Специальному расследованию подлежат несчастные случаи: со смертельным исходом; групповые, происшедшие одновременно с двумя и больше работниками, независимо от тяжести повреждения их здоровья; случаи смерти на предприятии; случаи исчезновения работника при выполнении им трудовых обязанностей.
Если такой случай произошел на судне, то капитан судна, выполнив все необходимые требования, немедленно сообщает об этом судовладельцу (пароходству) и комитету профсоюза работников морского транспорта (ПРМТ).
Собственник (судовладелец, пароходство) обязан немедленно сообщить: местному органу Госнадзора за охраной труда; прокуратуре; министерству или органу, к сфере управления которого принадлежит это предприятие (пароходство); профсоюзной организации, членом которой являются потерпевшие; вышестоящему профсоюзному органу (Центральному Совету ПРМТ); соответствующему рабочему органу исполнительной дирекции Фонда социального страхования.
Указанные организации сообщают о несчастном случае в свои вышестоящие органы согласно установленному порядку.
Специальное расследование несчастных случаев, происшедших во время катастроф и аварий с морскими и речными судами проводится комиссией, назначаемой органами надзора за безопасностью судоходства с обязательным включением в состав комиссии представителя Госнадзорохрантруда. Председателем комиссии назначается должностное лицо органа надзора за безопасностью судоходства. Если несчастный случай с работниками морского и речного транспорта произошел за границей и представитель органа Госнадзора за охраной труда не может прибыть на место происшествия, расследование может быть поручено этим органом представителю собственника.
Специальное расследование несчастных случаев проводится в течение не более 10 рабочих дней. По результатам расследования составляется акт специального расследования по установленной форме (Н-5). Кроме того, на каждого потерпевшего составляется акт по форме Н-1 или НТ (в соответствующем количестве экземпляров) и утверждается собственником в течение суток после получения им этих документов. Для установления истинных причин несчастных случаев комиссия вправе требовать от собственника (судоходной компании, пароходства) создания за счет предприятия, экспертной комиссии с привлечением экспертов - специалистов научно-исследовательских, медицинских, юридических и других организаций, а также представителей органов исполнительной власти Госнадзора за охраной труда.
Собственник в пятидневный срок, с момента подписания акта расследования, обязан рассмотреть эти материалы и издать приказ об осуществлении предложенных мероприятий по предупреждению причин подобных случаев, а также привлечь к ответственности работников, допустивших нарушения законодательства об охране труда.
Собственник в пятидневный срок после окончания специального расследования несчастного случая направляет материалы по расследованию прокуратуре, органам госнадзора за охраной труда и профсоюзному комитету отрасли. В случае расследования острого профзаболевания (отравление) - санэпидемстанции.
Первый экземпляр материалов расследования остается на предприятии (у судовладельца, в пароходстве). Органы прокуратуры представляют территориальным органам Госнадзорохрантруда информацию о принятых решениях по возбуждению уголовного дела или об отказе в этом.
На судах, находящихся в рейсе, расследование производит ведомственная комиссия, назначенная приказом капитана судна и под его председательством.
Все несчастные случаи, происшедшие с иностранными гражданами на украинских судах, находящихся в плавании и в иностранных портах, расследуются ведомственной комиссией, назначаемой капитаном, при обязательном участии иностранного агента соответствующей судоходной компании (пароходства), если он имеется. При возникновении материальных или иных претензий к судну со стороны иностранного лица или организации (портовых властей, дирекции круиза на пассажирском судне и пр.) необходимо требовать оформления происшествия актом или другим документом в соответствии с местной практикой и обычаями.
В случае отказа иностранного лица или представителя организации от подписания акта ведомственного расследования, капитан информирует о случившемся представителя судоходной компании (пароходства) в этом государстве, а в его отсутствие - другие органы государства флага судна за границей и действует по их указаниям.
Случаи профессиональных заболеваний рассматриваются в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве, утвержденным Кабинетом Министров Украины и согласованным со специально уполномоченным государственным органом по вопросам гигиены труда. Профессиональный характер заболевания определяется экспертной комиссией в составе специалистов лечебно-профилактических учреждений здравоохранения, которым предоставлено такое право, и специалистов (представителей) предприятия. Учету подлежат все травмы, происшедшие на производстве. Собственник на основании актов по форме Н-1 и НТ составляет статистическую отчетность о потерпевших по соответствующей форме Госкомстата, представляет ее в установленные для отчетов сроки вышестоящим хозяйственной, профсоюзной организациям и статистическому управлению. На базе анализа отчетов предприятий (судов) вышестоящая хозяйственная организация совместно с представителями профсоюза разрабатывает меры, направленные на устранение причин возникновения травматизма и дальнейшее улучшение условий труда.
Аварии
В случае аварии I или II категории собственник предприятия обязан немедленно сообщить:
- специально уполномоченному центральному органу исполнительной власти по надзору за охраной труда;
- органу, к сфере управления которого принадлежит предприятие;
- местному органу государственной исполнительной власти;
- прокуратуре по месту нахождения предприятия. Комиссия в течение 10 дней должна расследовать аварию и составить акт расследования.
К аварии 1-ой категории относятся те, при которых:
1) погибло пять или травмировано 10 и более человек;
2) создалась угроза жизни и здоровью людей;
3) увеличилась концентрация загрязняющих веществ в окружающей природной среде более чем в 10 раз;
4) остановлено или выведено из строя предприятие, участок на сутки и более.
Ко II -ой категории относятся аварии, вследствие которых:
1) погибло до пяти или травмировано от 4 до 10 человек;
2) разрушены здания, сооружения или основные конструкции объекта (судна), что создало угрозу жизни и здоровья работников с численностью работающих 100 человек и более.
Комиссия по расследованию обязана в течение 10 рабочих дней расследовать аварию и составить акт по форме Н-5.
Технически оформленные материалы расследования аварий направляются прокуратуре и соответствующему органу государственного надзора за охраной труда в пятидневный срок после окончания расследования.
