Статистичне спостереження завжди здійснюється згідно з відповідним чином розробленою програмою спостереження.
Програма спостереження – це перелік питань, на які треба одержати відповіді при даному статистичному спостереженні. Це система показників, яка всебічно характеризує об`єкт дослідження. Від того, наскільки якісно розроблена програма спостереження, залежить успіх проведення всього статистичного дослідження і об`єктивність одержаних даних. Виконання програми статистичного спостереження залежить й від того, що прийнято за одиницю сукупності, вона завжди підпорядковується меті та завданням дослідження.
А.Кетле у свій час сформулював три правила створювання програми спостереження: 1. бажано включати лише ті питання, на які необхідно отримати відповіді для вирішення поставленого завдання;
2. не треба включати питання, на які не можна отримати відповіді достатньої якості; 3. не повинні включатися питання, які можуть визвати недовіру обстежуваних суб`єктів відносно мети спостереження. Ці правила не втратили свого значення і зараз.
Програма статистичного спостереження має відповідати таким вимогам:
1) вона повинна містити тільки необхідні та істотні запитання, і не слід включати до неї зайві запитання, які можуть ускладнити одержання і розробку даних;
2) редакція запитань мусить бути конкретною і ясною, щоб усі розуміли їх значення однозначно. Недоцільно вносити до програми іншомовні слова;
З) запитання програми слід записувати у логічній послідовності (спочатку – загальні запитання, а потім – більш конкретні), а також таким чином, щоб можна було відповідями на одні запитання контролювати відповіді на інші запитання, тобто програма має містити контрольні запитання;
4) програма по можливості повинна забезпечувати порівнянність даних з попереднім дослідженням цього об`єкта і з іншими дослідженнями, які були проведені в інших країнах.
Питання програми спостереження розміщуються в статистичних формулярах, які часто називають бланками. Застосовуються два види формулярів: індивідуальний (картковий) та списковий.
Зрозуміло, що як би добре не були сформульовані питання програми спостереження, забезпечити найбільш чіткі відповіді на поставлені запитання завжди може допомогти інструкція. Інструкція – сукупність роз`яснень та вказівок щодо програми спостереження. Її можна надрукувати на формулярі спостереження, і вона може бути окремим документом. В ній наводяться відповіді на запитання, а іноді й приклади заповнення. Її значення особливо зростає тоді, коли статистичне спостереження проводиться особами, які не мають спеціальної статистичної освіти (наприклад, при перепису населення).
Основна мета програми спостереження в кримінально-правовій статистиці – це побудова системи показників, таким чином, щоб вони відображали увесь процес боротьби зі злочинністю. Тому програма повинна включати до себе показники, які характеризуватимуть: 1) рівень, структуру і динаміку злочинності, причини і умови злочинності, особливості особи злочинців і 2) діяльність усієї системи правоохоронних органів по боротьбі зі злочинністю. Аналогічно має бути сформована програма спостереження в інших галузях правової статистики.
Програма спостереження у цивільно-правовій статистиці повинна ділитися на дві частини з метою характеристики своїми показниками: 1) стан цивільних правовідносин, які знаходяться на розгляді у правозастосовчих органах (органах суду, нотаріату), їх структуру і динаміку; причини, які сприяли порушенню цивільного законодавства; склад сторін (відповідачів та позивачів) і 2) діяльність цих органів.
Аналогічно повинна розроблятися і програми спостереження у інших галузях правової статистики.
__________
Практичне завдання 1. Дайте визначення об’єкта, одиниці спостереження та одиниці сукупності при: а) обліку адміністративних правопорушень; б) обліку неповнолітніх, що притягнуті до кримінальної відповідальності.
Практичне завдання 2. До якого виду статистичного спостереження слід віднести: а) реєстрацію вчинених злочинів; б) реєстрацію кримінальних справ, розглянутих судом протягом півріччя; в) перепис населення; г) щомісячний звіт юрисконсульта про кількість поданих позовів; д)звіт про кількість виданих виконавчих листів за рік; е) інвентаризація судових справ, що перебувають на розгляді в Миколаївському окружному адміністративному суді станом на кінець року; є анкетування студентів з метою виявлення порушень їхніх прав викладачами.
Практичне завдання 3. Для вивчення соціально-демографічних та морально-психологічних характеристик потерпілих від шахрайства необхідно провести спеціальне статистичне спостереження. Які питання повинна містити програма спостереження?
Практичне завдання 4. Змоделюйте статистичне спостереження з обраного Вами питання (наприклад, тютюнопаління серед молоді, вчинення адміністративних правопорушень неповнолітніми тощо). Проведіть власне статистичне спостереження за створеною моделлю.
