К вопросу о конфискации имущества

Конфискация имущества - традиционный вид уголовного наказания. Впервые она упоминается в Русской Правде под названием "разграбление". О конфискации же как отобрании у преступника всего или части имущества в казну говорится в Соборном уложении 1649 г. Правовой термин "конфискация" был введен в русское законодательство в XVIII в. В послеоктябрьский период рассматриваемый вид наказания предусматривался всеми очередными УК. Так, по УК РСФСР 1926 г. конфискация имущества состояла в принудительном и безвозмездном отчуждении в пользу государства всего или точно определенного судом имущества осужденного, являющегося его личной собственностью или долей в общей собственности. Это ее основное значение сохранилось и в последующем законодательстве России.

Конфискация имущества являлась дополнительным видом наказания. Карательная ее сущность заключалась в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного. Следует подчеркнуть, что она устанавливалась за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершаемые из корыстных побуждений. В качестве дополнительной меры она могла быть назначена судом только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

Исполнение рассматриваемого вида наказания производилось судебным приставом по месту нахождения имущества. Конфискации подлежало имущество осужденного, включая его долю в общей собственности, уставном капитале коммерческих организаций, деньги, ценные бумаги, иные ценности.

В уголовно-исполнительном законодательстве в приложении N 1 к УИК приводился полный Перечень имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда.

В настоящее время во взглядах на конфискацию имущества выделились две точки зрения, у каждой из которых немало сторонников. Согласно одной из них, конфискация имущества справедливо исключена из системы наказаний. Обратимся к аргументам такой позиции. К примеру, А. Кузнецов пишет: "Данный вид наказания противоречит общепризнанным нормам международного права, Конституции РФ, принципам гуманизма и справедливости..." <144>. Однако анализ норм международного права свидетельствует как раз об обратном. Конфискация предусмотрена "Токийскими правилами", а также Конвенцией об уголовной ответственности за коррупцию, Палермской конвенцией ООН против транснациональной организованной преступности, зарубежным национальным уголовным законодательством <145>.

--------------------------------

<144> См.: Кузнецов А. Конфискация имущества как кумулятивный вид наказания в уголовном законодательстве // Уголовное право. 1999. N 2. С. 39 - 42.

<145> См.: Власов И.Х. Зарубежное законодательство в борьбе с терроризмом. М., 2002. С. 53, 56, 88.

Сторонники противоположной точки зрения высказываются не только за восстановление конфискации имущества в законодательстве, но и за расширение практики ее применения <146>.

--------------------------------

<146> См., например: Милюков С.Ф. Российское уголовное законодательство: Опыт критического анализа. СПб., 2000. С. 201 - 202; Королева Е.В. Лишение свободы в аспекте достижения целей наказания. М., 2004. С. 134.

Законодатель предусматривает конфискацию имущества в качестве иной меры уголовно-правового характера (ст. 104.1 УК РФ), однако порядок ее исполнения не устанавливает.

Глава 11. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ АРЕСТА

Порядок исполнения наказания в виде ареста

Арест как вид уголовного наказания является нововведением в действующее уголовное законодательство. Он рассчитан прежде всего на тех осужденных, которые по степени общественной опасности совершенных преступлений, их характеру и особенностям виновных лиц требуют довольно радикальных мер правового воздействия.

В соответствии с требованиями ст. 54 УК РФ арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.

Суровость указанного вида наказания предполагает ограничения на его назначения относительно отдельных категорий осужденных. Так, арест не может быть назначен в качестве меры уголовного наказания: