Приемными родителями могут быть только совершеннолетние граждане. При передаче детей на воспитание в семью орган опеки и попечительства обязан проверять способность граждан, желающих взять на воспитание ребенка, оставшегося без опеки и попечительства, к воспитанию и содержанию детей, создать для них благоприятную семейную обстановку. Таким образом, граждане, желающие взять на воспитание ребенка, должны соответствовать следующим требованиям законодательства: 1) быть совершеннолетними; 2) быть способными к воспитанию и созданию благоприятной для ребенка семейной атмосферы; 3) быть в состоянии содержать ребенка. Ст. 153 СК РФ содержит перечень лиц, которые не могут быть приемными родителями. Приемными родителями не могут быть: 1) лица, признанные в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; 2) лица, лишенные в судебном порядке родительских прав или ограниченные в родительских правах; 3) лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей опекуна (попечителя); 4) бывшие усыновители, если усыновление было отменено по их вине; 5) лица, которые по состоянию своего здоровья не могут исполнять обязанности приемных родителей.
Одно из главных отличий передачи ребенка на воспитание в приемную семью от других форм устройства ребенка заключается в том, что взять ребенка на воспитание в свою семью могут не только супруги, но и, например, братья и сестры. Семейное законодательство отдает предпочтение семейным формам воспитания детей и в соответствии с этим передаче ребенка на воспитание в семью супругам. В такой семье легче создать благоприятные для воспитания ребенка условия.
Приемные родители подбираются для ребенка теми органами опеки и попечительства, которые несут ответственность за устройство данного ребенка, оставшегося без опеки и попечительства. Как правило, приемные родители подбираются из числа лиц, проживающих в той же местности, где проживает или находится ребенок. Отбор производится из кандидатов, обладающих приемлемыми личными качествами, социальной устойчивостью, оптимальным состоянием здоровья, имеющих нормальные взаимоотношения с другими членами семьи, проживающими совместно с ними. Предпочтение отдается семьям или одиноким лицам, имеющим опыт воспитания детей, или же родственникам этих детей, за исключением их кровных родителей. Для передачи ребенка в семью должен быть заключен договор о передаче ребенка в семью между органом опеки и попечительства и гражданами, желающими взять ребенка на воспитание в семью. По желанию приемных родителей на их воспитание могут быть переданы дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей, дети с ослабленным здоровьем, больные дети, дети с отклонениями в развития, дети-инвалиды.
Для того чтобы взять ребенка на воспитание в приемную семью, лица, желающие стать приемными родителями, должны подать в орган опеки и попечительства по своему месту жительства письменное заявление с просьбой к органу опеки и попечительства дать заключение о возможности этих лиц быть приемными родителями. Орган опеки и попечительства обследует жилищные условия лица (лиц), желающего взять ребенка, о чем составляет акт обследования жилищных условий. На основании этого акта орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления готовит заключение о возможности для данного лица стать приемным родителем. Далее заключается договор о передаче на воспитание в семью конкретного ребенка.
После заключения договора о передаче ребенка на воспитание в семью родителям вручают удостоверение о правах пользования льготами, предусмотренными для приемных семей.
Билет 27.
Брачный договор
Впервые в российском законодательстве упоминание о договоре, регулирующем имущественные отношения супругов, появилось в новом Гражданском кодексе, вступившем в силу 1 января 1995 г. До этого момента отечественное законодательство признавало все нажитое супругами в браке (за исключением личных вещей, не являющихся предметами роскоши) их совместной собственностью. Статья 256 ГК РФ устанавливает положение, в соответствии с которым имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Таким образом, супруги вправе составить договор, определяющий, какие именно вещи принадлежат каждому из них, причем совершенно не обязательно, чтобы стоимость долей супругов была равна. Вслед за ГК РФ, устанавливающим данное положение, СК РФ в главе восьмой регламентирует общий порядок заключения, изменения, расторжения брачного договора, а также общие требования к содержанию брачного договора и условия для признания брачного договора недействительным.
Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации брака, так и в любое время в течение брака. Если договор заключается до государственной регистрации брака, то он вступает в силу только со дня государственной регистрации брака.
Договор заключается в письменной форме, подлежит нотариальному удостоверению и может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов либо по требованию одного из супругов в судебном порядке. Соглашение об изменении или о расторжении брака заключается в той же форме, что и сам брак.
Закон запрещает ограничивать брачным договором право - способность или дееспособность супругов. Нельзя, например, записать в договоре, что жена не имеет права работать, или принимать наследство, или сочинять стихи, или ходить по магазинам, или учреждать предприятия. Нельзя в договоре отказаться от права на обращение в суд за защитой своих нарушенных прав.
В договоре не могут содержаться условия, регулирующие личные неимущественные отношения между супругами, например условия о выборе супругами фамилии, о выборе места жи- тельства; о праве решать совместно все вопросы жизни семьи; о праве расторгнуть брак; не могут содержаться условия о правах и обязанностях супругов в отношении детей и др.
Закон предусматривает следующие основания для признания брачного договора недействительным:
1) в случае признания недействительным брака. При этом к имуществу, приобретенному совместно лицами, брак которых признан недействительным, применяются положения ГК о долевой собственности. Однако суд вправе признать при разделе совместно приобретенного имущества право совместной, а не долевой собственности супругов на указанное имущество при условии, что этого требуют интересы добросовестного супруга; если договор содержит условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства;
2) по основаниям, предусмотренным ГК, в случаях несоответствия договора положениям закона;
3) когда цель договора противоречит основам правопорядка и нравственности;
4) если договор заключен лишь для вида или с целью скрыть другую сделку, например чтобы прописаться или получить квартиру;
5) если один из супругов признан в судебном порядке недееспособным или ограничен в дееспособности;
6) если при заключении договора один из супругов был не способен понимать значение своих действий или заблуждался, подписал договор под влиянием обмана, насилия, угрозы или стечения тяжелых обстоятельств.