Соблюдение всех требований и предписаний режима содержания;
Отсутствие дисциплинарных взысканий;
Отстранение от участия в различных группировках отрицательной направленности;
Уважительное отношение к окружающим, осуждение отрицательного поведения осужденных, участие в работе самодеятельных организаций осужденных и т.д.
Особое и даже исключительное значение имеют части 4 и 5 ст. 113 УИК РФ, дающие право осужденным, которые в силу своего исправления не нуждаются в дальнейшем отбывании наказания, возможность представляться к условно-досрочному освобождению либо замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
С относительной определенностью можно отнести к мерам поощрения осужденных помилование как высший акт поощрения и милосердия, применяемый Президентом РФ, в виде полного освобождения осужденного от наказания, сокращения срока наказания, замены неотбытой части наказания более мягким или снятие судимости.
Статья 114 УИК РФ относится к категории процедурных и, в силу этого, регламентирует порядок применения мер поощрения в отношении осужденных к лишению свободы. В соответствии с указанной статьей, благодарность объявляется в устной или письменной форме, остальные поощрения только в письменной форме.
В порядке поощрения осужденным в течение года может быть разрешено получение дополнительно до четырех посылок или передач и предоставлено дополнительно до четырех краткосрочных или длительных свиданий.
Досрочное снятие ранее наложенного взыскания допускается не ранее трех месяцев со дня наложения взысканий в виде:
- выговора или дисциплинарного штрафа;
- лишения права просмотра кинофильмов в течение одного месяца; водворения в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу (несовершеннолетние).
Не ранее 6 месяцев со дня отбытия снимаются дисциплинарные взыскания в виде:
Водворения осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток;
Перевода осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов в помещения камерного типа (ПКТ), а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до 6 месяцев;
Перевода осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа (ЕПКТ) на срок до 1 года;
Перевода осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа (ПКТ) на срок до трех месяцев.
В вопросах соотношения поощрений и взысканий действует правило, в соответствии с которым к осужденному, имеющему неснятое или непогашенное взыскание, может быть применено поощрение только в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания.
Противоположной поощрению осужденных стороной единого воспитательного процесса является необходимость применения к ним мер дисциплинарного воздействия за допускаемые нарушения порядка и условий отбывания уголовного наказания.
История вопроса указывает на то, что ИТК 1970 г. вобрал в себя все те виды дисциплинарных взысканий, которые были закреплены еще в Кодексе 1924 г. и в последующих подзаконных нормативных актах. Кроме прочего, он дифференцировал дисциплинарную ответственность и поставил ее в зависимость от вида режима исправительно-трудового учреждения. Более суровые виды дисциплинарного воздействия на осужденных предусматривались в исправительно-трудовых колониях особого режима и тюрьмах.
Достаточно своеобразно проблема дисциплинарной ответственности осужденных, в основном принадлежащим к так называемым авторитетам преступного мира, решалась в лесных исправительно-трудовых учреждениях. В 1980 г. на базе транзитно-пересыльного пункта, расположенного на базе ИТК N 6 г. Соликамска, было организовано единое помещение камерного типа. Позднее такие помещения создаются и в других учреждениях. Однако их функционирование долгое время оставалось без достаточной правовой регламентации. Данная мера применялась на основании ст. 53 ИТК - перевод осужденных, содержащихся в исправительно-трудовых колониях, в помещения камерного типа. Названный вид взыскания тем не менее не связывался с переводом в другое учреждение. Единые же помещения камерного типа были по сути завуалированными специализированными тюрьмами. Частично недостатки в правовой регламентации указанного вида взыскания разрешаются в принятом в 1996 г. УИК РФ <180>.
--------------------------------
<180> См.: Уголовно-исполнительное право: Учебник для высших учебных заведений / Под ред. В.М. Анисимкова, В.И. Селиверстова. Краснодар, 2003. С. 234.
Следует отметить, что дифференциация мер взыскания, установленных законом, кроме всего прочего, призвана обеспечить повышение доверия и требовательности к осужденным, их ответственности за свое поведение. С другой стороны - строгость и суровость взысканий за систематическое и злостное нарушение режима и норм поведения, допускаемые, как правило, осужденными с наибольшей степенью социально-нравственной запущенности, противодействующими процессу их исправления. Представляется достаточно аргументированной точка зрения профессора Н.А. Стручкова, который отмечал: "Чем больше опасен и испорчен заключенный, тем меньше он готов к восприятию обычного воспитательного воздействия. Поэтому определенная доза кары в начале работы с ним будет иметь значение решающего фактора, который заставит его пересмотреть свои взгляды и по-новому оценить свое прошлое. Потом по мере исправления заключенного кара будет ослабляться" <181>.
--------------------------------
<181> См.: Стручков Н.А. Классификация осужденных и видов ИТУ // К новой жизни. 1964. N 1. С. 36.
Действующий УИК РФ закрепил достаточно широкий спектр мер взыскания, применяемых к лицам, лишенным свободы. Указанные меры, применяемые к осужденным к лишению свободы, в их исчерпывающем перечне законодательно закреплены ст. 115 УИК РФ. Законом устанавливается, что за нарушения установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры дисциплинарного воздействия (взыскания):
Выговор;
