Органы исполнительной власти как субъекты АП

Ø [1] Исполнительная власть, Президент, Правительство {на основе содержания}

Ø [2] Система органов исполнительной власти субъектов РФ

Ø [3] Органы местного самоуправления

[1] Органы исполнительной власти как субъект административного права.

Под исполнительной властью принято понимать один из видов публичной власти в гос-ве, которая представляет собой совокупность всех полномочий государственных органов по управлению делами гос-ва, как и любые другие ветви власти, исполнительная власть состоит из системы государственных органов, которые осуществляют гос. управление в пределах предоставления полномочий.

Согласно конституции президент РФ возглавляет все 3 власти, при этом он не входит ни в одну из них, оказывает прямое или косвенное влияние на процесс выборных органов.

Президент РФ является главой государства, выступает гарантом суверенитета страны и ее целостности. Реализуя свои полномочия президент РФ должен добиваться, чтобы конституция и др. нормативные акты субъектов федерации соответствовали конституции РФ.

Президент назначает и принимает решения об отставке правительства РФ, имеет право председательствовать на заседании правительства. По предложению председателя правительства назначает на должность и освобождает от должности заместителя председательства правительства, федеральных министров, назначает и освобождает высшее командование вооруженных сил.

Правительство РФ является высшим гос. органом исполнительной власти и представляет собой коллегиальные орган. Оно состоит из председателя правительства РФ, первых заместителей, заместителей и федеральных министров.

Правительство в соответствии с законом обязано выполнять указы и распоряжения президента. Президент может отменить акты правительства только в случае, если они противоречат конституции, федеральным законам и указам президента. Правительство РФ издает постановления и распоряжения и обеспечивает их исполнение.

· акты имеющие нормативный характер издаются в форме постановления правительства РФ;

· акты по оперативно текущим вопросам, т.е. не имеющие нормативный характер издаются в форме распоряжения правительства. Постановление правительства подписывается председателем правительства. Постановления правительства РФ подлежат официальному опубликованию не позднее 15 дней со дня их принятия, при необходимости немедленного и широкого их обнародования доводятся до всеобщего сведения через СМИ.

· акты правительства РФ затрагивают права, свободы, обязанности человека гражданина и устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти вступают одновременно на всей территории РФ, по истечении 7 дней после первого официального опубликования.

Министерство РФ – это федеральные органы исполнительной власти, которые осуществляют функции по государственного управления в отдельной сфере деятельности.

[2] Система органов исполнительной власти субъектов РФ.

Субъект РФ представляет собой совокупность всех государственно исполнительных органов субъектов федерации, их соподчиненность, взаимодействие с иными органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Она входит в единую систему исполнительной власти РФ и образовывает, формирует, деятельность исполнительных органов субъектов федерации, которые должны соответствовать основам конституционного строя, федеральным конституционным законам и другим НПА.

Руководит субъектом федерации высшее должностное лицо субъекта федерации (губернатор, президент, глава республик)

Правительство субъектов федерации как исполнительный орган государственной власти подотчетно главе.

[3] Органы местного самоуправления.

Местное самоуправление – это система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение {населением} вопросов местного значения, а также владение, пользование и распоряжение муниципальной собственности.

В структуру органов местного самоуправления входят:

· Глава муниципального образования

· Местная администрация

· Контрольный орган муниципальных образов и др органы и должностные лица.

Срок полномочий выборных органов местного самоуправления, должностных лиц определен уставом муниципального образования (не может быть менее 2 лет и более 5 лет)