Сущность, задачи и значение стадии возобновления производства по уголовному делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств

Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (возобновление производства) является разновидностью пересмотра судебных решений, вступивших в законную силу, которому посвящен раздел 15 УПК РФ, включающий два вида пересмотра судебных решений, вступивших в законную силу:

1) в порядке надзорного производства;

2) в порядке возобновления производства по уголовному делу.

Последний, будучи особой стадией уголовного процесса, предусматривает основания и процедуру установления и устранения допущенных при рассмотрении уголовных дел судебных ошибок, которые не были, или не могли быть выявлены раньше.

Установление инстанционной системы пересмотра судебных решений, повлекших незаконное и необоснованное осуждение, вытекает из конституционного права осужденного на пересмотр приговора с целью исправления судебных ошибок (ч. 3 ст. 50 Конституции РФ). Данное положение Конституции РФ соответствует международно-правовым нормам, которые обязывают национальные судебные органы пересматривать окончательные решения судов и принимать меры к реабилитации невиновно осужденных в каждом случае, «если какое-либо новое или вновь обнаруженное обстоятельство неоспоримо доказывает наличие судебной ошибки» .

Возобновление производства как стадия уголовного процесса имеет некоторые общие черты с надзорным производством и в то же время обладает определенными особенностями.

Общими для этих стадий являются следующие задачи:

-проверка законности и обоснованности вступивших в законную силу судебных решений;

-устранение судебных ошибок, допущенных при вынесении судебных решений;

-обеспечение защиты интересов потерпевших от преступления;

-защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод.

Решение вопроса о возобновлении уголовных дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств и рассмотрение надзорных жалобы или представления осуществляется в основном одними и теми же судебными инстанциями, по одним и тем же правилам (ст. 407, ч. 3 ст. 417 УПК).

Вместе с тем между этими стадиями имеются и существенные различия, которые в своей совокупности обусловливают их самостоятельность.

Основания к отмене или изменению вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений в надзорном порядке вытекают из имеющихся материалов уголовного дела (ст. ст. 406, 407 УПК). Поэтому производство следственных действий для их установления недопустимо. Для возобновления производства основанием могут служить новые или вновь открывшиеся обстоятельства (факты, материалы), которые, как правило, не усматриваются из материалов проверяемого дела. Эти обстоятельства устанавливаются путем проведения специального расследования (ст. 415 УПК), а в некоторых случаях, — вступившим в законную силу приговором (п.п.1—3 ч. 3 ст. 413 УПК).

При рассмотрении дела в порядке надзора соответствующая надзорная инстанция вправе внести определенные изменения в проверяемое решение суда, если для того имеются основания (ст. 408 УПК). При рассмотрении же дела в порядке возобновления производства суд каких-либо изменений в приговор и другие судебные акты не вносит. Он может только отменить их и передать дело для производства нового судебного разбирательства, либо отменить ранее вынесенное решение и прекратить дело, либо отклонить заключение прокурора (ст. 418 УПК).

Производство ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств возбуждает, как правило, прокурор (ст. 415 УПК). Лишь в исключительных случаях возобновление производства по уголовному делу возможно по инициативе Председателя Верховного Суда РФ (ч. 5 ст. 415 УПК). Надзорное производство может быть возбуждено на основании надзорного представления прокурора, а также надзорных жалоб подозреваемого, обвиняемого, осужденного, оправданного, их защитников или законных представителей, потерпевшего и его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей (ст. 402 УПК).

Значение рассматриваемой стадии состоит в том, что по своему содержанию и предназначению возобновление дел, т.е. их новое рассмотрение, выступает в качестве механизма, дополняющего все обычные способы обеспечения правосудности приговоров. Этот вид производства, имеющий как бы резервное значение, используется, когда не применимы или были исчерпаны другие средства процессуально- правовой защиты.