Правовой основой ВТО, начавшей действовать 1 января 1995 г., являются: 1) ГАТТ в редакции 1994 г., а также Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС); 2) Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Сюда же входят несколько десятков соглашений, договоренностей, решений, протоколов и деклараций, имеющих одинаковую силу для стран-членов. Некоторые документы ВТО уточняют и дополняют статьи ГАТТ, сохранившие свое главенствующее положение среди всех документов ВТО. Подавляющее число этих документов является обязательным для стран - членов ВТО и лишь четыре соглашения обязательны для стран, выразивших заинтересованность в них участвовать. Местопребывание ВТО - Женева (Швейцария). Ныне в нее входят 128 государств; еще свыше тридцати стран, включая Россию и Китай, имеют статус наблюдателя и ведут переговоры о присоединении. Главная цель ВТО заключается в дальнейшей либерализации торговли товарами и услугами посредством совершенствования торговых правил. Важнейшая задача в области регулирования связанных с внешней торговлей инвестиций - разработка многосторонних правил, подобных существующим многосторонним правилам во внешней торговле (в рамках Соглашения по торговым аспектам инвестиционных мер - ТРИМС). Высшим органом ВТО является Конференция министров, состоящая из представителей государств-членов. Она созывается на сессии не менее V одного раза каждые два года. За выполнение текущей работы отвечает Генеральный совет, созываемый по мере необходимости, - обычно 8-1 0 раз в год. Генеральный совет делегирует свои функции трем основным органам: 1) Совету по торговле товарами; 2) Совету по торговле услугами; 3) Совету по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность. Секретариат ВТО, возглавляемый генеральным директором и его четырьмя заместителями, несет ответственность за обеспечение деятельности органов ВТО в том, что касается ведения переговоров, осуществления соглашений и предоставления технической помощи развивающимся странам. Совет по торговле товарами ведет наблюдение за применением и действием соглашений, касающихся торговли товарами. В этом ему оказывают помощь ряд комитетов и других органов, занимающихся вопросами доступа на товарные рынки, мерами по саниарии, проблемами, связанными с торговыми аспектами инвестиций, вопросами субсидий и компенсаций, оценки таможенных пошлин, технических барьеров в торговле, антидемпинговой практики, лицензирования импорта, мониторинга торговли текстилем. Совет по торговле услугами рассматривает вопросы телекоммуникационных средств, передвижения физических лиц, услуг по морским перевозкам. С ним тесно взаимодействует Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам, а также Совет по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность, которые занимаются вопросами, касающимися соответствующих соглашений, заключенных в рамках ВТО. Направления и содержание работы ВТО во многом определяются постоянными представителями при ВТО стран-членов.
Россия и ВТО
Россия до сих пор продолжает испытывать дискриминацию в торговых отношениях и в полной мере не может использовать преимущества международного разделения труда и структуры мировой экономики. Поэтому уже не первый год на повестке дня стоит вопрос о вступлении России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Процесс вступления в ВТО - это достаточно болезненный процесс ужесточения механизма действия рыночных принципов в национальной экономике, но дальнейшая интеграция российской экономики в мирохозяйственные связи вне ВТО невозможна. Признание «правил игры» ВТО для России может повлечь за собой существенные изменения внутри страны - в ее экономике, экономической политике государства, правовом обеспечении предпринимательской деятельности, вывозе капитала, защите прав собственности во всех ее формах и проявлениях.
Плюсы от присоединения: 1. Исключение дискриминации во всем комплексе торговых отношений, прежде всего защита интересов российских экспортеров за рубежом от: 1) применения дискриминационных внутренних налогов, акцизов и таможенных сборов, ограничений транзита российских товаров;
2) защита отечественных производителей путем установления таможенных пошлин с постепенным отказом от нетарифных средств регулирования;
3) сокращение ставок таможенного тарифа в результате многосторонних переговоров и исключение возможности их не согласованного с партнерами повышения в дальнейшем;
4) предоставление консультаций странам-участницам с целью урегулирования проблем торговли;
5) развитие международной торговли на основе справедливой конкуренции;
6) предоставление льготного режима для развивающихся стран;
7) заключение региональных торговых соглашений;
8) установление особых норм регулирования международной торговли для текстиля и одежды
