3. На период паводка свести круглосуточное дежурство ответственных лиц администрации района (Гринев В.Г.), администрациям города и сельсоветов (главы администраций), предприятиям и организациям района (руководители объектов) по особому распоряжению.
4. Администрации города Бабаеве подготовить необходимое количество помещении: для отселения жителей из зоны затопления.
5. Пресс - центру администрации района (Евгеньев Г.В.) через газету «Наша жизнь» довести до населения рекомендации по правилам поведения в период паводка, информацию о метеоусловиях и прогнозе, ходе выполнения противопаводковых мероприятий.
6. Управление по ГО и ЧС (Южаков А.Н.) совместно с главой администрации г. Бабаево (Малов Г. И.) принять у УМП «Жилкомхоз» плавсредства, подготовить к патрулированию на воде в случае затопления жилой застройки. Скомплектовать экипажи патрулирования, при этом привлечь в качестве старших патрулей персонал спасателей.
7. Провести до первого апреля мероприятия по повышению устойчивости работы предприятий, снабжающих район электроэнергией, теплом, газом, водой, продовольствием, кормами (руководители предприятий).
8. ГУ «Дортехнадзор» (Смирнов В.Н.), УМП «Жилкомхоз» (Барахоев О.А.), АО «Бабаевский ЛПХ» (Шорохов А.А.) в срок до 5 апреля принять меры по подготовке дорог, мостов, водопропускных сооружений для пропуска в синих вод.
9. УМП «ВиВ» (Карпов Н.А.) до 1 апреля принять меры к подготовке артскважин, систем сброса сточных вод, КНС и очистных сооружений в условиях весеннего паводка и интенсивного сброса верхних вод на рельеф.
10. Бабаевскому МРУС (Ипатов В.А.) обеспечить бесперебойную связь сельских администраций, предприятий и организаций с управлением ГО и ЧС, районной противопаводковой комиссией.
11. Всю информацию о проделанной работе предоставлять в районную противопаводковую комиссию к 10.04., 20.04., 30.04.2004 года.
О нерешенных вопросах докладывать немедленно по тел. 2-22-25.
12. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района Е.Т. Гусева.
Глава районного самоуправления А.В. Сватковский
Приложение №4
дружинника группы ООП
Дружинник группы ООП подчиняется начальнику ООП и выполняет все его требования.
ОН ОБЯЗАН:
а) режиме повседневной деятельности
- изучить назначение и план размещения ПВР:
- изучить задачи группы ООП и свои функциональные обязанности;
- принимать участие в проводимых занятиях и учениях
б) с получением распоряжения на развертывание ПВР:
- прибыть на ПВР, выполнять указания начальника ООП;
- обеспечить установленный порядок на ПВР, пресекать паническое настроение среди эваконаселения, случаи мародерства;
-следить за соблюдением установленного пропускного режима на ПВР;
- по указанию начальника ООП доводить сигналы оповещения и распоряжения до работников ПВР и эваконаселения.
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
начальника стола справок
Дежурный стола справок подчиняется старшему дежурному стола.
справок.
Он обязан
а) в режиме повседневной деятельности:
- изучить назначение, план размещения и порядок работы всех структурных подразделений ПВР;
- изучить задачи стола справок и свои функциональные обязанности;
- изучить порядок эвакуации и места размещения пострадавшего населения;
- принимать участие в проводимых занятиях и учениях.
б) с получением распоряжения на развертывание ПВР:
- с прибытием на ПВР оборудовать свое рабочее место для стола справок;
- укомплектовать стол справок необходимыми справочными материалами;
- при обращении граждан давать справки по вопросам размещения и жизнеобеспечения на ПВР;
- знать места размещения администрации ПВР и эваконаселения, порядок оказания медицинской помощи, питания и другим вопросам жизнеобеспечения;
- постоянно быть информированным о складывающейся обстановке в
Приложение №3
АДМИНИСТРАЦИЯ БАБАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 16.03.2004 № 145
г. Бабаево
Об обеспечении устойчивой работы народного хозяйства района и о мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций в период весеннего паводка 2004 года.
Высота подъема паводковых вод весной 2003 года в г. Бабаево была минимальной (+1,0 м) за пятьдесят лет наблюдений,т.е. практически в г. Бабаево весенний подъем воды прошел незамеченным для населения и не было необходимости приводить в действие план мероприятий по проведению паводка в городе. Без заметного ущерба были пропущены паводковые воды на всей дорожной сети района.
Не допустили аварий и перерывов в оказании услуг все службы жизнеобеспечения района.
Анализ метеосводок осенних уровней рек Колпь, Суда, Ножема, Колошма, запаса воды в болотах показывает, что паводок 2004 года в г. Бабаево может превысить отметку +3,3 м., что приведет к затоплению значительной части жилой застройки города. Возможно возникновение аварийных ситуаций на мостах, малых искусственных сооружениях, размывы полотна автомобильных дорог, нарушение систем жизнеобеспечения.
В целях обеспечения устойчивой работы народного хозяйства района, предотвращения чрезвычайных ситуаций, оказания необходимой помощи населению в период прохождения весеннего паводка 2004 года
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. На период весеннего паводка и ликвидации возможных последствий создать районную противопаводковую комиссию в составе:
Гусев Е.Г. - председатель комитета по строительству и ЖКХ, заместитель главы администрации района, председатель комиссии.
Малов Г.И. - глава администрации г. Бабаеве, заместитель председателя комиссии. Члены комиссии:
Южаков А.Н. - начальник управления Го и ЧС района.
Шутов Н.М. - председатель комитета экологии и природных ресурсов.
БелицинН.Н. - начальник РОВД.
Константинов Н.П. - директор ГП ВО «Бабаевская ЭТС».
Коротышев Н.И. - начальник РЭС «Вологдаэнерго».
МетлевВ.В, - начальник Бабаеворайгаз.
Степаненко П.И. - Зам. начальника Шекснинского ЛУНГ.
БарахоевО.А. - директор УМП«Жилкомхоз».
Копейкин В.А. - начальник станции Бабаево.
районе наводнения, на пункте размещения и доводить ее до эваконаселения.
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
начальника пункта питания
Начальник пункта питания подчиняется начальнику ПВР и его заместителю. Он отвечает за своевременное и качественное приготовление пищи и доведение норм до эваконаселения.
Он обязан:
- знать свои функциональные обязанности, строго выполнять требования начальника ПВР.
- организовать своевременное приготовление пищи, следить за ее качеством и доведением до эваконаселения;
- знать места расположение продовольственных магазинов, столовых в районе расположения ПВР.
- поддерживать постоянную связь с начальником службы, торговли и питания района;
- контролировать развертывание и работу пункта питания;
- постоянно информировать начальника ПВР об организации питания эвакуированных;
- вести учет распределение поступающей продовольственной помощи нуждающимся.
Медицинский пункт
пункта временного размещения эвакуированного населения
Предназначен для оказания первой медицинской и первой врачебной помощи пострадавшим и больным и амбулаторного лечения больных из числа временно размещенного на ПВР эвакуированного населения, осуществления контроля за поддержанием необходимых санитарно-гигиенических условий размещения и предупреждения возникновения и распространения среди временно размещенного на ПВР эвакуированного населения инфекционных заболеваний.
Состав:
начальник медицинского пункта - врач - 1,
медицинская сестра - 2,
водитель-санитар -1,
санитарный автомобиль УАЗ-452А - 1.
Начальник медицинского пункта подчиняется начальнику ПВР и его заместителю.
Он отвечает за организацию оказания первой медицинской и первой врачебной помощи пострадавшим и больным и амбулаторного лечения больных из числа временно размещенного на ПВР эвакуированного населения, осуществления контроля за поддержанием необходимых санитарно-гигиенических условий
лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 20.6. Невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда.
2. Непринятие мер по обеспечению готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а равно несвоевременное направление в зону чрезвычайной ситуации сил и средств, предусмотренных утвержденным в установленном порядке планом ликвидации чрезвычайных ситуаций, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 20.7. Нарушение правил гражданской обороны
Нарушение правил эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны либо правил использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
размещения и предупреждения возникновения и распространения среди временно размещенного на ПВР эвакуированного населения инфекционных заболеваний.
Он обязан:
В режиме повседневной деятельности:
изучить документацию, функциональные обязанности, порядок развертывания и работы ПВР и медицинского пункта,
периодически уточнять расчет потребности на лекарственные, дезинфекционные и дерратизационные средства, медицинское и санитарно-хозяйственное имущество,
знать порядок связи с лечебными учреждениями города и района,
принимать участие в подготовке личного состава ПВР и в проводимых занятиях и учениях.
С получением распоряжения на развертывание ПВР:
по прибытию на ПРВ развернуть медицинский пункт,
организовать оказание и оказывать первую медицинскую и первую врачебную помощь пострадавшим и больным и амбулаторное лечение больных из числа временно размещенного на ПВР эвакуированного населения,
осуществлять контроль за поддержанием необходимых санитарно-гигиенических условий размещения, водоснабжения и организацией питания,
оказывать помощь в работе комнаты матери и ребенка, руководить работой медицинских сестер и водителя-санитара,
выявлять и изолировать (отправлять в медицинские учреждения для лечения) инфекционных больных,
регулярно докладывать начальнику ПВР, главному врачу района и
главному врачу ЦГСЭН района о наличии больных и санитарно-гигиенической
и эпидемиологической обстановке на ПВР.
Оборудование медицинского пункта ПВР:
кушетка,
вешалка для одежды,
шкаф медицинский для лекарственных средств группы Б,
шкаф медицинский для лекарственных средств общей группы,
стол,
стульев - 4,
держатель таза - 2,
столик инструментальный - 2,
стерилизатор электрический - 2,
флаконодержатель - 2,
укладка для оказания первой врачебной помощи -1,
укладка для оказания доврачебной помощи -1,
шкаф для одежды медицинского персонала,
стетофонендоскоп - 3,
тонометр - 2,
термометр-10,
носилки санитарные - 5,
шкаф - уголок дезинфектора,
Приложение к решению
Выписка из Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях
от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ
Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль)
1. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)
1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц " от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.
Статья 19.6. "Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения
Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшег-о дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 19.7. Непредставление сведений (информации)
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических
гидропульт скальчатый -1-.
Гл специалист И Власов
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
медсестры
Медсестра подчиняется начальнику медицинского пункта. Она обязана:
а) в режиме повседневной деятельности.
- изучить задачи и месторасположение ПВР,
- изучить задачи медпункта и свои функциональные обязанности,
- знать порядок связи с лечебными учреждениями города и района,
- принимать участие в проводимых занятиях и учениях.
б) с получением распоряжения на развертывание ПВР:
- с прибытием на ПВР участвовать в работах по развертыванию медицинского пункта и обеспечении его необходимыми принадлежностями для оказания мед. помощи,
- оказывать мед. помощь при обращении больных,
- оказывать помощь начальнику медпункта в отправке больных в мед. учреждение и поддержании на ПВР санитарно-гигиенических норм,
- вести учет больных.
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
психолога пункта социально-психологической помощи
- МТЗ - 82 (БГМ - 1) 6 м/ч х 25 дней 2550 литров 22950 руб.
- Ледобур, бензопила 28.5 м/час 100 литров 1100 руб.
- Масло М-8в 150 литров 3075 руб.
- Масло Консол 30 литров 5400 руб.
ИТОГО: 161232.2 руб.
4. Стоимость затрат на содержание бригады и сторожа.
Бригада:
Тариф 400 руб. на 1 чел. в сутки х 12 чел. х 25 дней 120000 руб.
ЕСН 42960 руб.
ИТОГО: 162960 руб.
Охрана техники на реке:
Тариф 230 руб. на 1 чел. в сутки х 25 дней 5750 руб.
ЕСН 2059 руб.
ИТОГО: 7809 руб.
ИТОГО: 170769руб.
5. Прочие расходы:
Транспортные услуги (транспортировка ледорезных машин
к месту работы и обратно) 4000 руб.
Крановые работы 6000 руб.
ИТОГО: 10000 руб.
6. Ремонт и обслуживание ледорезных машин и техники в период проведения ледорезных работ:
Запчасти для ремонта техники и ледорезных машин 60000 руб.
ИТОГО: 60000 руб.
ОБЩАЯ СТОИМОСТЬ
затрат на подготовку и производство
ледорезных работ 476376.2 руб.
Дополнительно:
Оплата временных водомерных постов 46890 руб.
Метеосводки 30000 руб.
Оплата охраны ВВ 100000 руб.
Аренда вертолёта Ми-2 30000 руб.
Диз.топливо (резерв) для ПНС ОПО – 8 10000 руб.
ОБЩИЕ ЗАТРАТЫ
на проведение предпаводковых мероприятий по
предотвращению угрозы наводнения в 2004 году 693266.2 руб.
Психолог подчиняется начальнику пункта временного размещения и отвечает за оказание своевременной психологической помощи прибывающему из районов ЧС населению.
Он обязан:
-выявлять источники психических нарушений у пострадавших в ЧС и вести учет особенностейих проявления;
-осуществлять контроль и коррекцию развития психических расстройств у пострадавших в ЧС;
-вести индивидуальное консультирование, в случае необходимости направлять пострадавших на стационарное лечение;
- осуществлять контроль содержания информации, доводимой до населения, размещенного в ПВР;
-коррекцию психического состояния населения и потерпевших с помощью медикаментозных средств осуществлять только по решению врачей;
-постоянно информировать начальника ПВР о морально психологической обстановке среди населения, вносить предложения по ее укреплению.
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
дежурного стола справок
Дежурный стола справок подчиняется старшему дежурному стола справок.
Он обязан
а) в режиме повседневной деятельности:
- изучить назначение, план размещения и порядок работы всех структурных подразделений ПВР;
- изучить задачи стола справок и свои функциональные обязанности;
- изучить порядок эвакуации и места размещения пострадавшего населения;
- принимать участие в проводимых занятиях и учениях.
б) с получением распоряжения на развертывание ПВР:
- с прибытием на ПВР оборудовать свое рабочее место для стола справок;
- укомплектовать стол справок необходимыми справочными материалами;
- при обращении граждан давать справки по вопросам размещения и жизнеобеспечения на ПВР;
- знать места размещения администрации ПВР и эваконаселения, порядок оказания медицинской помощи, питания и другим вопросам жизнеобеспечения;
- постоянно быть информированным о складывающейся обстановке в районе наводнения, на пункте размещения и доводить ее до эваконаселения.
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
Приложение к решению
СВОДНАЯ СМЕТА
расходов на подготовку и проведение предпаводковых
мероприятий весной 2004 года
в Великоустюгском муниципальном районе
1.Мероприятия по подготовке технических средств ПСО к проведению ледорезных работ:
· Техническое обслуживание и ремонт автомобиля ЗИЛ-131 8000 руб.
· ТО и ремонт снегохода «Буран» 15000 руб.
· Ремонт электрооборудования ПТС-М и приобретение АКБ 17000 руб.
· Дополнительное оборудование для ледорезных машин (пешни, лопаты, вёдра, паяльные лампы, гаечные ключи на каждую ледорезную машину) 4000 руб.
· ТО и ремонт автомобилей УАЗ-33039 и УАЗ-3909 6000 руб.
· ТО и ремонт бензопил «Урал» 3000 руб.
· ТО и ремонт ледорезных машин 20000 руб.
· Ледовая разведка: - снегоход «Буран» бензин А-80 100 литр. х 8.80 руб. 880 руб.
масло М-8в 10 литров 205 руб.
- мотобур «Штиль» бензин Аи - 92 10 литр. х 11 руб. 110 руб.
масло Консол 1 литр 180 руб.
ИТОГО: 74375 руб.
2. Нормы расхода топлива задействованной техники ПСО Г.В.Устюг (Приказ МЧС России № 197 от 28.03.96г.)
- Автомобиль ЗИЛ - 131 бензин А-80 54.4 литра на 100 км.
- Автомобили УАЗ газ пропан 26 литров на 100 км.
- Снегоход «Буран» бензин А-80 27 литров на 100 км.
- Снегоход «Тайга» бензин Аи-92 30 литров на 100 км.
- Ледорезная машина бензин А-80 20 литров в час.
- Ледорезная машина диз.топливо 20 литров в час.
- Мотобур «Штиль» бензин Аи-92 3.5 литра 1 м/час.
- Бензопила «Урал» бензин А-80 5 литров 1 м/час.
- МТЗ - 82 (БГМ - 1) диз.допливо 17 литров 1 м/час.
3. Затраты на ГСМ при производстве ледорезных работ (25 дней)
-Автомобиль ЗИЛ-131 500км. 272 литра 2393.6 руб.
-Автомобиль УАЗ-33 03 9 4000км. 1040 литров 5200 руб.
-ПТС-М(2шт.) 80 м/час 3712 литров 33408 руб.
- Снегоход «Буран» 600км. 162 литра 1425.6 руб.
- Снегоход «Тайга» 600 км. 180 литра 1980 руб.
- Ледорезная машина (2 шт.) 12 м/ч х 25 дней 6000 литров 52800 руб.
- Ледорезная машина (1 шт.) 7 м/ч х 25 дней 3500 литров 31500 руб.
начальника пункта выдачи гуманитарной помощи
Начальник пункта распределения гуманитарной помощи подчиняется начальнику ПВР и выполняет все его распоряжения.
Он обязан:
а) в режиме повседневной деятельности:
- изучить задачи ПВР, свои задачи и функциональные обязанности, а также порядок поступления, учета и выдачи гуманитарной помощи;
-знать месторасположение группы распределения гуманитарной помощи района;
- принимать участие в проводимых занятиях и учениях.
б) с получением распоряжения на развертывание ПВР:
- прибыть на ПВР и развернуть пункт распределения гуманитарной помощи;
- вести постоянный учет остро нуждающихся в гуманитарной помощи;
- организовать своевременный и строгий учет поступающей помощи;
- держать постоянную связь с группой распределения гуманитарной помощи района и органами социального обеспечения;
- по заданию начальника ПВР производить выдачу предметов вещевого снабжения непосредственно нуждающимся;
- руководить работой кладовщиков и раздатчиков.
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
кладовщика пункта выдачи гуманитарной помощи
Кладовщик подчиняется начальнику пункта выдачи гуманитарной помощи и выполняет все его распоряжения.
Он обязан а), в режиме повседневной деятельности:
- изучить задачи пункта и свои функциональные обязанности, порядок учета и выдачи гуманитарной помощи;
- принимать участие в проводимых занятиях и тренировках. б), с получением распоряжения на развертывание ПВР:
- прибыть на ПВР и выполнять требования начальника пункта выдачи гуманитарной помощи;
- с поступлением гуманитарной помощи вести ее прием и учет, обеспечить сохранность;
-по указанию начальника пункта выдачи производить выдачу гуманитарной помощи по имеющимся спискам под роспись в журнале учета выдачи;
- обеспечить выполнение санитарно-гигиенических норм при хранении и выдаче гуманитарной помощи;
- руководить работой раздатчика.
дежурств, донесения о выполненных мероприятиях и готовности к паводку представить в управление по делам ГО и ЧС Великоустюгского района к 01.04.2004 года. (ф.2-21-01).
13. Утвердить сводную смету расходов на подготовку и проведение предпаводковых мероприятий весной 2004 года в Великоустюгском муниципальном районе. (Приложение № 1).
14. Контроль за исполнением данного решения возложить на управление по делам ГО и ЧС Великоустюгского района (Боб С.В.). В случаях невыполнения пунктов постановления, к исполнителям строго применять статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ и законом области «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». (Приложение №2).
Первый заместитель главы,
председатель КЧС и ПБ
Великоустюгского района И.В. Ордин
Секретарь КЧС и ПБ района,
заместитель начальника управления
по делам ГО и ЧС администрации Н.Н. Сукманов