Подзаконный нормативный акт - это акт, изданный в соответствии с законом и ему не противоречащий.

К подзаконным актам относятся:

1. акты Федерального Собрания (регламенты и постановления).

2. Акты Президента (указы и распоряжения).

3. Акты Правительства (постановления и распоряжения).

4. Актыфедеральных органов исполнительной власти (министерства, госкомитеты, федеральные службы, российские агентства, федеральные надзоры, федеральные инспекции: приказы, инструкции, положения, наставления, правила, уставы, указания и т.д.).

5. Акты органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

6. Акты государственных и негосударственных организаций издаваемые в пределах их правотворческих полномочий, действуют в рамках организации и обязательны только для ее членов.

5. Действие нормативного правового акта определяется тремя параметрами: временем, пространством и кругом лиц. Само же действие нормативного акта есть порождение тех юридических последствий, которые в нем предусмотрены.

Действие нормативных правовых актов во времени охватывает комплекс правил, определяющих вступление в силу принятого акта, механизм введения его в действие, пределы действия акта.

Существует следующий порядок вступления нормативных правовых актов в силу:

1. Момент введения в действие чаще всего указывается в сопутствующем акту документе – постановлении о введении нормативного акта в действие или в самом акте. Делается это так:

- называется конкретная дата введения нормативного акта в действие;

Прекращают свое действие нормативные правовые акты:

- по истечении срока, на который был рассчитан акт (федеральный закон о бюджете действует 1 год);

- с изменением обстоятельств, на которые был рассчитан акт;

- при отмене данного акта другим актом (наиболее распространенный случай).

С действием нормативных правовых актов во времени связано понятие обратной силы. По общему правилу, «закон обратной силы не имеет», т.е. распространяет свое действие только на те отношения, которые возникли после введения его в действие. Но есть исключения из общего правила. Уголовный закон имеет обратную силу (распространяется на все случаи «вперед» и «назад»), если он устраняет наказуемость деяния или смягчает наказание.

Действие нормативно-правового акта в пространстве очерчено территорией государства и государственным суверенитетом.

Территория Российской Федерации включает в себя сушу, в том числе недра и континентальный шельф, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ним, а также условную государственную территорию (посольств, консульств РФ за рубежом, морские и речные суда и т.п.). Россия обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в своей исключительной экономической зоне в порядке, установленном законом и нормами международного права.

Имеются нормативно-правовые акты, действующие на ограниченной территории: либо в определенных регионах (в районах Крайнего Севера), либо на территории района режима чрезвычайного положения.

Нормативные правовые акты по кругу лиц подразделяются на:

- акты общего характера, распространяющихся на всех граждан, находящихся на территории РФ, включая иностранцев и лиц без гражданства;