Как было отмечено выше, трудовые отношения в области образования урегулированы не только законодательством об образовании, но и трудовым законодательством.
Сравнение с Законом N 3266-1 показывает, что Закон N 273-ФЗ не вносит существенных изменений в трудовые права и гарантии педагогического работника. В качестве иллюстрации можно привести следующую таблицу.
┌───────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┐
│ Закон N 3266-1 │ Закон N 273-ФЗ │
│ Статья 55 │ Статья 47 │
├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│ Права работников образовательных│ Правовой статус педагогических│
│учреждений и меры их социальной│работников. Права и свободы│
│поддержки │педагогических работников, гарантии их│
│ │реализации │
├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│ Для педагогических работников│ Право на сокращенную│
│образовательных учреждений│продолжительность рабочего времени │
│устанавливается сокращенная│ │
│продолжительность рабочего времени -│ │
│не более 36 часов в неделю │ │
├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│ Педагогические работники│ Право на дополнительное│
│образовательного учреждения имеют│профессиональное образование по│
│право проходить не реже чем один раз в│профилю педагогической деятельности не│
│пять лет профессиональную│реже чем один раз в три года │
│переподготовку или повышение│ │
│квалификации в соответствии с│ │
│федеральными государственными│ │
│требованиями к минимуму содержания│ │
│дополнительной профессиональной│ │
│образовательной программы и уровню│ │
│профессиональной переподготовки│ │
│педагогических работников,│ │
│установленными федеральным органом│ │
│исполнительной власти, осуществляющим│ │
│функции по выработке государственной│ │
│политики и нормативно-правовому│ │
│регулированию в сфере образования │ │
├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│ В зависимости от должности и (или)│ Право на ежегодный основной│
│специальности педагогическим│удлиненный оплачиваемый отпуск,│
│работникам образовательных учреждений│продолжительность которого│
│с учетом особенностей их труда│определяется Правительством РФ │
│продолжительность рабочего времени, а│ │
│также минимальная продолжительность│ │
│ежегодного оплачиваемого отпуска│ │
│устанавливаются Кодексом законов о│ │
│труде Российской Федерации и иными│ │
│нормативными правовыми актами│ │
│Российской Федерации <*> │ │
├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│ Педагогические работники│ Право на длительный отпуск сроком│
│образовательного учреждения не реже│до одного года не реже чем через│
│чем через каждые 10 лет непрерывной│каждые десять лет непрерывной│
│преподавательской работы имеют право│педагогической работы в порядке,│
│на длительный отпуск сроком до одного│установленном федеральным органом│
│года, порядок и условия предоставления│исполнительной власти, осуществляющим│
│которого определяются учредителем и│функции по выработке государственной│
│(или) уставом данного образовательного│политики и нормативно-правовому│
│учреждения │регулированию в сфере образования │
├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│ Педагогические работники│ Право на досрочное назначение│
│образовательных учреждений в порядке,│трудовой пенсии по старости в порядке,│
│установленном законодательством│установленном законодательством РФ │
│Российской Федерации, пользуются│ │
│правом на получение пенсии за выслугу│ │
│лет до достижения ими пенсионного│ │
│возраста │ │
├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│ Педагогические работники│ Право на предоставление│
│образовательных учреждений в порядке,│педагогическим работникам, состоящим│
│установленном законодательством│на учете в качестве нуждающихся в│
│Российской Федерации, пользуются│жилых помещениях, вне очереди жилых│
│правом на (...) первоочередное│помещений по договорам социального│
│предоставление жилой площади.│найма, право на предоставление жилых│
│Педагогические работники, проживающие│помещений специализированного│
│и работающие в сельской местности,│жилищного фонда. │
│рабочих поселках (поселках городского│ │
│типа), имеют право на предоставление│ Педагогические работники,│
│компенсации расходов на оплату жилых│проживающие и работающие в сельских│
│помещений, отопления и освещения.│населенных пунктах, рабочих поселках│
│Размер, условия и порядок возмещения│(поселках городского типа), имеют│
│расходов, связанных с предоставлением│право на предоставление компенсации│
│указанных мер социальной поддержки│расходов на оплату жилых помещений,│
│педагогическим работникам федеральных│отопления и освещения │
│государственных образовательных│ │
│учреждений, устанавливаются│ │
│законодательством Российской Федерации│ │
│и обеспечиваются за счет средств│ │
│федерального бюджета, а педагогическим│ │
│работникам образовательных учреждений│ │
│субъектов Российской Федерации,│ │
│муниципальных образовательных│ │
│учреждений устанавливаются│ │
│законодательством субъектов Российской│ │
│Федерации и обеспечиваются за счет│ │
│средств бюджетов субъектов Российской│ │
│Федерации │ │
├───────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤
│ │ Иные трудовые права, меры│
│ │социальной поддержки, установленные│
│ │федеральными законами и│
│ │законодательными актами субъектов РФ │
└───────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────────┘
--------------------------------
<*> См. также: Постановление Правительства РФ от 01.10.2002 N 724 (ред. от 21.05.2012) "О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам".
Законом N 273-ФЗ предусмотрены особые трудовые гарантии для педагогических работников, участвующих в проведении ЕГЭ в рабочее время и освобожденных от основной работы на период проведения этого экзамена. Указанным работникам предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, а также выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена. Размер и порядок выплаты данной компенсации устанавливаются субъектом РФ за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта РФ, выделяемых на проведение ЕГЭ (ч. 9 ст. 47 Закона N 273-ФЗ).
Следует отметить право органов государственной власти субъекта РФ устанавливать дополнительные меры государственной поддержки для привлечения выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования к педагогической деятельности (ч. 10 ст. 47 Закона N 273-ФЗ).
