Система гарантий местного самоуправления

	Система гарантий местного самоуправления - совокупность условий и средств, обеспечивающих реализацию права населения на местное самоуправление и на его защиту


	общие


	специальные (юридические)

	Общие гарантии местного самоуправления


	политические


	экономические


	социальные


	идеологические


	и другие, связанные с трансформацией всего многообразия отношений в российском обществе, обуславливающих процесс развития местного самоуправления в стране в целом, в каждом субъекте Российской Федерации, в отдельных муниципальных образованиях

	Политические гарантии местного самоуправления проявляются в


	развитии институтов демократии посредством реализации народовластия в различных формах


	эффективном функционировании системы государственной власти на основе принципа разделения властей


	наличии государственной воли на поддержку местного самоуправления


	поддержании режима политического плюрализма и др.

	Экономические гарантии местного самоуправления состоят в


	построении экономической системы общества на основе принципа свободы экономической деятельности, предпринимательства и труда


	разнообразии и равноправии всех форм собственности


	создании прочной, гибкой финансовой системы в стране и др.

	Социальные гарантии местного самоуправления заключаются в


	существовании развитой социальной структуры общества


	поддержке институтов гражданского общества


	поддержке самобытности народов, проживающих в Российской Федерации, и др.

	Идеологические гарантии местного самоуправления предполагают


	создание целостной системы духовных ценностей каждого человека и общества в целом


	высокий уровень культуры в обществе


	развитие всех уровней правосознания


	целенаправленное просвещение населения о сущности, задачах и принципах местного самоуправления

	Специальные (юридические) гарантии местного самоуправления


	конституционные, установленные Конституцией России


	правовые, предусмотренные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

	Конституционные гарантии местного самоуправления


	право на судебную защиту


	право на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти


	запрет на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией России и федеральными законами


	защита государством права муниципальной собственности в равной степени с государственной, частной и иными формами собственности

	Правовые гарантии местного самоуправления


	обязательность решений, принимаемых населением непосредственно и органами местного самоуправления


	обеспечение организационной самостоятельности местного самоуправления


	обязательность рассмотрения органами государственной власти и их должностными лицами обращений органов и должностных лиц местного самоуправления, к которым эти обращения направлены


	представительные органы местного самоуправления обладают правом законодательной инициативы в представительном (законодательном) органе субъекта Российской Федерации


	граждане, проживающие на территории муниципального образования, органы и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суды иски о признании недействительными правовых актов, нарушающих права местного самоуправления


	наличие права органов местного самоуправления на создание объединений муниципальных образований


	обеспечение экономической и финансовой самостоятельности в соответствии с разграничением предметов ведения между муниципальными образованиями


	защита прав, чести и достоинства депутатов (членов) выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в целях обеспечения условий для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий


	передача одновременно с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями необходимых материальных и финансовых средств


	и другие гарантии, закрепленные в федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации

	Обязательность решений, принимаемых населением непосредственно и органами местного самоуправления предполагает


	исполнение таких решений всеми физическими и юридическими лицами, расположенными на территории муниципального образования


	решения органов и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены органами и должностными лицами, их принятыми, либо признаны недействительными по решению суда


	неисполнение или ненадлежащее исполнение таких решений влечет ответственность в соответствии с законами

	Обеспечение организационной самостоятельности местного самоуправления заключается в


	отграничении органов местного самоуправления и системы органов государственной власти


	наличии собственной компетенции органов местного самоуправления


	запрете образования органов местного самоуправления и назначения должностных лиц местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами


	строго регламентированных рамках контроля со стороны органов государственной власти за органами местного самоуправления


	возможности муниципальных образований иметь собственную символику


	запрете подчиненности одного муниципального образования другому

	Финансово-экономическая самостоятельность местного самоуправления обеспечивается


	независимостью в управлении муниципальной собственностью


	наличием права создавать муниципальные предприятия и учреждения для осуществления хозяйственной деятельности


	существованием минимальных местных бюджетов, покрываемых за счет регулирующих доходов


	финансированием отдельных государственных полномочий, предаваемых органам местного самоуправления


	самостоятельностью в осуществлении муниципального бюджетного процесса


	возможностью проводить муниципальные лотереи, выпускать муниципальные ценные бумаги, выдавать кредиты


	правом создавать муниципальные банки и другие финансово-кредитные учреждения