Собственность как материальное основание экономической системы.

Проблема ограниченности ресурсов порождает не только проблему выбора и рациональное поведение субъектов экономической системы. Редкость экономических благ создает предпосылки для существования института собственности. Если доступ к ресурсам свободен, то по поводу их не возникает отношений собственности и рыночного обмена. Это относится к благам, которые находятся в изобилии: воздух, вода, энергия ветра. Если же ресурсов недостаточно, то необходимо установить субъекта собственности и наделить его правами.

Экономическое содержание собственности определяется взаимодействием участников экономической системы по поводу присвоения экономических благ.

Собственность занимает центральное место в экономической системе, она обусловливает:

цель функционирования и развития экономической системы;

социальную структуру общества;

характер стимулов экономической деятельности;

особенности распределения совокупного дохода;

Экономические отношения собственности реализуются в правовых формах, ими определяются отношения субъекта собственности к объекту собственности. В системе правомочий, составляющих основу отношений собственности выступают права владения, распоряжения и пользования благами.

Правомочие владения - это юридически обеспеченная возможность хо­зяйственного господства (власти) собственника над вещью. Речь при этом идет о хозяйственном господстве над вещью, которое не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении.

Правомочие распоряжения - это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи. Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в хо­зяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью.

Правомочие пользования - это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее хозяйственного использования. Правомочие пользования обычно опирается на право­мочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, и, не владея ею. Такие отношения возникают в случае заключения договора аренды между арендатором и арендодателем.

По мнению создателей современной теории прав собственности А.Алчина и Г.Демсеца, последние выступают как «правила игры», которые упорядочивают отношения между отдель­ными агентами. С точки зрения индивидуальных агентов они пред­стают как «пучки правомочий» на принятие решений по поводу того или иного ресурса. Каждый такой «пучок» может расщепляться, так что одна часть правомочий начинает принадлежать одному человеку, другая - другому и т.д. Права собственности имеют поведенческое значение: одни способы действий они поощряют, другие подавляют (через запреты либо повышение издержек) и таким образом влияют на выбор индивидов.

К основным элементам пучка прав собственности обычно отно­сят: 1) право на исключение из доступа к ресурсу других агентов; 2) право на пользование ресурсом; 3) право на получение от него до­хода; 4) право на передачу всех предыдущих правомочий. Чем шире набор правомочий, закрепленных за ресурсом, тем выше его ценность.

Необходимым условием эффективной работы рынка является точное определение, или «спецификация», прав собственности. Чем яснее определены и надежнее защищены права собственности, тем теснее связь между действиями экономических агентов и их благосо­стоянием. Тем самым спецификация подталкивает к принятию экономически наиболее эффективных решений. Обратное явление -«размывание» прав собственности — имеет место тогда, когда они не­точно установлены и плохо защищены либо подпадают под разного рода ограничения.

Принципиальный тезис институциональной теории состо­ит в том, что спецификация прав собственности является небесплат­ной. Подчас она требует огромных затрат, обозначаемых как трансакционные издержки. Степень ее точности зави­сит, поэтому от баланса выгод и издержек, сопровождающих установ­ление и защиту тех или иных прав. Отсюда следует, что любое право собственности проблематично: в реальной экономике оно не может быть с исчерпывающей полнотой определено и с абсолютной надеж­ностью защищено. Его спецификация — это вопрос степени.

Помимо правовых, существуют и этические о снования собственности. Представители французской экономической школы, такие как Ж.Ж. Руссо, П.Ж. Прудон связывали собственность с несправедливым первоначальным распределением благ. Как утверждал философ-просветитель Ж.Ж. Руссо в ХVIII в.: «Первый человек, огородивший участок общей земли кольями и сказавший,-это мое, сыграл роковую роль в жизни общества».В соответствии с высказываниями другого француза- Пъера Жозефа Прудона «собственность- это кража». Продуктом кражи у Прудона выступает не всякая собственность. Собственность, основанная на труде и сбережении, есть залог свободы, «автократия человека над самим собой». В том случае, когда собственность выступает как «право добычи» и обеспечивает нетрудовой доход: ренту процент, барыш, ажио, дисконт, комиссию, привилегию, монополию, премию, совместительство, синекуру, взятку и т. д. Без труда и земля и капитал остаются непроизводительными.

Собственность как трофей или добыча рассматривается и в концепции американского экономиста Торнстейна Веблена. Она была доказательством успеха и традиционной основой уважения. С развитием культуры собственность приобретается не военными, а мирными методами. Соперничество или «завистническое сравнение» побуждает человека накапливать собственность. Тем самым, ее появление связывается со свойствами человеческой психологии, а не объективными процессами развития разделения труда, как это предусмотрено в концепции собственности К.Маркса и Ф.Энгельса.

Такую же этическую характеристику собственности дает русский экономист и философ С.Н.Булгаков. В этическом смысле собственность это не объект, но чувство собственности, а именно- привязанность к материальному, жадность, любостяжание, эгоизм, отделяющий человека от других людей и от Бога, т.е. духовный плен у собственного имущества. Можно иметь обширную собственность и быть от нее духовно свободным и, наоборот, быть бедняком без собственности, но сгорать от зависти к имущим. По мере обогащения такого человека будет лишь усиливаться чувство собственности, поскольку причина его в самом человеке. Именно это чувство собственности и есть, духовный яд, сладострастие мамона и осуждается бесповоротно христианством, как коренным образом противоречащее основной заповеди любви.

Собственность может выступать в различных формах: частной, коллективной, а также государственной (общественной).