Орган государства – это звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное в этой связи властными полномочиями.
Органы государства классифицируются по основаниям:
1. По способу создания подразделяются на первичные и производные.
Первичные органы – создаются по установленной процедуре и получают свои полномочия от избирателей или возникают в порядке наследования при монархической форме правления (выборные, представительные органы).
Производные органы – образуются первичными органами, которые наделяют их необх-ми полномочиями (исполнительные органы, органы прокуратуры)
2) По объему властных полномочий органы государства делятся на высшие и местные.
Не все местные органы являются государственными (например, ОМС).
Высшие органы государства наиболее полно олицетворяют государственную власть, распространяющуюся на территорию всего государства. Местные органы государства распространяют свои полномочия только на территорию соответствующего региона.
3) По широте компетенции выделяются органы общей и специальной компетенции.
Органы общей компетенции правомочны решать широкий круг вопросов (Правительство, исполняя законы, активно участвует в осуществлении всех функций государства).
Органы специальной (отраслевой) компетенции специализируются на выполнении какой-то одной функции одного вида деятельности (министерство финансов, министерство юстиции, экономики, обороны).
4) По способу решения вопросов органы гос-ва могут быть коллегиальными (Парламент, Правительство, Центральная избирательная комиссия) и единоличными (Президент, Уполномоченный по правам человека).
5) Также выделяют органы, которые действуют в обычных и чрезвычайных условиях (чаще всего временные органы).
6) В федеративных гос-х принято деление на общефедеральные органы и органы субъектов федерации.
44. Понятие, структура и виды правового статуса личности.
Правовой статус личности – это юридически закрепленное положение личности в обществе.
Правовой статус фиксирует по сути дела фактический (социальный) статус лица, его реальное положение в обществе.
Правовой статус есть признанная Конституцией и законодательством совокупность прав и обязанностей субъектов, а также полномочий гос-х органов и должностных лиц, с помощью которых они выполняют свои социальные роли.
Именно права и обязанности составляют ядро правового статуса.
Правовой статус – сложная, собирательная категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом, гос-м, коллективом, окружающими людьми. В структуру этого понятия входят следующие элементы:
· права и обязанности;
· законные интересы;
· правосубъектность;
· гражданство;
· юр. отв-ть;
· правовые принципы и т.п.
Набор правовых статусов велик, но в теоретическом плане наиболее существенное значение имеют 3 вида:
- общим;
- специальным;
- индивидуальным.
Эти виды отражают собой соотношение таких философских категорий, как общее, особенное и отдельное.
Общий статус – это статус лица как гражданина гос-ва, закрепленный в К. Он явл. явл. одинаковым для всех граждан РФ.
Специальный статус – фиксирует особенности положения определенных категорий граждан (студентов, участников войны, бизнесменов, адвокатов и т.п.), обеспечивает возможность выполнения их специальных функций.
Индивидуальный статус – определяется особенностями отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, должность, стаж и т.п.) и представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей личности.
45. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина. Их классификация.
Права человека – это социальные и юр-кие возможности пользоваться материальными, социальными и др. благами.
Права человека - это мера возможного поведения человека в обществе, т.е возможность совершать действия, не запрещенные законом.
Права гражданина – это охраняемая законом мера юр-ки возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который нах-ся в устойчивой правовой связи с конкретным гос-м.
Права гражданина обязательно закрепляются в конституциях и иных законодательных актах и также обязательно государством декларируется и обеспечивается их защита. Они квалифицируют человека как члена гос-но-организованного сообщества.
Основные права и свободы человека и гражданина закрепляются в международно-правовых актах и конституциях конкретных государств. Одним из общепринятых критериев их классификации явл. сферы жизнедеятельности общества, в которых реализуются те или иные интересы и потребности личности.
В соответствии с данным критерием различают:
1) естественные права,гражданские (личные)- Право на жизнь, право на охрану чести и достоинства, неприкосновенность личности и ее жилища, частной жизни, свобода передвижения и выбора места жит-ва, свобода совести, право на национальную принадлежность.
2) политические - свобода мысли, слова, информации, право на объединение, право на проведение публичных мероприятий, право на участие в ведении гос-х дел, равный доступ граждан к гос. и муниц. службе, право на участие в отправлении правосудия, право петиций, избирательные права.
3) социально – экономические – право частной собст-ти, свободу эк. деят-ти, свобода труда, защита от безработицы, право на жилище, на охрану здоровья и благоприятную окруж. среду, право на образование, на свободу творчества и культурную деят-ть.
Гражданство явл. одним из основных правовых институтов. Гражданство – правовая принадлежность лица к данному государству, т.е. признание государством этого лица в качестве полноправного субъетка конституционно-правовых отношений.
