СССР в момент образования в 1922 году.

 

В рамках поиска новых форм объединения в марте 1922 года в Тифлисе был образован Совет республик Закавказья, в ведение которого должно было входить решение вопросов общей обороны, финансов, внешних связей и управления экономикой Грузии, Армении и Азербайджана. Таким образом, сформировался территориальный конфедеративный союз. В декабре 1922 г ода он был преобразован в Закавказскую советскую федеративную социалистическую республику (ЗСФСР). В августе 1922 года для разработки модели новой федерации советских республик была создана специальная комиссия из представителей ЦК РКП(б) и ЦК компартий национальных республик, которая при участии наркома по делам национальностей И.В. Сталина, являвшегося одновременно и руководителем всего партаппарата, занимая внешне скромный пост генерального секретаря ЦК, подготовила так называемый план автономизации, предусматривавший вхождение советских республик в состав РСФСР на правах автономий.

В.И. Ленин решительно отверг сталинский проект автономизации. Он посчитал его «политически ошибочным». И предложил другую юридическую базу для создания единого государства с сохранением необходимых «атрибутов независимости». Он настоял на образовании добровольного союза суверенных и равноправных республик. Часть своего суверенитета, прежде всего в оборонной, внешнеполитической и финансовой сферах, каждая республика отчуждала в пользу федеральных органов власти. ЦК РКП(б) поддержал это предложение.

30 декабря 1922 года Съезд полномочных представителей РСФСР, Украины, Белоруссии и Закавказской федерации, в дальнейшем известный как I съезд Советов Союза ССР утвердил Декларацию и Договор от 27 декабря 1922 года об образовании нового государства – Союза Советских Социалистических Республик.

Коммунистическое руководство страны, чтобы сдержать волну национализма в переходный период после гражданской войны, избрало путь национально-государственного размежевания и создания новых национально-территориальных образований на территориях, где компактно проживали различные нации и народности. При этом формировались национально-государственные образования разных уровней – от союзных республик в составе СССР до национальных округов и районов. Так, в 1925 году III съезд Советов СССР принял в состав Союза Узбекскую ССР и Туркменскую ССР. В 1929 году из Узбекистана была выделена Таджикская ССР, а в 1936 году образовались Казахская и Киргизская ССР. В том же году Закавказская федерация была распущена; Азербайджан, Армения и Грузия вошли в состав СССР в качестве самостоятельных союзных республик. Параллельно образовывались и новые автономные республики и области. В 1924 году в составе Украинской ССР появилась Молдавская автономная республика. В РСФСР в 1923 – 1925 гг. Бурят-Монгольская и Чувашская автономные области были преобразованы в автономные республики. В этот же период была ликвидирована Горская республика, состоявшая из народов Северного Кавказа. В составе Азербайджанской ССР были образованы Нахичеванская автономная республика и Нагорно-Карабахская автономная область. Все эти территориально-административные преобразования в тот период были оправданы. Но в дальней перспективе подготовили почву для возникновения очень сложной и напряжённой этнополитической ситуации в СССР периода развала.

31 января 1924 года II Всесоюзный съезд Советов принял первую Конституцию СССР. В ней был определён круг вопросов, находившихся в ведении высших органов власти СССР: внешняя политика, границы, вооруженные силы, транспорт, связь, планирование народного хозяйства, объявление войны и заключение мира. Формально каждая республика имела право выхода из Союза. Высшим органом власти являлся Всесоюзный съезд Советов, в промежутках между ними – ЦИК, состоящий из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей.

Конституция 1936 года внесла изменения в национально-государственное устройство СССР. Были образованы новые союзные республики: Казахская и Киргизская. Упразднена Закавказская Федерация. Азербайджанская, Армянская и Грузинская республики непосредственно вошли в состав Союза. Общее число союзных республик увеличилось с 7 до 11. Несколько автономных областей были преобразованы в автономные республики (Кабардино-Балкарскую, Чечено-Ингушскую, Североосетинскую, Марийскую, Коми). После подписания советско-германского пакта 1939 года и секретного протокола к нему о разделе сфер влияния гитлеровская Германия начала вторую мировую войну (1 сентября 1939). 17 сентября 1939 года советские войска вошли в Польшу с востока. К Советскому Союзу были присоединены Западная Украина и Западная Белоруссия – территории, ранее входившие в состав Российской империи, но утерянные в результате советско-польской войны по мирному договору 1921 года. Вновь приобретенные земли были присоединены к Украине и Белоруссии.

Осенью 1939 года правительствам Латвии, Литвы и Эстонии пришлось согласиться с требованием Советского Союза о вводе частей Красной Армии на свои территории. Летом 1940 года по Прибалтике прокатилась волна социалистических революций. В результате они тоже вошли в состав СССР.

Тогда же СССР потребовал от Румынии возвращения Бессарабии, находившейся в составе России с начала XIX века. В 1918 году Румыния установила свою власть над этой территорией. Но в 1939 году в Бессарабию вошли советские войска, и она была присоединена к Молдавии. Молдавская АССР получила статус союзной республики.

Образование СССР способствовало укреплению советского государства. Была значительно расширена его территория, увеличилась численность населения, усилилась военная мощь.

Преимущественно за счёт российских областей были созданы возможности для индустриального развития окраин, повышения их культурного уровня, создания современной национальной интеллигенции и элиты. Это способствовало росту национального самосознания народов окраинных районов. В новых советских республиках начались социалистические преобразования, аналогичные преобразованиям, проведённым в СССР в конце 20 – 30-х гг.

 

 

СССР в 1940 году

 

Они сопровождались депортацией некоторой части населения во внутренние области Советского Союза, в основном – в Сибирь и Казахстан.

Новая экономическая политика. Политика военного коммунизма привела Россию к острейшему политическому и экономическому кризису. Вынужденной мерой для удержания власти путём политических уступок рынку в течение 1921 – 1922 гг. являлся НЭП.

Коммунисты считали частную собственность своим злейшим врагом, подрывающим устои их идеологии, а НЭП – уступкой капитализму, символом их поражения. Поэтому изначально эта политика была обречена на провал.

По мнению Ленина, сущность НЭПа была в налаживании союза между рабочими и крестьянами. Ленин сделал правильный тактический ход, попытавшись с помощью НЭПа выйти из кризиса и, проскочив опасный период, похоронить эту политику.

 

Плакат времён НЭПа

 

Переход к новой экономической политике был декларирован на X-ом съезде РКП(б) в марте 1921 года

Составляющими этой политики были следующие меры:

- введение прогрессивного подоходного налога с крестьян;

- свобода торговли;

- разрешение аренды малых и средних частных предприятий;

- возможность найма рабочей силы;

- отмена карточной системы и нормированного снабжения;

- плановость услуг;

- перевод промышленных предприятии на хозяйственный расчет и самоокупаемость.

Была ослаблена централизация управления народным хозяйством; предприятиям дана самостоятельность в планировании, заготовке сырья и реализации продукции. Вводилась поощрительная система оплаты труда с целью стимулировать производство, заинтересовать работников в повышении квалификации и выпуске качественной продукции.

В октябре 1921 года был восстановлен Госбанк, который стал контролировать сеть кооперативных банков, кредитных и страховых товариществ.

С 1922 года Госбанк стал выпускать советский червонец, что положило начало денежной реформе. Червонец стал твердой конвертируемой валютой и стоил на мировом рынке около 6 долларов США.