Нормативно-правовая база иннов деят-ти в РФ и РК.

Федеральный закон об иннов деят-ти отсутствует. Его разработка ведется уже более 10 лет. Законодательная база РФ по иннов деят-ти практически пуста.

Н-п база РФ: Законы

1. Гражданский Кодекс РФ.

2. Налоговый Кодекс РФ.

3. ФЗ "О передаче прав на единые технологии" 25 декабря 2008 года N 284-ФЗ

4. ФЗ "О патентных поверенных" 30 декабря 2008 года N 316-ФЗ

5. ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллект деят-ти" 2 августа 2009 года N 217-ФЗ

6. ФЗ "О науке и гос научно-технической политике" 23 августа 1996 года N 127-ФЗ

7. ФЗ "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса РФ". 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ

8. ФЗ "О Российской корпорации нанотехнологий" 19 июля 2007 года N 139-ФЗ

9. ФЗ "О статусе наукограда РФ" 7 апреля 1999 года N 70-ФЗ

10. ФЗ "О коммерческой тайне" 29 июля 2004 года N 98-ФЗ

Указы

· Основы политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу
О гос политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деят-ти и объектов интеллект собств-ти в сфере науки и технологий
О правовой защите результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения
Акты Правительства РФ

· Об утверждении Правил формирования, корректировки и реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в РФ и перечня критических технологий РФ

· "Научные и научно-педагогические кадры иннов России" на 2009-2013 годы

· Об утверждении положения о гос аккредитации образовательных учреждений и научных орг-ий

· Концепция федеральной целевой программы "Научные и научно-педагогические кадры иннов России" на 2009 - 2013 годы

· О федеральной целевой программе "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в РФ на 2008 - 2010 годы"

· О федеральной целевой программе "Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы"

· О федеральной целевой программе "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы"

· Государственная программа "Создание в РФ технопарков в сфере высоких технологий"

· О мерах по гос поддержке молодых российских учёных - кандидитов наук и их научных рук-лей, молодых российских учёных - докторов наук и ведущих научных школ РФ

· О Правительственной комиссии по противодействию нарушениям в сфере интеллект собств-ти

· Основные направления гос инвестиционной политики РФ в сфере науки и технологий

· О Правилах зачисления в доход федерального бюджета и использования средств, получаемых от реализации договоров, заключаемых при вовлечении в экон и гражданско-правовой оборот результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и тех

· О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения

· О порядке инвентаризации и стоимостной оценке прав на результаты научно-технической деят-ти

· Основные направления реализации гос политики по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деят-ти

· Об использовании результатов научно-технической деят-ти

Н-п база РК:

· приказ Минэкономразвития РК от 18 февраля 2010 года № 47

§ постановление Правительства РК от 10.02.2010 № 29

§ Постановление Правительства РК от 14 сентября 2009 года № 260 «О долгосрочной республиканской целевой программе «Развитие научной и иннов деят-ти в РК на 2010-2012 годы»

§ Гражданский кодекс РФ (часть четвертая) от 18 декабря 2006г. №230-ФЗ

§ Закон РК от 15.11.2006 N 104-РЗ
«О государственной поддержке иннов деят-ти на территории РК» (в ред. Законов РК от 15.06.2007 N 51-РЗ, от 29.09.2008 N 100-РЗ, от 16.04.2009 N 29-РЗ)

§ Распоряжение Правительства РК от 2 мая 2007 г. N 154-р
«Об утверждении плана мероприятий по реализации Закона РК "О гос поддержке иннов деят-ти на территории РК"»

 

 

61. Фонды финанс-я НИОКР.

Финансирование НИОКР производится только по договорам, контрактам, утвержденным сметам. Средства федерального бюджета направляются на финансирование НИОКР на безвозвратной и возвратной основе. На возвратной основе финансируются высокоэффективные прикладные научно-технические разработки, выполняемые в рамках федеральных целевых программ и проектов, международных целевых программ и проектов, заказов Минпромнауки России, министерств и ведомств на НИОКР. Затраты на НИОКР финансируются либо непосредственно из федерального бюджета, либо из бюджетных фондов: Российского фонда фундаментальных исследований, Российского гуманитарного научного фонда, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. НИОКР, выполняемые научными орг-ми по программам (заказам) субъектов РФ, финансируются за счет средств бюджетов территорий. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские орг-ии выполняют НИОКР и по заказам предприятий, организаций, ассоциаций, банков за счет собственных, привлеченных и заемных средств заказчиков. Оплата этих работ производится в соответствии с заключенными договорами по договорным ценам, зависящим от конъюнктуры рынка НИОКР, степени новизны, коммерческой ценности, значимости НИОКР для заказчика, эффективности выполняемых НИОКР.

П/п и орг-ии выполняют НИОКР в рамках собственной иннов деят-ти за счет собственных средств:

амортизационных отчислений по нематериальным активам;

прибыли, остающейся в распоряжении п/п;

средств от сдачи помещений в аренду, научных приборов в лизинг;

средств от продажи патентов, «ноу-хау»;

средств АО от продажи ими облигаций, акций и др.

Затраты на НИОКР финансируются также за счет средств внебюджетных фондов: отраслевых и межотраслевых, формируемых за счет добровольных отчислений: п/п и организаций в размере до 1,5 проц. себестоимости реализуемой продукции; и других источников. НИОКР за счет отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов финансируются на безвозвратной основе, а за счет Российского фонда технологического развития - на возвратной основе. Для финансирования высокоэффективных НИОКР научно-исследовательские и проектно-конструкторские орг-ии используют кредиты банков. Международные научно-технические программы, НИОКР, выполняемые по заказам иностранных фирм п/п смешанной формы собственности, финансируются (наряду с другими источниками) за счет средств иностранных инвесторов. Отдельные фонды, организации (отечественные и иностранные) предоставляют гражданам и юрид лицам гранты на проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.