Совет Безопасности РФ – конституционный орган, осуществляющий подготовку решений Президента РФ по вопросам стратегии развития России, обеспечения безопасности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, проведения единой государственной политики в области обеспечения национальной безопасности.
Функции Совета Безопасности:
- рассматривает вопросов внутренней, внешней и военной политики РФ в области обеспечения национальной безопасности;
- подготавливает проекты решений Президента РФ по вопросам внутренней, внешней и военной политики в области обеспечения национальной безопасности;
- рассматривает законопроекты по вопросам внутренней, внешней и военной политики в области обеспечения национальной безопасности;
- подготавливает проекты указов Президента РФ по вопросам обеспечения национальной безопасности, контроля деятельности федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих обеспечение национальной безопасности;
- организует и координирует разработку стратегии в области внутренней, внешней и военной политики РФ, оценивает внутренние и внешние угрозы жизненно важным интересам личности, общества и государства;
- подготавливает предложения по определению основных критериев обеспечения национальной безопасности и мониторингу показателей состояния национальной безопасности;
- подготавливает предложения по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в процессе реализации принятых решений в области обеспечения национальной безопасности и оценки их эффективности;
- рассматривает вопросы, касающихся создания, контроля, поддержания в готовности сил и средств обеспечения национальной безопасности;
- анализирует информацию о функционировании системы обеспечения национальной безопасности, вырабатывает рекомендации по ее совершенствованию;
- рассматривает вопросы в области оборонно-промышленной безопасности и военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами;
- принимает решения об образовании, реорганизации и упразднении межведомственных комиссий Совета Безопасности и научного совета при Совете Безопасности РФ;
- организует работу по подготовке федеральных программ обеспечения национальной безопасности и осуществления контроля за их реализацией.
Совет Безопасности формирует и возглавляет Президент РФ.
В состав Совета Безопасности входят:
- Председатель – Президент РФ;
- Секретарь Совета Безопасности;
- постоянные члены Совета Безопасности и члены Совета Безопасности.
Заседания Совета Безопасности проводятся на регулярной основе один раз в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета Безопасности.
Решения Совета Безопасности принимаются на его заседании постоянными членами Совета Безопасности простым большинством голосов от их общего числа. В целях оперативного обсуждения вопросов обеспечения национальной безопасности Председатель Совета Безопасности проводит с постоянными членами Совета Безопасности оперативные совещания, как правило, один раз в неделю. Для подготовки оперативных совещаний Секретарь Совета Безопасности может проводить рабочие совещания, на которые в случае необходимости приглашаются представители федеральных органов исполнительной власти. В целях подготовки решений по стратегическим направлениям развития РФ и концептуальным проблемам в области обеспечения национальной безопасности, выносимых на заседания Совета Безопасности, Секретарь Совета Безопасности проводит с постоянными членами Совета Безопасности и членами Совета Безопасности совещания по стратегическому планированию.
Для реализации решений Совета Безопасности могут издаваться указы, распоряжения и даваться поручения Президента РФ.
Основными рабочими органами Совета Безопасности являются постоянные межведомственные комиссии Совета Безопасности, которые могут создаваться по функциональному или региональному признаку.
Функции межведомственных комиссий Совета Безопасности:
- осуществляют подготовку предложений и рекомендаций Совету Безопасности по основным направлениям внутренней и внешней политики в области обеспечения национальной безопасности,
- способствуют координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по реализации федеральных программ в области обеспечения национальной безопасности и исполнению решений Совета Безопасности.
Решения межведомственных комиссий Совета Безопасности, утвержденные Секретарем Совета Безопасности, направляются в соответствующие органы и организации для рассмотрения с последующим уведомлением межведомственных комиссий Совета Безопасности о результатах этого рассмотрения и при необходимости - о принятых мерах.