Тема. Международное воздушное право.

 

Методические указания по изучению темы:

Студент должен уяснить понятие, принципы и источники международного воздушного права. Изучить Чикагскую конвенция о международной гражданской авиации 1944 г. и ее значение.

Уяснить следующие вопросы: правовой режим воздушного пространства над территорией государства; порядок и условия предоставления права полетов иностранным воздушным судам, пользования аэропортами; правовое регулирование полетов в международном воздушном пространстве; коммерческие права международных воздушных сообщений («свободы воздуха»); регулярные и нерегулярные воздушные сообщения.

Уяснить какие правовые меры принимаются для обеспечения безопасности международных воздушных полетов. Изучить Международные стандарты ИКАО и соглашения по борьбе с правонарушениями в сфере международной гражданской авиации.

Провести анализ реализации норм международного воздушного права в законодательстве Республики Беларусь, проанализировать Воздушный кодекс Республики Беларусь.

 

Литература:

1 Бордунов, В.Д.Правовое регулирование междуна­родных полетов гражданских воздушных судов / В. Д. Бордунов, А. И. Котов, Ю. Н. Малеев. – М., 1988.

2 Бордунов, В.Д. Правовой механизм деятельности международных авиацион­ных организаций / В. Д. Бордунов. - М., 1989.

3 Дежкин, В.Н. Правовое регулирование международных воздушных сообще­ний / В. Н. Жежкин. - М, 1987.

4 Малеев, Ю.Н.Международное воздушное право: вопросы теории и практики / Ю. Н. Малеев. - М., 1986.

5 Международное воздушное право / отв. ред. А. П. Мовчан. Кн. 1. - М., 1980.

6 Международное воздушное право / отв. ред. А. П. Мовчан. Кн. 2. - М., 1981.

7 Харрис, Г. Дж.Принципы и приложения к Конвенции ИКАО по международ­ной гражданской авиации и их реализация в России и странах СНГ / Г. Дж. Хар­рис // Российский ежегодник международного права. 2001. - СПб., 2001.

8 Воздушный Кодекс Республики Беларусь.

Вопросы по изучаемой теме:

1. Понятие, предмет, принципы и источники международного воздушного права.

2. Правовой режим воздушного пространства.

3. Правовое регулирование коммерческой деятельности воздушного транспорта.

4. Международно-правовой статус воздушного судна и экипажа.

Форма контроля: индивидуальная консультация

Краткое содержание лекции:

 

1. Понятие, предмет, принципы и источники международного воздушного права

Международное воздушное право - это отрасль международного права, представляющая собой совокупность принципом и норм, регулирующих отношения между государствами в целяхосуществления международных воздушных сообщений.

Правовой режим воздушного пространства определяется нормами, регулирующими как непосредственно международные пере­движения, так и международные сообщения, т.е. коммерческую деятельность гражданской авиации.

Международными воздушными передвижениями считаю и полеты через воздушное пространство более чем одного государ­ства, выполняемые в коммерческих целях.

Предметом международного воздушного права являются:

- отношения по поводу организации международной аэронавигации;

- отношения по поводу деятельности иностранных воздушно-транспортных предприятий в суверенном воздушном простран­стве государств, разрешающих такие полеты;

- полеты в международном воздушном пространстве;

- сотрудничество государств в использовании воздушного пространства;

- безопасность международных воздушных полетов и режим
воздушного пространства.

В своем развитии международное воздушное право прошло три периода.

Первый период (до Первой мировой войны) - формирова­ние теорий и взглядов воздушного права. Были выдвинуты две кон­цепции - теория открытого воздуха и теория суверенитета госу­дарств над воздушным пространством, над своей сухопутной и вод­ной территорией. Но ни одна из них не стала основной.

Второй период (с начала Первой мировой войны до 1944 г.) -для него характерны: 1) юридическое закрепление принципа полно­го и исключительного государственного суверенитета над воздуш­ным пространством; 2) превращение авиации в самостоятельный вид транспорта и быстрое развитие международных воздушных отношений.

Третий период (с 1944 г. по настоящее время) — харак­теризуется разработкой унифицированных на международной ос­нове летно-технических норм, позволяющих единообразно пони­мать и применять аэронавигационные правила; появлением новых разделов воздушного права: право международного воздушного транспорта, регулирование международных воздушных сообще­ний, право международной безопасности полетов и др. В резуль­тате формируется понятие международного воздушного права в широком смысле.

Воздушные сообщения между государствами регулируются на основе общепризнанных принципов и норм международного права:

1. Принцип полного и исключительного суверенитета госу­дарства на воздушном пространстве в пределах всей своей сухо­путной и водной территории. Каждое государство имеет право са­мостоятельно и в полном объеме устанавливать правовой режим использования части земной атмосферы, расположенной над тер­риторией этой страны. Устанавливается разрешительный порядок полетов в суверенном воздушном пространстве государства.

2. Принцип свободы полетов в международном воздушном
пространстве, расположенном за пределами Государственных гра­ниц. Летательные аппараты любой страны имеют право беспре­пятственного осуществления полетов в пределах этого простран­ства при условии строгого соблюдения установленных междуна­родным правом предписаний.

3. Принцип обеспечения безопасности международной граж­данской авиации в международном воздушном пространстве поле­тов национальных летательных аппаратов.

4. Возмещение ущерба, причиненного воздушными судами юридическим и физическим лицам иностранных государств».

Международно-правовое регулирование воздушного права началось с Парижской конвенции о воздушной навигации 1914 и, которая предусматривала: 1) отказ от теории свободы воздуха и признание исключительного и полного суверенитета государства над воздушным пространством в пределах его сухопутной и ной территории; 2) право мирного пролета иностранных воздушных судов в воздушном пространстве других государств.

В 1928 г. была принята Панамская конвенция о коммерческой авиации, в 1929 г. -Варшавская конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок, которая установила нормы об ответственности эксплуатанта воздушного судии за вред, причиненный пассажирам и грузам во время перевозки.

Важнейшим источником международного воздушного пра­ва является Чикагская конвенция 1944 г. о международной граж­данской авиации, дополненная поправками в 1954, 1961,1962, 1971, 1973, 1974, 1977,1980, 1984гг. К ней приняты 18 приложений. Конвенция подтвердила принцип суверенитета государства над его воздушным пространством, всесторонне урегулировала комплекс отношений в сфере воздухоплавания, регулярных и нерегулярных полетов, регистрацию и определение национальной принадлежно­сти воздушных судов, установила важнейшие международные стандарты и признание действительности рекомендуемой летной практики. Была учреждена Международная организация граждан­ской авиации (ИКАО).

К источникам международного воздушного права относятся Женевская конвенция о признании прав на воздушное судно (1948 г.), Римская конвенция о возмещении вреда, причиненного иностран­ным воздушным судном третьим лицам на поверхности Земли (1952 г.), Монреальский протокол к ней (1978 г.), предусматривающий абсо­лютную ответственность собственников воздушных судов за ущерб, причиненный в результате их использования.

В качестве первоисточника используется международный обычай. Его применение имело место при формировании следующих принципов: суверенитета государства над его воздушным простран­ством; об обязательности оказания помощи воздушным судном дру­гому летательному аппарату или морскому судну, терпящему бедствие; о предоставлении самолетам, оказывающим помощь в экстраординарных ситуациях, права на несанкционированное вхож­дение (влет) в пределы иностранной воздушной территории и др.

Для реализации принципов и норм международного воздуш­ного права важное значение имеет национальное законодательство.