Глава I. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в уголовном праве как основание уголовно-правовой ответственности

Оглавление

Введение. 3

Глава I. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в уголовном праве как основание уголовно-правовой ответственности. 7

1.1. Историко-правовой анализ борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. 7

1.2. Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ по зарубежному и международному уголовному праву 17

Глава II. Уголовно-правовая характеристика незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (статьи 228, 228.1, 228.2, 229.1 УК РФ) 22

2.1. Объективные признаки составов незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. 22

2.2. Субъективные признаки составов незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. 32

2.3. Отграничение составов незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от их хищения и вымогательства, а также склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 230) и незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (ст. 231) 38

2.4. Проблемы совершенствования регламентации уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. 500

Заключение. 566

Библиографический список использованной литературы.. 633

 

Введение

Актуальность проблемы и темы исследования. Несмотря на то, что негативное воздействие наркотиков на человека было выявлено уже давно, до сих пор не выработан эффективный комплекс мер, позволяющих избавить общество от этой проблемы. Из-за этого наркомания перестает быть в наше время проблемой одной личности и приобретает черты социальной проблемы"[1]. Очевидна несостоятельность мнения о том, что личности должна быть предоставлена известная свобода в возможности потребления наркотических средств. Государство должно контролировать означенную сферу и тем самым обеспечивать нормальное функционирование всего общества.

Представляется, что и Российская Федерация, как составляющая единого мирового сообщества, в полной мере испытывает на себе прогрессирующую наркоугрозу. Ситуация, связанная с распространением наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (далее – наркотиков) в России и негативным влиянием их незаконного распространения на население страны, в последние годы характеризуется устойчивым ростом тяжких наркопреступлений. При этом растет количество выявляемых фактов наркоторговли, но это, по оценке многих специалистов, не успех правоохранительных органов, а всего лишь следствие продолжающегося устойчивого роста наркопреступлений, обусловленного внутренними и внешними обстоятельствами.

По данным Организации Объединенных Наций, в настоящее время общее число лиц, потребляющих наркотики, составляет около 185 млн. человек, или 3% всего населения планеты[2]. В Российской Федерации количество наркозависимых лиц, официально поставленных на учет, составляет около 518 тыс. человек, тогда как реальное число потребителей наркотиков в несколько раз превышает официальную статистику и, по экспертным оценкам, составляет около 6 млн. человек, или 4% населения страны, из них около 2 млн. человек – подростки и молодежь в возрасте до 24 лет[3].

По утверждению А.А. Майорова, "за последние 10 лет число наркоманов в России выросло в 12 раз и достигло, по официальным данным, 3-х миллионов человек"[4]. При всех заявлениях, декларируемых на разных уровнях и усилиях, предпринимаемых обществом, наркотическая агрессия в отношении России продолжается.

Противодействие наркопреступности в Российской Федерации в настоящее время является одной из приоритетных задач государства. Так, утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года[5], которой определены основные направления деятельности в этой сфере. Поэтому возникает необходимость в разработке комплекса мер, направленных на совершенствование противодействия наркопреступности.

Не утрачивает актуальности необходимость дальнейшего развития системы уголовно-правовых норм о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а их современное состояние требует оптимизации уровня «бланкетности» этих норм. Недостаточная научная разработанность и одновременно высокая практическая значимость обусловили выбор настоящей темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Исследованием проблем, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов исследовали в своих в работах Р. О. Авакян, В. А. Аксенов, Р. А. Александров, С. В. Березин, В. В. Бобырев, Т. А. Боголюбова, С. Ю. Ведров, А. И. Долгова, С. Н. Домбровский, Ю. М. Ермаков, В. А. Жабский, С. А. Жандров, Б. В. Здравомыслов, В. Ю. Исаков, Л. В. Иногамова-Хегай, М. Ф. Костюк, Ю. А. Красиков, Е. Е. Кретов, Л. Л. Кругликов, В. Н. Кудрявцев, А. П. Кузнецов, О. С. Лайчук, А. А. Майоров, А. В. Наумов, А. В. Перминов, М. Л. Прохоров, А. И. Рарог, Т. П. Родичев, Л. И. РомановБ. В. Смирнов, Е. А. Сычев, А. С. Ужахов, Р. Р. Фатхуллин, А. Е. Харьковский.

Цель исследования – комплексное научное исследование проблем уголовно-правовой ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.

Необходимость достижения этой цели обусловила постановку и решение следующих задач:

- проанализировать историко-правовые аспекты борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

- рассмотреть уголовную ответственность за незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ по зарубежному и международному уголовному праву;

- исследовать объективные признаки составов незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;

- исследовать субъективные признаки составов незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;

- рассмотреть вопросы отграничения составов незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от их хищения и вымогательства, а также склонения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 230) и незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (ст. 231);

- выявить проблемы совершенствования регламентации уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборот ом наркотических средств и психотропных веществ.

Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в сфере противодействия незаконного оборота наркотических средств при применении уголовно-правовых норм, а также проблемы и дискуссионные вопросы.

Предмет исследования – нормы уголовного законодательства, регламентирующие основные положения о незаконном обороте наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов а также судебная практика по данной категории дел.

Методологической основой исследования является совокупность приемов и способов познания данного явления общественной жизни, к числу которых относятся историко-правовой, сравнительно-правовой, логико-юридический, анализ документов, анкетирование и статистических материалов.

Глава I. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в уголовном праве как основание уголовно-правовой ответственности