Семейные отношения с участием иностранцев

Семейные отношения с участием иностранцев регулируются нормами СК РФ, если один из супругов принадлежит к гражданству России. В соответствии со ст. 3 Закона «О гражданстве» российскому гражданину по его ходатайству может быть разрешено одновременно с российским иметь гражданство другого государства, т. е. двойное гражданство. Иностранные граждане и лица, имеющие двойное гражданство, пользуются в России теми же правами и несут те же обязанности, что и граждане России. Вместе с этим иностранные граждане вправе заключать и расторгать брак, приобретать и исполнять права супругов, родителей и другие права, предусмотренные СК РФ. При осуществлении иностранными гражданами своих прав и обязанностей на территории Российской Федерации допускается отклонение законодательства от национального режима. Права иностранных лиц могут быть как расширены, так и ограничены в сравнении с правами российских граждан. Такие отклонения от национального режима содержатся в законодательных актах РФ, в том числе их содержит и СК. Раздел VII СК регламентирует порядок применения семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранцев. Браки с участием иностранцев, заключенные на территории Российской Федерации, могут быть признаны недействительными по российскому законодательству с учетом норм того иностранного законодательства, которое применялось при заключении брака. Расторжение брака как между российским гражданином и иностранным гражданином, так и между иностранными гражданами на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с положениями СК РФ. Если гражданин РФ проживает на территории иного государства, то он вправе расторгнуть брак с иностранным гражданином в суде Российской Федерации. Если брак, заключенный между российским и иностранным гражданином, в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит расторжению в органах ЗАГСа, то за пределами территории Российской Федерации такой брак может быть расторгнут в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации. Гражданство детей по общему правилу следует гражданству родителей. Если один из родителей имеет российское гражданство, а другой — иностранное, то гражданство детей может быть установлено либо российское, либо гражданство супруга- иностранца по соглашению родителей. В случае присвоения ребенку иностранного гражданства ребенок может иметь права, в том числе семейные права, предусмотренные законодательством того государства, гражданство которого ему присвоено. В разделе VII СК существенно изменен подход к определению подлежащего применению права: практически во всех коллизионных нормах предусмотрены отсылки, допускающие применение не только российского, но и иностранного права в зависимости от гражданства участника семейного отношения или от места его жительства (в России или за границей). В некоторых случаях допускается выбор подлежащего применению права самими сторонами. Например, при заключении брачного договора, равно как и при заключении соглашения об уплате алиментов между супругами, один из которых имеет гражданство другого государства, супруги вправе избрать законодательство, подлежащее применению, по договору либо по соглашению между собой. Личные имущественные и неимущественные права супругов в соответствии с российским законодательством определяются законодательством того государства, на территории которого супруги имеют общее место жительства, а при отсутствии у супругов общего места жительства — законодательством того государства, где они имели последнее совместное место жительства. Билет 31 1.Установление происхождения ребёнка. По общему правилу происхождение ребенка от матери удостоверяется органами ЗАГСа на основании справки из родильного дома или иного медицинского учреждения, в котором происходили роды. СК РФ специально предусматривает случаи рождения ребенка вне медицинского учреждения. В таких случаях происхождение ребенка от матери может быть удостоверено медицинскими документами, к числу которых относится медицинское заключение, выданное врачом, присутствовавшим при родах, либо врачом скорой помощи, приехавшим уже после родов, либо справкой, выданной медицинским учреждением, в которое обратилась женщина уже после того, как родился ребенок, или иным подобного рода документом. Кроме того, допускается возможность использования свидетельских показаний при установлении происхождения ребенка. В СК РФ не содержится никаких указаний относительно количества свидетелей, достаточного для удостоверения факта рождения ребенка. Из этого следует, что в таком случае может быть достаточно показаний одного свидетеля. Происхождение ребенка предусматривает также возможность удостоверения происхождения ребенка на основании иных доказательств. К их числу могут быть отнесены любые фактические данные, которые могут быть использованы в качестве доказательств по гражданскому делу в соответствии с гражданским процессуальным законодательством. Супруг матери признается отцом ребенка, если ребенок родился в то время, когда он состоял в супружеских отношениях с матерью, а также если ребенок родился в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка. Женщина, состоящая в браке, при регистрации ребенка не должна представлять какие-либо доказательства происхождения ребенка от мужа. Для этого ей достаточно предъявить свидетельство о браке. Если, по мнению матери, отцом ребенка не является ее супруг, она вправе для установления отцовства подать заявление в органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС) совместно с отцом ребенка либо обратиться в суд с иском об установлении отцовства. Вместе с тем мать ребенка, не считающая своего мужа его отцом, не вправе вообще отказаться от регистрации какого бы то ни было мужчины в качестве отца ребенка. Таким правом в соответствии с СК РФ (п. 3 ст. 51 СК) наделена только женщина, не состоящая в браке. Для добровольного установления мужчиной, не состоящим в браке с матерью ребенка, факта своего отцовства требуется согласие матери ребенка. СК предусматривает только четыре случая, когда отец, не состоящий в супружеских отношениях с матерью ребенка, может установить факт своего отцовства без согласия матери ребенка. Это: 1) смерть матери; 2) признание ее недееспособной; 3) невозможность установления ее места нахождения; 4) лишение ее родительских прав. В тех случаях, когда у родителей будущего ребенка, не состоящих в браке между собой, есть основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства может оказаться затруднительной или невозможной после рождения ребенка, они могут подать такое заявление в органы ЗАГГа во время беременности матери. Признание отцовства в отношении лиц, достигших совершеннолетия, возможно только с их согласия. Если такой совершеннолетний гражданин является недееспособным, согласие за него должен дать его опекун или орган опеки и попечительства. Это служит гарантией защиты прав и интересов недееспособного от возможных злоупотреблений со стороны лица, объявляющего себя его отцом, и позволяет допускать установление отцовства в отношении недееспособного только в тех случаях, если оно отвечает его интересам. 2.Права и обязонности родителей и детей,имеющих иностранное гражданство. СК РФ содержит ряд коллизионных норм по поводу отношений между супругами, родителями и детьми и другими членами семьи, имеющими иностранное гражданство, и устанавливает, что к отношениям супругов, имеющих иностранное гражданство, применяется законодательство того государства, где супруги совместно проживают. В частности, если супруги, имеющие иностранное гражданство, совместно проживают на территории России, то к отношениям между ними применяется российское законодательство. Если совместное жительство супругов не установлено (отсутствует), то к отношениям между ними применяется законодательство того государства, на территории которого супруги имели последнее совместное место жительства, а если супруги совместного места жительства никогда не имели, то к отношениям между ними применяется российское законодательство. Статья 161 п. 2 СК РФ устанавливает, что супруги, не имеющие общего гражданства либо совместного места жительства, вправе в своем соглашении об алиментах, равно как и в брачном договоре, избрать законодательство, подлежащее применению для определения их прав и обязанностей по соглашению об уплате алиментов. Например, если брачный договор заключают супруги, один из которых живет в России, а другой — в Германии, при соответствующей договоренности супругов их права и обязанности по брачному договору будут подчиняться германскому праву или праву какого-либо другого избранного ими иностранного государства. Такое право имеют только те супружеские пары, которые не имеют общего гражданства. Однако если судом при рассмотрении дела по иску одного из супругов будет установлено, что применение норм избранного иностранного семейного права противоречит основам правопорядка России, возможно ограничение его применения. Законодательство, подлежащее применению при определении прав и обязанностей родителей в соответствии со ст. 163 СК России, определяется по совместному месту жительства супругов. В соответствии с законодательством того государства, где супруги имеют совместное место жительства, определяются права и обязанности родителей, в том числе права и обязанности по содержанию детей. Если супруги не имеют совместного места жительства, то их права и обязанности определяются законодательством того государства, гражданином которого является ребенок. В этом же порядке определяются алиментные обязательства родителей по отношению к несовершеннолетним детям и к совершеннолетним трудоспособным детям с одним исключением — законодательство России допускает, что к требованиям об алиментных обязательствах родителей может быть применено законодательство того государства, где постоянно проживает ребенок. При взыскании алиментов с совершеннолетних детей в пользу родителей алиментные обязательства определяются законодательством того государства, на территории которого дети и родители имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства алиментные обязательства совершеннолетних детей. и других членов семьи определяются исходя из гражданства лица, претендующего на получение алиментов, т. е. применяется законодательство того государства, гражданином которого является то лицо, которое претендует на получение алиментов. Законодательство ряда иностранных государств тоже выделяет коллизионные вопросы предоставления алиментов родственникам, подчиняя эти отношения, как правило, законодательству страны гражданства лица, претендующего на алименты. При расхождении в регулировании возникшего спорного вопроса применяется правило международного договора. 3.Усыновление(удочерение)с участием иностранцев 1. Усыновление (удочерение), в том числе отмена усыновления, на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является усыновитель (при усыновлении (удочерении) ребенка лицом без гражданства - в соответствии с законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства) на момент подачи заявления об усыновлении (удочерении) или об отмене усыновления. При усыновлении (удочерении) на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, должны быть также соблюдены требования статей 124-126, статьи 127 (за исключением абзаца восьмого пункта 1), статей 128 и 129, статьи 130 (за исключением абзаца пятого), статей 131-133 настоящего Кодекса с учетом положений международного договора Российской Федерации о межгосударственном сотрудничестве в области усыновления детей. Усыновление (удочерение) на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства, состоящими в браке с гражданами Российской Федерации, детей, являющихся гражданами Российской Федерации, производится в порядке, установленном настоящим Кодексом для граждан Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. При усыновлении (удочерении) на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации ребенка, являющегося иностранным гражданином, необходимо получить согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок, а также, если это требуется в соответствии с законодательством указанного государства, согласие ребенка на усыновление. 2. В случае, если в результате усыновления (удочерения) могут быть нарушены права ребенка, установленные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, усыновление не может быть произведено независимо от гражданства усыновителя, а произведенное усыновление (удочерение) подлежит отмене в судебном порядке. 3. Защита прав и законных интересов детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, за пределами территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, осуществляется в пределах, допускаемых нормами международного права, консульскими учреждениями Российской Федерации, в которых указанные дети состоят на учете до достижения ими совершеннолетия. Порядок постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, определяется Правительством Российской Федерации. 4. Усыновление (удочерение) являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации ребенка, произведенное компетентным органом иностранного государства, гражданином которого является усыновитель, признается действительным в Российской Федерации при условии получения предварительного разрешения на усыновление (удочерение) от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации. 1. Усыновление (удочерение), в том числе отмена усыновления, на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является усыновитель (при усыновлении (удочерении) ребенка лицом без гражданства - в соответствии с законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства) на момент подачи заявления об усыновлении (удочерении) или об отмене усыновления. При усыновлении (удочерении) на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, должны быть также соблюдены требования статей 124-126, статьи 127 (за исключением абзаца восьмого пункта 1), статей 128 и 129, статьи 130 (за исключением абзаца пятого), статей 131-133 настоящего Кодекса с учетом положений международного договора Российской Федерации о межгосударственном сотрудничестве в области усыновления детей. Усыновление (удочерение) на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства, состоящими в браке с гражданами Российской Федерации, детей, являющихся гражданами Российской Федерации, производится в порядке, установленном настоящим Кодексом для граждан Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. При усыновлении (удочерении) на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации ребенка, являющегося иностранным гражданином, необходимо получить согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок, а также, если это требуется в соответствии с законодательством указанного государства, согласие ребенка на усыновление. 2. В случае, если в результате усыновления (удочерения) могут быть нарушены права ребенка, установленные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, усыновление не может быть произведено независимо от гражданства усыновителя, а произведенное усыновление (удочерение) подлежит отмене в судебном порядке. 3. Защита прав и законных интересов детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, за пределами территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, осуществляется в пределах, допускаемых нормами международного права, консульскими учреждениями Российской Федерации, в которых указанные дети состоят на учете до достижения ими совершеннолетия. Порядок постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства, определяется Правительством Российской Федерации. 4. Усыновление (удочерение) являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации ребенка, произведенное компетентным органом иностранного государства, гражданином которого является усыновитель, признается действительным в Российской Федерации при условии получения предварительного разрешения на усыновление (удочерение) от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации.