Схемы сертификации продукции и услуг

Схема сертификации — это состав и последовательность действий третьей стороны при оценке соответствия продукции, услуг, систем качества и персонала.

Схема сертификации должна обеспечивать необходимую доказательность сертификации. Для этого рекомендуется использовать общепризнанные схемы, в том числе и в международной практике.

Схемы сертификации и их классификация разработаны ИСО.

Выбор схем серти­фикации следует проводить из числа применяемых в Системе ГОСТ Р, базирую­щихся на зарубежной и международной практике.

 

Схемы сертификации продукции (товаров)

В соответствии с Постановлением Госстандарта России от 25 мая 1996 г. №15 введены следующие схемы сертификации:

Таблица 3. Схемы сертификации продукции

 

Номер	Испытания и доказательства соответствия	Проверка производства (системы качеств.)	Инспекционный контроль сертифицированной продукции (системы качества, производства)
	Испытания типа продук­ции	—	—
1а	Испытания типа продук­ции	Анализ состояния про­изводства	—
	Испытания типа продук­ции	—	Испытания образцов, взя­тых у продавца
2а	Испытания типа продук­ции	Анализ состояния про­изводства	Испытания образцов, взя­тых у продавца. Анализ со­стояния производства
	Испытания типа продук­ции	—	Испытания образцов, взя­тых у изготовителя
3а	Испытания типа продук­ции	Анализ состояния про­изводства	Испытания образцов, взя­тых у изготовителя. Анализ состояния производства
	Испытания типа продук­ции	—	Испытания образцов, взя­тых у продавца. Испытания образцов, взятых у изготови­тся
4а	Испытания типа продук­ции	Анализ состояния про­изводства	Испытания образцов, взя­тых у продавца. Испытания образцов, взятых у изготови­теля. Анализ состояния про­изводства
	Испытания типа продук­ции	Сертификация произ­водства или сертифика­ция системы качества	Контроль стабильности ус­ловий производства или функционирования системы качества
	Рассмотрение деклара­ции о соответствии с прилагаемыми документами	Сертификация системы качества	Контроль за стабильностью функционирования системы качества.
	Испытания выборки из партии	—	—
	100%-ные испытания продукции	—	—
	Рассмотрение деклара­ции о соответствии с прилагаемыми документами	—	—
9а	Рассмотрение деклара­ции о соответствии с при­лагаемыми документами	Анализ состояния про­изводства	—
	Рассмотрение деклара­ции о соответствии с при­лагаемыми документами	—	Испытания образцов, взя­тых у изготовителя и (или) продавца
10а	Рассмотрение деклара­ции о соответствии с при­лагаемыми документами	Анализ состояния про­изводства	Испытания образцов, взя­тых у изготовителя и (или) продавца

 

11.5.2. Сертификация услуг и ее особенности

Госстандартом России 3 апреля 1998 г. в Бюллетене нормативных актов феде­ральных органов исполнительной власти (№ 8, апрель, 1998 г.) опубликованы Пра­вила сертификации работ и услуг в РФ, регламентирующие порядок обязательной и добровольной сертификации работ и услуг.

Таблица 4 Схемы сертификации услуг

 

Номер схемы	Оценка выполнения	Проверка (испытания) результатов работ и услуг	Инспекционный контроль работ и услуг
	Оценка мастерства испол­нителя работ и услуг	Проверка (испытания) результатов работ и ус­луг	Контроль мастерства ис­полнителя работ и услуг
	Оценка процесса выпол­нения работ и оказания услуг	Проверка (испытания) результатов работ и ус­луг	Контроль процесса выпол­нения работ, оказания услуг
	Анализ состояния произ­водства	Проверка (испытания) результатов работ и ус­луг	Контроль состояния произ­водства
	Оценка организации (предприятия)	Проверка (испытания) результатов работ и ус­луг	Контроль соответствия ус­тановленным требованиям
	Оценка системы качества	Проверка (испытания) результатов работ и ус­луг	Контроль системы качества
		Рассмотрение декла­рации о соответствии с прилагаемыми доку­ментами	Контроль качества выпол­нения работ, оказания услуг
	Оценка системы качества	Рассмотрение декла­рации о соответствии с прилагаемыми доку­ментами	Контроль системы качества

 

11.5.3. Сертификация систем качества и производства

Организация работ по сертификации систем качества в нашей стране нача­лась в 1988 г., когда было принято решение о введении в действие международных стандартов ИСО 9001—9003 редакции 1987 г.

Под системой качества, как и ранее, будем понимать совокупность организа­ционной структуры, методик, процессов и ресурсов, необходимых для осуществле­ния общего руководства качеством.

Сертификация систем качества, включающая производство, является деятельностью, подтверждающей, что должным образом идентифицированная система качества соответствует требованиям выбранной модели обеспечения качества в соответствии с установленными стандартами или другими НД, определенными заявителем.

Для осуществления сертификации систем качества и систем производства создаются органы по сертификации систем качества и производства.

Органами по сертификации систем качества и производства могут быть государственные, муниципальные и другие организации, аккредитованные и заре­гистрированные Госстандартом России. Органы по серти­фикации систем качества и производства регистрируются в Регистре системы в соответствии с установленным порядком.

Под сертификацией системы производства (производственной системы) будем понимать действие, доказывающее, что должным образом идентифициро­ванное производство обеспечивает соответствие производственной системы тре­бованиям качественного и стабильного изготовления продукции, удовлетворяющей требованиям НД.

Система производства представляет собой совокупность технологических процессов, предназначенных для изготовления определенной продукции, удовлет­воряющей заданным в НД требованиям. Для осуществления технологических про­цессов необходимо технологическое оборудование, приспособления, инструменты и другие орудия производства, а также средства измерения, обеспечивающие кон­троль значений заданных параметров продукции.

Таким образом, для обеспечения сертифи­кации производства необходимо осуществлять проверку качества продукции, про­верку качества технологических процессов и их составных частей.

 

Серти­фикаты вступают в силу с даты их регистрации в Регистре системы. Срок действия сертификата три года.

Сертификация персонала

Одним из важнейших условий получения высокого качества продукции, про­цессов (работ) и услуг является квалификация персонала. Процесс обеспечения экономики соответствующими специалистами требует подтверждения их компетен­тности и адекватности установленным требованиям для конкретной области дея­тельности. При этом персонал подвергается либо сертификации, либо аттестации.

Сертификация имеет целью установление уровня подготовки, профессиональных знаний, навыков и опыта специалиста для подтверждения его соответствия уста­новленным требованиям и определения его возможностей надлежащим образом осуществлять конкретные действия в определенной сфере деятельности. Серти­фикацию проводит аккредитованный на то орган по сертификации.

Аттестация пер­сонала проводится работодателем с целью определения квалификации работника на предмет его соответствия занимаемой должности.

В январе 1996 г. Госстандарт России создал Технический комитет ТК 386 «Не­прерывное обучение, подготовка и сертификация персонала» с секретариатом при Академии стандартизации, метрологии и сертификации (учебной).

Таким образом, деятельность по сертификации персонала стала выходить за рамки просто системы сертификации продукции.

Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 1997 г. № 222, а также исхо­дя из задач, возложенных на Госстандарт России как на национальный орган по сертификации законами Российской Федерации «О защите прав потребителей», «О сертификации продукции и услуг», «О стандартизации» ведомства постанови­ли «создать систему сертификации персонала (ССП) в Российской Федерации (эк­спертов и персонала предприятий и организаций) как составляющую часть Нацио­нальной системы сертификации в соответствии со структурой системы сертифика­ции персонала»

. При этой непосредственное руководство работой по сертификации персонала предприятий и организаций осуществляется Минтруда России как центральным органом ССП, а организацию и координацию работ по аттестации и сертификации экспертов ССП осуществляет Центральный орган по сертификации экспертов Госстандарта России.

Госстандарт России еще в апреле 1995 г. создал Систему сертификации экспертов, а в июне 1996 г. некоммерческую организацию «Регистр Системы серти­фикации персонала» (РССП).