Прекращенное исполнительное производство не может быть начато вновь.

 

11. Назовите меры по обеспечению совершения исполнительных действий. Дайте определение понятия «меры по обеспечению совершения исполнительных действий». Проанализируйте порядок проведения мер по обеспечению исполнительных действий.

Мерами по обеспечению исполнения исполнительного документа являются:

наложение ареста на имущество должника, в том числе денежные средства должника в пределах суммы, необходимой для исполнения исполнительного документа и возмещения расходов по исполнению исполнительного документа, находящиеся у него или у иных лиц;

изъятие имущества должника, находящегося у него или иных лиц;

запрещение должнику совершать определенные действия;

запрещение должнику пользоваться принадлежащим ему имуществом или установление пределов пользования имуществом;

опечатывание имущества должника;

изъятие правоустанавливающих документов, в том числе ценных бумаг;

запрещение другим лицам передавать имущество должнику или исполнять по отношению к нему иные обязательства;

иные меры, установленные законодательством.

Мерами по обеспечению совершения исполнительных действий признаются такие процессуальные действия судебного исполнителя, которые допускаются во всяком положении исполнительного производства, в случаях, если непринятие мер обеспечения может затруднить или сделать невозможным исполнение исполнительных документов.

Судебный исполнитель на основании определения суда не позднее дня, следующего за днем возбуждения исполнительного производства, принимает меры по обеспечению исполнения исполнительного документа.

В необходимых случаях может быть допущено несколько мер обеспечения совершения исполнительных действий.

Допускается замена одной меры обеспечения совершения исполнительных действий другой. Вопрос о замене одной меры обеспечения совершения исполнительных действий другой рассматривается судом по представлению судебного исполнителя или заявлению сторон, прокурора. Рассмотрение вопроса о замене одной меры обеспечения совершения исполнительных действий другой не приостанавливает применения ранее установленных мер обеспечения.

Обеспечение исполнения исполнительного документа допускается во всяком положении исполнительного производства, если непринятие мер обеспечения может затруднить или сделать невозможным исполнение исполнительных документов

12. Перечислите виды имущества, на которое взыскание по исполнительным документам обращается в первую и последующие очереди в соответствии с гражданским процессуальным кодексом. Дайте определение понятия «обращение взыскания на имущество должника». Охарактеризуйте порядок обращения взыскания на имущество, в том числе денежные средства граждан.

Взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях, затем в иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и небанковских финансовых организациях. При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, за исключением имущества, на которое согласно приложению 1 к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Беларусь, приложению к Процессуально-исполнительному кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях не может быть обращено взыскание.

Взыскание на имущество должника не обращается, если должник работает либо получает пенсию, а разовый и полный размер взыскания не превышает той доли месячной заработной платы или пенсии, на которые в соответствии с законодательством может быть обращено взыскание. В этих случаях исполнительный документ направляется в соответствующее предприятие, учреждение или организацию по месту работы должника или по месту получения им пенсии для удержания с него суммы долга.

На заложенное имущество может быть обращено взыскание при недостаточности у гражданина иного имущества для полного удовлетворения предъявленных ему требований, не обеспеченных залогом, с соблюдением установленных гражданским законодательством Республики Беларусь прав залогодержателя.

Залогодержатель, оставивший за собой заложенное имущество, обязан удовлетворить требования кредиторов, пользующихся преимуществом перед его требованием, из стоимости заложенного имущества в размере, не превышающем стоимости этого имущества.

Обращение взыскания на имущество должника состоит из ареста (описи), изъятия и принудительной реализации этого имущества.

Обнаруженные и изъятые у должника денежные средства в иностранной валюте судебный исполнитель не позднее следующего дня после дня изъятия, а в случае изъятия в день, предшествующий выходному дню, государственному празднику или праздничному дню (нерабочие дни), не позднее первого рабочего дня, следующего за ними, сдает для продажи в банк или небанковскую финансовую организацию, которые пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь.

При аресте денежных средств должника в иностранной валюте, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банке или небанковской финансовой организации, которые пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь, суд определением обязывает банк или небанковскую финансовую организацию осуществить продажу иностранной валюты в размере, необходимом для погашения долга и взыскания расходов по исполнению исполнительного документа.

В случае, если указанные денежные средства находятся на счетах и во вкладах или на хранении в банке или небанковской финансовой организации, которые не пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь, суд определением обязывает их перевести денежные средства должника в иностранной валюте в банк или небанковскую финансовую организацию, которые пользуются этим правом.

Банк или небанковская финансовая организация выполняет определения суда в семидневный срок со дня их поступления.

На определения суда, указанные в частях первой и второй настоящего пункта, может быть подана частная жалоба или принесен частный протест.

Судебный исполнитель может обратить взыскание на имущество, в том числе денежные средства должника, находящееся у других лиц, а также на имущество, в том числе денежные средства, причитающееся должнику от других лиц, на которые по закону можно обратить взыскание.

При обращении взыскания на имущество, в том числе денежные средства и имущество должника, находящиеся у других лиц, судебный исполнитель посылает этим лицам запрос о том, имеется ли у них какое-либо имущество должника и обязаны ли они уплатить какие-либо деньги должнику, на каком основании и в какой срок.

Одновременно указанные лица уведомляются о том, что с момента получения запроса судебного исполнителя на имеющееся у них имущество, в том числе денежные средства должника, налагается арест в пределах суммы взыскания и расходов по исполнению исполнительного документа, в том числе за принудительное совершение исполнительных действий (в размере пяти процентов), и что все причитающиеся должнику платежи до полного погашения взыскиваемой суммы они обязаны вносить взыскателю или на депозитный счет суда.

Начальным моментом действия ареста является время получения другими лицами запроса судебного исполнителя. Наложение ареста на имущество должника означает запрет другим лицам распоряжаться этим имуществом, в том числе и запрет на передачу его должнику. Арест на принадлежащие должнику денежные суммы, находящиеся у других лиц, состоит в запрещении выплаты обязанным лицом указанных сумм должнику. Одновременно устанавливается обязанность других лиц, у которых находятся имущество или денежные суммы, производить все платежи, причитающиеся должнику, на депозитный счет суда. Эта обязанность действует до полного погашения суммы, указанной в запросе судебного исполнителя.

Вопрос об изъятии арестованного имущества, находящегося у других лиц, разрешается судебным исполнителем с учетом условий, на которых это имущество находилось у других лиц. Если нахождение имущества должника у других лиц обусловлено заключенным между ними договором, вопрос о возможности его изъятия решается судом с вынесением соответствующего определения.

Определение суда об изъятии имущества должника, находящегося у других лиц, может быть обжаловано (опротестовано).

При обращении взыскания на денежные суммы, причитающиеся должнику от других лиц и подлежащие перечислению через банк по правилам, установленным Инструкцией о банковском переводе, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 66 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 49, 8/5770), судебный исполнитель уведомляет этих лиц и соответствующие финансово-кредитные учреждения, в которых находится счет должника, что на счет должника наложен арест и поступающие на данный счет платежи до полного погашения взыскиваемой суммы должны перечисляться на депозитный счет суда в очередности, установленной законодательством.

Обращение взыскания на денежные суммы, находящиеся у других лиц, являющихся субъектами хозяйствования иностранных государств, производится с учетом положений международных договоров, заключенных Республикой Беларусь об оказании правовой помощи.

При обращении взыскания на денежные суммы, находящиеся на карт-счете должника (банковской пластиковой карточке), открытом в первую очередь для зачисления заработной платы, судебный исполнитель устанавливает источники их происхождения для выявления денежных средств, на которые в соответствии со статьей 525 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь не может быть обращено взыскание.

В случае, если в сумму денежных средств, находящихся на карт-счете, входит не только заработная плата должника, обращение взыскания на такие денежные средства производится в размере, необходимом для погашения долга и возмещения расходов по исполнению, за исключением денежных средств, на которые согласно пункту 6 приложения 1 к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Беларусь не может быть обращено взыскание.

 

13. Перечислите основания применения ареста на имущество. Дайте определение понятия «арест имущества». Раскройте процессуальный порядок ареста имущества должника.

Арест имущества применяется:

для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю, или для дальнейшей реализации;

при исполнении судебного постановления о конфискации имущества должника;

при исполнении определения суда о наложении ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц, в качестве меры по обеспечению иска.

Арест имущества -- действие судебного исполнителя по ограничению имущественных прав должника в отношении имущества, принадлежащего ему на праве собственности или хозяйственном ведении.

Обращение взыскания на имущество должника производится путем наложения ареста. Арест на имущество должника налагается после истечения срока, предоставленного для добровольного исполнения судебного постановления или иного акта, если иное не установлено Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь.

Арест имущества должника состоит из описи имущества, объявления запрета распоряжаться им, а при необходимости – ограничения права пользования имуществом, его изъятия или передачи на хранение. Виды, объемы и сроки ограничения определяются судебным исполнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, значимости его для собственника или владельца, хозяйственного, бытового или иного использования и других факторов.

В необходимых случаях судебный исполнитель может закрыть помещение и хранилище должника и опечатать их.

При наложении ареста на отдельные виды (предметы) имущества судебный исполнитель может изъять документы на имущество, ключи, отдельные его предметы или части. При производстве описи (аресте) имущества судебный исполнитель вправе изъять у должника любое имущество, на которое может быть наложен арест.

При производстве описи механического транспортного средства, иного имущества (маломерного водного судна – гребные и моторные лодки, катера, парусные яхты и другие) судебный исполнитель обязан указать в акте описи и ареста имущества кроме недостатков, обнаруженных при внешнем осмотре данного имущества, общие сведения о нем (например, тип автомобиля, регистрационный номер, год выпуска, показания спидометра, наличие технического паспорта и иных принадлежностей (аптечка, инструменты и так далее), бензина, наименование агрегатов (номер двигателя, шасси, кузова, автошин).

Судебный исполнитель может предписать должнику порядок пользования транспортным средством, запретить пользоваться им и производить его передачу и отчуждение другим лицам. Если должник скрывает транспортное средство, судебный исполнитель ставит перед судом вопрос о вынесении определения о розыске такого транспортного средства и его задержании органами внутренних дел.

Опись имущества должника производится в присутствии должника или его представителя. В случае отсутствия должника опись составляется в присутствии кого-либо из совершеннолетних членов его семьи, а при отсутствии этих лиц – с участием двух понятых.

В случае отсутствия должника и совершеннолетних членов его семьи при производстве описи имущества судебный исполнитель не позднее следующего дня направляет акт описи и ареста имущества должнику, а в случае совершения таких действий в день, предшествующий выходному дню, государственному празднику или праздничному дню (нерабочие дни), – не позднее первого рабочего дня, следующего за ними.

Описи может быть подвергнуто всякое имущество должника, за исключением того, на которое в соответствии с законодательством не допускается обращение взыскания.

Описи подвергается имущество должника в пределах суммы взыскания, суммы предполагаемых расходов по исполнению исполнительного документа, в том числе суммы за принудительное совершение действий по имущественным взысканиям.

Если во время наложения ареста на имущество должника другие лица заявят на это имущество свои права, все имущество вносится в опись, а о претензиях другого лица на описанное имущество делается отметка в акте описи и ареста имущества. Одновременно судебный исполнитель разъясняет заинтересованному лицу его право обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста, о чем также делается отметка в акте описи и ареста имущества.

Имущество, находящееся в помещении, занимаемом должником совместно с другими лицами, не подлежит аресту в том случае, если оно принадлежит другому лицу и данное лицо на момент проведения описи предоставит судебному исполнителю соответствующие правоустанавливающие документы на выявленное имущество.

При производстве описи имущества судебный исполнитель обязан в первую очередь описать то имущество, которое в наибольшей степени обеспечит исполнение исполнительного документа. Если суммарная стоимость такого имущества не покрывает размера задолженности или реализация его не обеспечит полноты и оперативности исполнения, судебный исполнитель может произвести опись имущества, превосходящего по стоимости размер взыскания.

Судья вправе по письменному ходатайству лица, подвергнутого административному взысканию, либо его представителя принять решение о возврате конфискованного предмета (за исключением орудий административного правонарушения) со взысканием с лица, подвергнутого административному взысканию, его стоимости, о чем выносится мотивированное постановление, копия которого вручается лицу, подвергнутому административному взысканию, либо его представителю.

При проведении описи имущества должник вправе заявить судебному исполнителю, какое имущество в первую очередь подвергнуть описи. Судебный исполнитель удовлетворяет такое заявление, если это не противоречит законодательству и не будет препятствовать своевременному и полному исполнению исполнительного документа.

В обязательном порядке в акте описи и ареста имущества указывается наименование имущества, на которое по закону не допускается обращение взыскания, а также другого имущества, не подвергнутого аресту.

Акт описи и ареста имущества составляется в двух экземплярах, первый экземпляр остается в производстве судебного исполнителя, а второй выдается должнику под роспись на первом экземпляре акта или на оборотном уведомлении о получении копии акта либо направляется в адрес должника заказным письмом с уведомлением.

В случаях, когда описанное имущество передано на хранение не должнику, а другому лицу, акт описи и ареста имущества составляется в трех экземплярах, из которых один вручается хранителю имущества, второй – должнику, третий остается в производстве судебного исполнителя.

В акте указывается факт опечатывания помещения, хранилища и (или) предметов, если оно производилось.

При конфискации имущества либо исполнении решения о передаче имущества акт составляется в трех экземплярах, из которых один вручается должнику, другой остается в производстве судебного исполнителя, третий после окончания исполнительного производства направляется в суд, вынесший судебное постановление, либо направляется взыскателю по исполнительным производствам о передаче имущества.

При отказе сторон подписать и получить копию акта описи и ареста имущества судебным исполнителем в акте делается соответствующая запись.

Оценка описанного движимого имущества производится судебным исполнителем с учетом степени его износа по ценам, существующим в данной местности и на момент произведения описи. Оценка жилых домов (квартир) и иных строений, принадлежащих гражданам, производится исходя из их рыночной стоимости.

Если оценить отдельные предметы не представляется возможным, судебный исполнитель в акте описи и ареста имущества проставляет предварительную стоимость этих предметов, о чем прямо указывает в акте («предварительная»), в том числе исходя из представленной должником информации, содержащейся в документах (чеках, квитанциях и других). Дальнейшая оценка таких предметов проводится судебным исполнителем с участием эксперта или специалиста, вызываемого за счет должника, о чем составляется акт оценки описанного имущества.

При оценке жилых домов (квартир), дач, садовых домиков и иных строений (далее – строения), принадлежащих должнику, судебным исполнителем в акте описи и ареста строения должна проставляться предварительная стоимость этого имущества, в том числе с учетом представленной должником информации, содержащейся в документах (договоре купли-продажи и других). Дальнейшая оценка строения проводится судебным исполнителем с участием специалиста, вызываемого за счет должника, о чем составляется акт оценки описанного имущества.

Оценка строений, проводимая специалистом организации, осуществляющей оценочную деятельность, либо данная экспертом, является первоначальной.

При несогласии одной из сторон с оценкой, произведенной специалистом либо экспертом, для повторной оценки может быть приглашен эксперт или специалист за счет несогласной стороны.

Основанием для изъятия имущества и предметов из владения, распоряжения и пользования должника могут служить следующие обстоятельства:

когда пользование такими предметами может существенно ухудшить их потребительские свойства или снизить покупательскую способность;

когда пользование такими предметами может нарушить права взыскателя и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

когда должник может скрыть имущество от реализации или произвести его отчуждение;

при наличии постановления суда о конфискации имущества (предметов) должника.

При составлении данных актов в отсутствие должника их копия направляется последнему не позднее следующего дня, а в случае совершения таких действий в день, предшествующий выходному дню, государственному празднику или праздничному дню (нерабочие дни), – не позднее первого рабочего дня, следующего за ними.

Денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги в иностранной валюте, драгоценные металлы – золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, в том числе ювелирные и бытовые изделия из этих металлов и лом таких изделий, природные драгоценные камни в сыром и обработанном виде (алмазы, бриллианты, рубины, изумруды, сапфиры, а также жемчуг), в том числе ювелирные и другие бытовые изделия из этих камней и лом этих изделий, обнаруженные при описи имущества должника, на которое наложен арест, подлежат обязательному изъятию.

Арестованное имущество должника передается на хранение под расписку должнику или другим лицам, назначенным судебным исполнителем.

При отсутствии должника при составлении указанного акта его копия направляется последнему не позднее следующего дня, а в случае совершения таких действий в день, предшествующий выходному дню, государственному празднику или праздничному дню (нерабочие дни), – не позднее первого рабочего дня, следующего за ними.

Лицо, которому передано на хранение имущество, может с разрешения судебного исполнителя пользоваться имуществом, если по свойствам имущества пользование им не ведет к уничтожению или уменьшению его ценности. В противном случае судебный исполнитель должен запретить пользование описанным имуществом, что отражается в акте описи и ареста имущества.

Хранитель, если таковым не является должник или член его семьи (для должника – юридического лица – его работник и, как правило, должностное лицо), получает за хранение вознаграждение в порядке, установленном законодательством, о чем делается соответствующая запись в акте. Кроме того, ему возмещаются произведенные необходимые расходы по хранению имущества за вычетом фактически полученной выгоды от использования этого имущества.

В случае растраты, отчуждения или сокрытия переданного на хранение имущества хранитель помимо имущественной ответственности за убытки подлежит уголовной ответственности, установленной Уголовным кодексом Республики Беларусь.

Судебный исполнитель, установив растрату, отчуждение, сокрытие или подмену переданного на хранение имущества, составляет об этом акт и обращается с представлением к судье по месту исполнения за разрешением вопроса об ответственности хранителя.

Изъятые у должника иностранная валюта, ценные бумаги в иностранной валюте сдаются судебным исполнителем на хранение в учреждение Национального банка Республики Беларусь, а драгоценные металлы – золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, в том числе ювелирные и другие бытовые изделия из этих металлов и лом таких изделий, природные драгоценные камни в сыром и обработанном виде (алмазы, бриллианты, рубины, изумруды, сапфиры, а также жемчуг), в том числе ювелирные и другие бытовые изделия из этих камней и лом таких изделий, – в Государственное хранилище ценностей Министерства финансов Республики Беларусь.

Изъятые у должника денежные суммы в рублях, необходимые для погашения присужденного взыскателю долга и расходов по исполнению исполнительного документа, вносятся судебным исполнителем на депозитный счет суда, при котором он состоит.

Назовите виды доходов должника, приравненные к заработной плате, на которые распространяются правила обращения взыскания согласно гражданскому процессуальному кодексу. Раскройте и охарактеризуйте обращение взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы.

Назовите сведения, которые должны быть указаны в акте описи и ареста строения согласно Гражданскому процессуальному кодексу. Раскройте и охарактеризуйте обращение взыскания на жилые дома (квартиры), иные строения.

Перечислите виды постановлений, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения. Раскройте и охарактеризуйте порядок исполнения исполнительных документов, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения.