Проблема соотношения и взаимодействия международного и внутригосударственного (национального) права в современных условиях.

Общее и особенные черты международного права и национальных правовых систем:

1) Регулятивный характер системы международного права и национальных правовых систем:

Устанавливая определенные права и обязанности сто­рон —участников международно-правовых или внутригосударствен­ных отношений, обе правовые системы создают тем самым своего рода пределы, рамки их поведения, направляют их действия в строго определенное правовое русло.

В национальных правовых системах (особенно та­ких, как английская, японская и др.) по сравнению с международной правовой системой гораздо большую роль играют исторические, поли­тические и правовые традиции. Несравнимо большее значение имеют правовое сознание и обычай. Намного более активную роль в процессе реализации правовых предписаний выполняют политическая и право­вая идеология, правовые доктрины.

2) Государственно-волевой характер норм международно­го и национального права.

Они представляют собой продукт волевой деятельности людей, выступают как средство выражения и закрепления их социальных и материаль­ных ценностей и интересов.

В национальном праве государственная воля, «наполняющая» в процессе правотворчества сущность и содержание издаваемых госу­дарством норм права, проявляется в наиболее полной мере и к тому же в «чистом» виде. Воплощаясь в систему норм, формирующих на­циональное право, она выступает как воля доминирующего в преде­лах той или иной страны суверена, как единая и неделимая государ­ственная воля².

В процессе формирования норм и принципов международного права государственная воля проявляется не как индивидуальная воля единого государства, а как согласованная воля не­скольких государств. В силу этого в специальных научных исследовани­ях современное международное право вполне оправданно определяется не в виде системы юридических норм, издаваемых или санкционируе­мых государством и выражающих государственную волю, как в случае с национальным правом, а как система юридических норм, «создавае­мых государствами (и частично другими субъектами международного права) путем согласования их воль, регулирующих определенные обще­ственные отношения».

3) Объект и пред­мет регулирования международного и национального права.

В качестве объектов регулирования международного и националь­ного права выступают существующие в мире, в рамках отдельных стран и за их пределами, общественные отношения, которые могут быть опосредованы и в действительности опосредуются не только нор­мами права, но и другими социальными нормами (нормами морали, обычаями, традициями и пр.).

Предметом регулирования национального права являются отношения, возникающие внутри той или иной страны, в пределах того или иного «национального» общества. Предметом ре­гулирования международного права выступают общественные отноше­ния, возникающие на уровне международного сообщества.

Особенность предметов регулирования междуна­родного и национального права проявляется также в том, что они опосредуют различные по своему характеру отношения. Если в сис­теме отношений, составляющих предмет регулирования национального права, значительное место занимают отношения властвования и подчи­нения, то в системе отношений, образующих предмет регулирования международного права, таких отношений, по природе своей предполагающих наличие единого властвующего субъекта (суверена) и подчи­ненных ему субъектов, нет.

4) С убъекты международного и национального права.

Общность: 1) существование субъектов права в каждой из систем; 2) наличие общих для каждой из них субъектов права.

В качестве субъектов междуна­родного права рассматриваются: «главным образом суверенные государ­ства», а также нации, борющиеся за государственную независимость, и ме­ждународные (межгосударственные) организации.

Наряду с государством общим субъектом совершенного междуна­родного и национального права могут выступать также отдельные граждане, частные лица.

5) Источники права.

В качестве источников национального права, как известно, рассматриваются нормативно-правовые акты (законы и подзаконные акты), правовые договоры и обычаи, правовые доктрины, судебная практика и порождаемые ею прецеденты, административные прецеденты. Данный перечень источников национального права доста­точно полный, но не исчерпывающий, поскольку в религиозных и не­которых других правовых системах существуют свои специфические источники права.

К источникам международного права можно отнести: а) ме­ждународные конвенции (общие и специальные), «устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами»; б) ме­ждународный обычай как «доказательство всеобщей практики, при­знанной в качестве правовой нормы»; в) общие принципы права, «признанные цивилизованными нациями»; г) судебные решения и «доктрины наиболее квалифицированных специалистов по публично­му праву различных наций в качестве вспомогательного средства для определения правовых норм».

Сравнительный анализ источников международного и националь­ного права показывает, что между ними достаточно много как общего, так и особенного.

Общность ряда ис­точников международного и национального права проявляется, в ча­стности, в их природе, характере и даже в названии. Таковыми явля­ются, например, правовые договоры, доктрины, обычаи и судебные решения.

Особенность этих источников международного и внутриго­сударственного права проявляется в их конкретном целевом назначе­нии и содержании.