Про затвердження переліку посадових осіб, які уповноважені складати протоколи про адміністративні правопорушення
З метою забезпечення законності, а також покращення санітарного стану селища, використання економічних важелів на керівників підприємств, організацій та громадян, які допустили порушення у сфері адміністративних правовідносин, керуючись п. 2 ч. 1 ст. 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчий комітет Високопільської селищної ради
ВИРІШИВ:
1. Затвердити перелік посадових осіб, які уповноважені складати протоколи про адміністративні правопорушення (додаток №1).
Доручити уповноваженим посадовим особам складати протоколи про адміністративні правопорушення відповідно до „Кодексу України про адміністративні правопорушення”, та направляти на розгляд адміністративної комісії при виконавчому комітеті Високопільської селищної ради.
2. Привести у відповідність з даним рішенням посадові інструкції осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.
3. Затвердити інструкцію з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (додаток №2).
4. Вважати таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету від 25 травня 2011 року №88
5. Відповідальність за організацію виконання рішення покласти на секретаря виконавчого комітету селищної ради Камінську М.Л.
6. Контроль за виконанням даного рішення покласти на селищного голову.
Селищний голова Р.М. Застава
Додаток № 1
до рішення виконавчого комітету
№ ____ від _____ 2013 року
ПЕРЕЛІК посадових осіб, які уповноважені складати протоколи про адміністративні правопорушення
У відповідності до п.2ч.1 ст.255 Кодексу України «Про адміністративні правопорушення» виконавчий комітет селищної ради уповноважує складати протоколи про адміністративні правопорушення:
· Високопільський селищний голова.
· Секретар селищної ради.
· Секретар виконкому.
· Спеціаліст І категорії з земельних питань.
· Директор комунального підприємства „Високопільський комунсервіс”
Секретар виконавчого комітету М.Л. Камінська
Додаток № 2
до рішення виконавчого комітету
№ ____ від _____ 2013 року
ІНСТРУКЦІЯ з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення.
1. 1.Загальні положення.
1.1. Ця Інструкція розроблена відповідно до вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) і встановлює порядок оформлення матеріалів, які складаються при адміністративному провадженні, та порядок їх обліку.
1. Оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення.
2.1. При вчиненні фізичними, посадовими особами або суб'єктами підприємницької діяльності адміністративного правопорушення уповноважена посадова особа згідно з ст. 255 КУпАП складає протокол про адміністративне правопорушення (далі - протокол) (додаток 1 до інструкції).
2.2. Усі реквізити протоколу заповнюються українською мовою. Не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, щодо якої він складений (далі - порушник).
2.3. Якщо правопорушення вчинено кількома особами, то протокол про адміністративне правопорушення складається на кожну особу окремо.
2.4. При складанні протоколу обов'язково вказуються частина статті та стаття КУпАП, згідно з якою настає адміністративна відповідальність.
2.5. При викладенні обставин правопорушення вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність учинив порушник, та нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.
2.6. Якщо є свідки правопорушення, до протоколу вносяться прізвища, ім'я та по батькові свідків, адреси їх місця проживання, а також ставляться підписи свідків.
2.7. Уповноважена посадова особа зобов'язана роз'яснити зміст статті 63 Конституції України та ознайомити порушника з його правами і обов'язками, передбаченими статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка в протоколі. Про ознайомлення з вищевказаним порушник ставить в протоколі свій підпис, а в разі відмови поставити підпис - про це робиться відповідний запис у протоколі.
2.8. Порушник має право дати пояснення і висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу. Власноручно викладені цією особою пояснення та зауваження додаються до протоколу, про що до нього вноситься відповідний запис із зазначенням кількості аркушів, на яких подано такі пояснення та/або зауваження.
2.9. Протокол підписується уповноваженою посадовою особою, порушником і свідками, у випадку їх наявності. У разі відмови порушника підписати протокол у ньому робиться запис про це, який засвідчується підписом особи, яка склала протокол, та підписами свідків, у випадку їх наявності. Порушник має право додати до протоколу пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викласти мотиви відмови від його підпису.
2.10. До протоколу долучаються матеріали та документи, що можуть свідчити про характер вчиненого правопорушення, обставини, які пом'якшують або обтяжують відповідальність порушника. Кожний документ повинен мати свої реквізити (дату, адресу, назву, підписи тощо), містити достовірну інформацію та відповідати вимогам законодавства.
2.11. Складений протокол, інші матеріали та документи (фотографії), що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, формуються у справу, яка оформляється в установленому порядку. Справа про адміністративне правопорушення разом із супровідним листом направляються до адміністративної комісії виконавчого комітету. Уповноважена посадова особа зобов'язана скласти протокол у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається порушнику. У разі відмови порушника дати пояснення і підписати протокол у ньому робиться запис про це. Відмова порушника від підписання протоколу не є підставою для припинення провадження у справі про адміністративне правопорушення. У разі відмови порушника отримати протокол, про цей факт робиться запис у протоколі. У цьому випадку до справи про адміністративне правопорушення долучаються обидва екземпляри протоколів.
2.12. У разі відсутності порушника під час складання протоколу: один екземпляр протоколу направляється на розгляд до адміністративної комісії, у цьому випадку до протоколу додається копія „листа - запрошення для ознайомлення з протоколом та його підписання" (додаток 2 до інструкції) та підтвердження про його направлення рекомендованою кореспонденцією (фіскальний чек), другий екземпляр направляється порушнику рекомендованою поштовою кореспонденцією. При цьому ніякі відмітки щодо відсутності правопорушника в протоколі не робляться.
1. Облік матеріалів про адміністративні правопорушення.
3.1. Протокол не пізніше наступного дня після його складання реєструється Уповноваженою посадовою особою в Журналі реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення (додаток 3 до інструкції), сторінки якого повинні бути прошнуровані та пронумеровані, а також скріплені печаткою селищної ради та підписом секретаря адміністративної комісії.
3.2. Бланк протоколу має серію і номер (та видається уповноваженій особі під розпис у двох екземплярах).
3.3. Облік видачі бланків протоколів ведеться в Журналі обліку видачі бланків протоколів про адміністративні правопорушення (додаток 4 до інструкції).
3.4. Журнали обліку видачі бланків протоколів про адміністративні правопорушення та Журнали реєстрації протоколів про адміністративні правопорушення зберігаються протягом строку, установленого законодавством України.
Секретар
виконавчого комітету М.Л. Камінська
Додаток № 1
до інструкції з оформлення матеріалів
про адміністративні правопорушення
ПРОТОКОЛ
