов и порядка действий по ним;
– наличием надежной связи с подчиненными, приданными формированиями и с соседями;
– систематическим обменом информацией взаимодействующих формирований и соседей об обстановке.
Намеченный порядок взаимодействия доводится до подчиненных заблаговременно.
