Вопрос 1. Понятие, предмет и значение конституционного права как отрасли.
Конституционное право — отрасль права, закрепляющая в себе основы взаимоотношения личности и государства, конституционные характеристики государства, регламентирующая организацию государственной власти в стране и иные отношения конституционно-правового характера. Предметом КП, как отрасли, являются базовые наиболее важные основополагающие общественные отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества и государства: политическая, экономическая, социальная, духовная, культурная и т.д. Предметом КП являются общественные отношения, возникающие при установлении и регулировании: 1. Основ конституционного строя; 2. Основ правового положения личности; 3. Организации и деятельности государственных органов; 4. Государственного правления и административно-территориального деления; 5. Организация местного самоуправления и управления; 6. Порядка принятия конституции и законодательных актов.
Правовые методы воздействия:
Метод дозволения. Метод запрещения. Метод обязывания. Метод императивно-властного воздействия.
КП является базовой ведущей отраслью права, составляет основу национальной правовой системы. Роль КП как ведущей отрасли права обусловлено и тем, что именно её нормами регулируется сам процесс создания права. Они определяют виды правовых актов, органы их, издающие и соотношение их юридической силы.
Вопрос 2. Особенности норм конституционного права, их классификация.
Конституционно-правовые нормы – это санкционированные государством общеобязательные правила поведения в сфере отношений, составляющих предмет КП. Конституционно-правовые нормы имеют признаки: общие, специфические.
Общие признаки: Исходит из государства; Излагаются в письменной форме; Подкрепляются силой государства.
Специфические признаки: 1. Особая сфера регулирования общественных отношений; 2. Особые источники, в которых они выражены (конституция, международный договор, закон, указы, декреты президента); 3. Базовый характер, содержащихся в них предписаний; 4. Широкий спектр субъектов; 5. Особая структура конституционно-правовой нормы.
Отличие от конституции: в конституционно-правовой норме отсутствует гипотеза и санкция.
Классификация конституционно-правовой нормы:
По юридической силе.
2. По методу правового регулирования (регулятивные – метод убеждения; охранительные – способ принуждения).
3. По характеру предписания:
- Управомочивающие
- Обязывающие
- Запрещающие
4. По степени определенности содержащихся в них предписаний:
- Императивные (категорические требования).
- Диспозитивные (право выбора вариантов поведения).
- Санкционированные
5. По назначению в механизме правового регулирования:
- Материальные
- Процессуальные
6. По территории действия:
- На всей территории РБ
- Действующие в границах административно-территориальной единицы.
Вопрос 3. Основные институты конституционного права, их характеристика.
Конституционно-правовые институты – это определенные звенья данной отрасли, действующие во взаимосвязи, совокупность конкретных правовых норм.
Основные конституционно-правовые институты:
- Государственное устройство:
1) унитарное (единое цельное государство, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственности не обладают. Унитарная форма государственного устройства имеет ряд признаков, которые характеризуют ее с различных аспектов. На территории унитарного государства действует одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство).
2) федеративное
- Гражданство.
- Избирательной системы.
- Институт прав и свобод гражданина.
- Институт президентства.
- Парламентаризма.
- Местного управления, самоуправления.
