Народный заседатель – лицо, привлекаемое в установленных настоящим Кодексом и иными законодательными актами порядке и случаях для участия в деятельности суда по осуществлению правосудия (ст.1).
Граждане Республики Беларусь имеют право участвовать в деятельности суда по осуществлению правосудия в качестве народных заседателей в порядке и случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
Народными заседателями могут быть граждане Республики Беларусь, достигшие 25-летнего возраста, владеющие белорусским и русским языками.
Народными заседателями не могут быть:
- лица, в отношении которых имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор суда;
- лица, признанные ограниченно дееспособными или недееспособными решением суда, вступившим в законную силу;
- лица, состоящие на учете в наркологических и психоневрологических диспансерах;
- депутаты Палаты представителей, члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, руководящие работники государственных органов и иных организаций, должности которых включены в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, судьи, прокурорские работники, работники судов, учреждений юстиции, сотрудники органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь и органов государственной безопасности, нотариусы, адвокаты, а также лица, занимающие выборные должности в органах местного управления и самоуправления;
- священнослужители.
Количество народных заседателей устанавливается в следующем соотношении:
для районных (городских) и специализированных судов – 35 народных заседателей на одного судью;
для областных (Минского городского) судов – 25 народных заседателей на одного судью;
для Верховного Суда Республики Беларусь – 10 народных заседателей на одного судью.
Подбор кандидатов и составление списков народных заседателей осуществляются соответствующими районными (городскими), областными (Минским городским) исполнительными комитетами сроком на пять лет на основании списков граждан Республики Беларусь, имеющих право участвовать в выборах, референдуме, голосовании об отзыве депутата. Включение граждан Республики Беларусь в названные списки производится с их согласия.
Списки народных заседателей утверждаются:
- районных (городских), специализированных, областных (Минского городского) судов – соответствующими областными (Минским городским) Советами депутатов;
- Верховного Суда Республики Беларусь – Президентом Республики Беларусь.
В случае, если полномочия более половины народных заседателей, включенных в соответствующий список, досрочно прекращены, формируется новый список народных заседателей в порядке, установленном настоящей статьей.
Народные заседатели вправе осуществлять правосудие только после принесения присяги
Народный заседатель в период осуществления своих полномочий приносит присягу один раз.
После принесения присяги народному заседателю вручается удостоверение народного заседателя.
Привлечение народных заседателей для рассмотрения конкретного дела в суде производится судьей, рассматривающим это дело, согласно очередности из числа народных заседателей соответствующего суда. Народный заседатель привлекается к исполнению своих обязанностей на срок не более 21 дня в году, а в случае, если время рассмотрения конкретного дела превышает указанный срок, – на срок рассмотрения этого дела.
Судья может освободить народного заседателя от исполнения обязанностей по конкретному делу на основании письменного заявления народного заседателя, если он:
- достиг 70-летнего возраста;
- находится в социальном отпуске, предоставленном в соответствии с законодательством;
- в соответствии со своими убеждениями или вероисповеданием считает для себя невозможным участие в осуществлении правосудия;
- имеет иные уважительные причины.
Народный заседатель освобождается от исполнения обязанностей судьи по конкретному делу до вынесения судьей решения об образовании состава суда с участием народных заседателей.
Работающим народным заседателям за время исполнения обязанностей в суде производятся выплаты в размере среднего заработка (дохода) по месту основной работы.
Неработающим народным заседателям, пенсионерам исполнение обязанностей в суде оплачивается в размере среднего заработка для местности (района, города) по месту нахождения суда.
В случае выезда народных заседателей для исполнения обязанностей в суде за пределы постоянного места жительства им выплачиваются помимо указанных выплат командировочные расходы в размере, установленном законодательством.
Исполнение народными заседателями обязанностей в суде, а также получаемые ими за этот период выплаты приравниваются соответственно к исполнению ими обязанностей по месту основной работы, получаемой заработной плате и учитываются при начислении по месту основной работы премий и иных выплат.
Предусмотренные народным заседателям выплаты производятся судом за счет средств, выделяемых на эти цели из республиканского бюджета.
Увольнение народных заседателей с основной работы по инициативе нанимателя, за исключением случаев совершения народным заседателем виновных действий (бездействия), допускается при соблюдении общего порядка, предусмотренного законодательством о труде, и только с согласия должностного лица (органа), утвердившего списки народных заседателей.
Полномочия народного заседателя прекращаются по истечении срока, на который был утвержден соответствующий список народных заседателей. Дело, начатое с участием народного заседателя, должно быть окончено с его участием и по истечении срока его полномочий.
Орган (должностное лицо), утвердивший соответствующий список народных заседателей, прекращает полномочия народного заседателя в случае умышленного нарушения им законодательства или совершения порочащего поступка, несовместимых с его высоким званием.
В целях реализации возложенных на них функций народным заседателям при осуществлении правосудия предоставляются права и на них возлагаются обязанности судьи, предусмотренные УПК.
КоСУ предусматривает также определенные гарантии для лиц, являющихся народными заседателями: гарантии неприкосновенности – ст. 87 КоСУ, особый порядок привлечения к уголовной ответственности (требуется согласие должностного лица (органа), утвердившего списки народных заседателей) и др.
