Таким образом, распределительная функция финансов способствует трансформации пропорций, возникших в результате первичного распределения дохода в пропорции конечного использования.

Раздел 3. Финансы

Финансы – категория историческая. Она возникла вместе с государством. По мере развития товарно-денежных отношений, усложнения системы государственных институтов претерпевали изменения и финансы. В этом разделе кратко изложены основные положения теории финансов, охарактеризованы роль и функции государственных финансов, состав и принципы построения современной финансовой системы, рассмотрены основные направления развития финансовой системы.

Тема: 3.1. Сущность и структура финансовой системы

Сущность финансов.

Функции финансов.

Понятие и структура финансовой системы.

Изучив материал этой темы, вы сможете:

• Дать определение финансов;
• Перечислить признаки и функции финансов;
• Раскрыть состав финансовой системы.

Сущность финансов.

Финансы – совокупность экономических отношений, связанных с формированием, распределением, перераспределением и использованием фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воcпроизводства.

Финансы имеют ряд признаков, выделяющих их из общей совокупности экономических отношений.

Признаки финансов:

1. Денежная характеристика финансовых отношений. Деньги – всеобщий стоимостной эквивалент, с помощью которого измеряются затраты труда.

Финансы – экономический инструмент распределения и перераспределения ВВП и НД.

Но! К финансам не относятся денежные отношения, возникающие при купле-продаже товаров, услуг, работ.

2. Распределительный характер финансовых отношений, в результате которых у субъектов хозяйствования и государства образуются денежные доходы и фонды.

По своему материальному содержанию финансы – это целевые фонды денежных средств, в совокупности представляющих финансовые ресурсы страны. Финансы и финансовые ресурсы не одно и то же. Финансовые ресурсы выступают материальными носителями финансовых отношений (прибыль, фонды и др., которые входят в понятие финансы).

Экономическая наука изучает не финансовые ресурсы, а финансовые отношения.

Финансовые ресурсы могут быть централизованными и децентрализованными.

Централизованные – государственный, региональные и местные бюджеты, внебюджетные централизованные фонды. Используются на макроэкономические цели.

Децентрализованные - это фонды субъектов хозяйствования (используются на цели воспроизводства).

1. Функции финансов.

Сущность финансов проявляется в их функциях.

Финансы выполняют две основные функции: распределительную и контрольную, осуществляемые ими одновременно.

Распределительная функция финансов проявляется в первичном распределении и перераспределении НД.

В результате первичного распределения создаются основные (первичные) доходы. Их сумма равна НД.

Это распределение происходит среди участников материального производства (НД в нематериальной сфере не производится).

Далее происходит перераспределение НД, в результате которого формируются вторичные или производственные доходы.

Перераспределение связано с:

- наличием наряду с производственной непроизводственной сферы, в которой НД не создается;

- перераспределением доходов между различными социальными группами населения;

- со структурной перестройкой в экономике и развитием приоритетных отраслей внутри производственной сферы и т.д.

Вторичные доходы служат для формирования конечных пропорций использования НД.

Таким образом, распределительная функция финансов способствует трансформации пропорций, возникших в результате первичного распределения дохода в пропорции конечного использования.

Контрольная функция финансов проявляется в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондами и расходованием их по целевому назначению.

Инструментом реализации контрольной функции выступает финансовая информация.Одна из важнейших задач финансового контроля – проверка точного соблюдения финансового законодательства, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательства перед финансовой системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам.

Функции финансов реализуются через финансовый механизм.

Финансовый механизм – это система установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений.