Лекція 6. Організащйно-пр авове забезпечення захисту майна та особистої безпеки службами безпеки підприємств

 

6.1. Завдання та функції служби безпеки підприємства по забезпеченню захисту майна та особистої безпеки керівника підприємства.

6.2. Правове використання фізичної сили спеціальних засобів при забезпеченні захисту та охорони майна підприємства.

6.3. рганізація, методи та алгоритм забезпечення охорони об’єктів підприємства.

6.4. 3авдання та функції служби безпеки підприємства по забезпеченню захисту майна та особистої безпеки керівника підприємства.

 

6.1. Завдання та функції служби безпеки підприємства по забезпеченню захисту майна та особистої безпеки керівника підприємства.

 

Основними завданнями служби безпеки підприємства по забезпеченню захисту майна та особистої безпеки персоналу є наступні:

1. Збезпечення безпеки виробничо-торгової діяльності, захист інформації та відомостей, що є комерційною таємницею;

2. Організація роботи по правовому, інженерно-технічному захисту комерційної таємниці;

3. Організація спеціального діловодства, яке виключає несанкціоноване отримання відомостей, що є комерційною таємницею;

4. Попередження несанкціонованого доступу до комерційної таємниці;

5. Виявлення і локалізація каналів витоку конфіденційної інформації;

6. Забезпечення режиму безпеки при проведенні всіх видів діяльності, включаючи різноманітні зустрічі, переговори, наради;

7. Забезпечення охорони споруд, приміщень, продукції, технічних засобів;

8. Забезпечення особистої безпеки керівництва і провідних співробітників і спеціалістів;

9. Оцінка неправомірних дій конкурентів і зловмисників.

 

Типові функції служби безпеки фірми (підприємства, організації):

У нормативних документах, які визначають організацію діяльності служб безпеки фірм, виокремлюються конкретні об’єкти, що підлягають захисту від потенційних загроз і протиправних посягань. Беручи загалом, до них належать:

а) персонал (керівні працівники; персонал, який володіє інформацією, що становить комерційну таємницю фірми);

б) матеріальні засоби праці та фінансові кошти (приміщення, споруди, устаткування, транспорт; валюта, коштовні речі, фінансові документи);

в) інформаційні ресурси з обмеженим доступом;

г) засоби й системи комп’ютеризації діяльності фірми (підприємства, організації);

д) технічні засоби та системи охорони й захисту матеріальних та інформаційних ресурсів.

Служба безпеки фірми завжди має бути готовою до подолання критичної (кризової) ситуації, що може постати через зіткнення інтересів бізнесу та злочинного світу. Для управління безпекою багато які фірми створюють так звані кризові групи, до складу яких входять керівник фірми, юрист, фінансист і керівник служби безпеки Головна мета діяльності кризової групи — протидіяти зовнішнім загрозам для безпеки фірми.

6.2. Правове використання фізичної сили та спеціальних засобів при забезпеченні захисту та охорони майна підприємства.

 

Під час здійснення заходів з охорони майна та фізичних осіб персонал охорони має право застосовувати до правопорушників фізичну силу та спеціальні засоби в особливих випадках, якщо інші заходи не призвели до припинення правопорушення або виконання правопорушником законної вимоги персоналу охорони, в разі:

- захисту себе або іншої особи від нападу, що несе загрозу їх життю та здоров’ю або майну;

- запобігання незаконній спробі насильницьким шляхом заволодіти спеціальними засобами;

- необхідності затримати правопорушника, який незаконно проник на об’єкт, що охороняється або який вчиняє інші протиправні дії, у разі, якщо правопорушником чиниться опір;

- знешкодження тварини, яка загрожує життю та здоров’ю фізичних осіб або персоналу охорони.

Затримання персоналом охорони особи не відноситься до адміністративного затримання. Затримана особа негайно передається міліції за місцем вчинення правопорушення.

Застосовувати заходи фізичного впливу та спеціальні засоби дозволяється тільки після попередження голосом про намір їх застосування.

Фізична сила та спеціальні засоби можуть застосовуватися без попередження у разі:

- раптового нападу;

- нападу чи опору з використанням зброї або предметів, що несе загрозу життю та здоров’ю особи, або з використанням механічних транспортних засобів.

Вид спеціального засобу, час початку та інтенсивності їх застосування визначаються з урахуванням ситуації, що склалася, характеру правопорушення та особи правопорушника

Забороняється застосовувати фізичну силу та спеціальні засоби проти жінок з явними ознаками вагітності, осіб похилого віку або з вираженими ознаками інвалідності та малолітніх, а також проти осіб, які відповідно до законодавства України є носіями спеціального статусу недоторканності, крім випадків учинення ними нападу, що несе загрозу життю та здоров’ю фізичних осіб, персоналу охорони, або збройного нападу чи збройного опору.

У разі, якщо неможливо уникнути застосування фізичної сили та використання спеціальних засобів, їх застосування не повинно перевищувати меж необхідної оборони та крайньої необхідності, а також заходів, необхідних для затримання особи, яка вчинила злочин, і повинно обмежуватися заподіянням мінімальної шкоди здоров’ю правопорушників. У разі заподіяння такої шкоди, персонал охорони повинен негайно викликати швидку медичну допомогу та надати першу долікарняну допомогу потерпілим.

Персоналу охорони забороняється застосовувати спеціальні засоби в місцях значного скупчення людей, якщо це може призвести до заподіяння шкоди життю та здоров’ю сторонніх осіб, за винятком випадків самооборони (самозахисту).

Перевищення меж необхідної оборони та крайньої необхідності, а також заходів, необхідних для затримання особи, що вчинила злочин, здійснене внаслідок застосування фізичної сили та спеціальних засобів, тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

Про всі факти припинення правопорушення стосовно персоналу охорони, майна або фізичних осіб, що охороняються, застосування фізичної сили, спеціальних засобів, зброї та їх наслідки персонал охорони зобов’язаний негайно в усній або письмовій формі сповістити своєму безпосередньому керівникові та територіальний орган внутрішніх справ.

У випадку виявлення ознак злочину персонал охорони зобов'язаний до прибуття працівників правоохоронних органів ужити всіх можливих заходів з охорони місця події та збереження слідів злочину, виявлення очевидців і фіксації їх установчих даних. Після прибуття працівників правоохоронних органів персонал охорони зобов’язаний діяти за їх вказівкою.

 

6.3. 0рганізація, методи та алгоритм забезпечення охорони обєктів підприємства.

Загальна схема процесу забезпечення економічної безпеки включає такі дії (заходи), що здійснюються послідовно та одночасно:

1) формування необхідних корпоративних ресурсів (капіталу, персоналу, прав, інформації, технології та устаткування);

2) загально стратегічні прогнозування і планування економічної безпеки за функціональними складовими;

3) стратегічне планування господарської діяльності підприємства (організації);

4) загальнотактичне планування економічної безпеки за функціональними складовими;

5) тактичне планування фінансово-господарської діяльності підприємства (організації);

6) оперативне управління фінансово- господарською діяльністю підприємства (організації);

7) здійснення функціонального аналізу рівня економічної безпеки;

8) загальна оцінка досягнутого рівня економічної безпеки

Тільки за здійснення в необхідному обсязі зазначених дій (заходів) можна буде досягти належного рівня економічної безпеки.

Оцінка ефективності діяльності відповідних структурних підрозділів підприємства (організації) з використанням даних про витрати на запобігання можливим негативним впливам на економічну безпеку та про розміри відверненої і заподіяної шкоди дає об’єктивну (підкріплену економічними розрахунками) панораму результативності діяльності всіх структурних підрозділів (відділів, цехів) з цього питання. Конкретна оцінка ефективності роботи структурних підрозділів того чи іншого суб’єкта господарювання щодо економічної безпеки здійснюється з використанням таких показників:

1. витрати на здійснення заходу;

2. розмір відверненої шкоди;

3. розмір заподіяної шкоди;

4. ефективність здійсненого заходу (як різниця відверненої та заподіяної шкоди, поділеної на витрати на здійснення заходу).

Алгоритм проведення функціонального аналізу заходів із забезпечення необхідного рівня економічної безпеки.

Основні напрями забезпечення економічної безпеки за окремими функціональними складовими:

1. Фінансова складова - серед функціональних складових належного рівня економічної безпеки фінансова складова вважається провідною й вирішальною, оскільки за ринкових умов господарювання фінанси є «двигуном» будь-якої економічної системи: фінансова звітність і результати роботи підприємства (організації) — платоспроможність, фінансова незалежність, структура й використання капіталу та прибутку;

1.1.Конкурентний стан підприємства (організації) на ринку - частка ринку, якою володіє суб’єкт господарювання; рівень застосовуваних технологій і менеджменту;

1.2. Ринок цінних паперів підприємства (організації) - оператори та інвестори цінних паперів, курс акцій і лістинг.

2. Політико-правова складова:

2.1. Внутрішні негативні дії (неефективне фінансове планування та управління активами; малоефективна ринкова стратегія; помилкова цінова й кадрова політика);

2.2. Зовнішні негативні дії (спекулятивні операції на ринку цінних паперів;

2.3. Цінова та інші форми конкуренції; лобіювання конкурентами недостатньо виважених рішень органів влади);

2.4.Форс-мажорні обставини (стихійне лихо, страйки, військові конфлікти) та обставини, наближені до форс-мажорних (несприятливі законодавчі акти, ембарго, блокада, зміна курсу валют тощо).

Важливою передумовою забезпечення фінансової складової економічної безпеки є планування (включаючи й бюджетне) комплексу необхідних заходів та оперативна реалізація запланованих дій у процесі здійснення тим чи тим суб’єктом господарювання фінансово- економічної діяльності.

3. Забезпечення інтелектуальної та кадрової складових економічної безпеки охоплює взаємозв’язані і водночас самостійні напрями діяльності того чи іншого суб’єкта господарювання:

- перший — зорієнтовано на роботу з персоналом фірми, на підвищення ефективності діяльності всіх категорій персоналу;

- другий — націлено на збереження й розвиток інтелектуального потенціалу, тобто сукупності прав на інтелектуальну власність або на її використання (у тім числі патентів і ліцензій), та на поповнення знань і професійного досвіду працівників підприємства (організації).

4. Техніко - технологічна складова

Процес забезпечення техніко-технологічної складової економічної безпеки звичайно передбачає здійснення кількох послідовних етапів. Перший етап охоплює аналіз ринку технологій стосовно виробництва продукції, аналогічної профілю даного підприємства чи організації- проектувальника (збирання та аналіз інформації щодо особливостей технологічних процесів на підприємствах, котрі виготовляють аналогічну продукцію; аналіз науково-технічної інформації стосовно нових розробок у даній галузі, а також технологій, спроможних здійснити інтервенцію на галузевий технологічний ринок). Другий етап — це аналіз конкретних технологічних процесів і пошук внутрішніх резервів поліпшення використовуваних технологій.

На третьому етапі здійснюється:

а) аналіз товарних ринків за профілем продукції, що виготовляється підприємством, та ринків товарів-замінників;

б) оцінка перспектив розвитку ринків продукції підприємства;

в) прогнозування можливої специфіки необхідних технологічних процесів для випуску конкурентоспроможних товарів.

Четвертий етап присвячується переважно розробці технологічної стратегії розвитку підприємства (виробника продукції), що має включати:

- виявлення перспективних товарів з групи (номенклатури, асортименту), що виготовляється підприємством;

- планування комплексу технологій для виробництва перспективних товарних позицій;

- бюджетування технологічного розвитку підприємства на засаді оптимізації витрат за програмою технологічного розвитку, за вибору альтернатив, опрацювання власних розробок або за придбання патентів і необхідного устаткування на ринку;

5. Інформаційна, екологічна та силова складові.