Правовой акт. Понятие нпа, его отличие от других правовых актов.

Правовий акт — акт-волевиявлення (рішення) уповноваженого суб'єкта права, що регулює суспільні відносини за допомогою встановлення (зміни, скасування, зміни сфери дії) правових норм, а також визначення (зміни, припинення) на основі цих норм прав і обов'язків учасників конкретних правовідносин, міри відповідальності конкретних осіб за скоєне ними правопорушення. Він оформляється у встановлених законом випадках у вигляді письмового документа (акта-документа). Ознаки правового акта: 1) виражає волю (волевиявлення) уповноваженого суб'єкта права, його владні веління;2) має офіційний характер, обов'язковий для виконання;3) спрямований на регулювання суспільних відносин;4) встановлює правові норми, а також конкретні правовідносини;5) може бути актом-документом, зміст якого фіксується у встановленій законом документальній формі, і актом-дією, за допомогою якого виникає юридичний результат (встановлення правових норм, їх застосування і т.д.); 6) становить юридичний факт, що спричиняє певні правові наслідки. Види правових актів за формою вираження: 1) письмовий (акт — документ);2) усний (заяви, розпорядження, накази, вказівки);3) конклюдентний (акт — дія). Види правових актів за юридичною субординацією: • нормативні, що регулюють певну сферу суспільних відносин і є загальнообов'язковими;• індивідуальні (ненормативні), що породжують права і обов'язки лише у тих конкретних суб'єктів, яким вони адресовані, у конкретному випадку;• інтерпретаційні (акти тлумачення норм права), що мають допоміжний характер і, як правило, «обслуговують» нормативні акти. Нормативно-правовий акт — офіційний акт-волевиявлення (рішення) уповноважених суб'єктів права, що встановлює (змінює, скасовує) правові норми з метою регулювання суспільних відносин. Отже, нормативно-правовий акт становить рішення правотворчого органу, спрямоване на встановлення, зміну або скасування дії норм права. Нормативно-правовий акт виконує дві рівнозначні функції: функцію юридичного джерела права і функцію форми права, тобто виступає як спосіб існування і вираження норм права. Ознаки нормативно-правового акта: 1) приймається або санкціонується уповноваженими органами держави (правотворчими органами) або народом (через референдум);2) завжди містить нові норми права або змінює (скасовує) чинні, чітко формулює зміст юридичних прав і обов'язків;3) приймається з дотриманням певної процедури;4) має форму письмового акта-документа і точно визначені реквізити:а) вид акта (закон, указ, постанова);б) найменування органу, який ухвалив акт (парламент, президент, уряд, місцевий орган влади);в) заголовок (деякі акти, наприклад, розпорядження Кабінету Міністрів України приймаються без заголовка);г) дата ухвалення акта; ґ) номер акта;д) дані про посадову особу, яка підписала акт;5) публікується в офіційних спеціальних виданнях з обов'язковою відповідністю автентичності тексту офіційного. Основні структурні елементи нормативно-правового акта: 1. Преамбула — вступна частина, безстатейне (таке, що не містить норм права) загальне введення, у якому дається обгрунтування закону, визначаються цілі, завдання й іноді формулюються вихідні світоглядні положення. Зараз преамбули в законах зустрічаються рідко.2. Пункти, статті — містять вихідні одиниці нормативно-правового акта — нормативні розпорядження. Через нормативне розпорядження стаття співвідноситься з нормами права.Статті можуть поділятися на частини, а пункти — на абзаци і підпункти. 3. Глави — є у великих за обсягом нормативно-правових актах.4. Розділи — об'єднують глави у великих за обсягом нормативно-правових актах. Можлива й інша ситуація, коли статті, пункти об'єднуються в розділи, а розділи — у глави.5. Частини — найбільші підрозділи закону, містяться, як правило, у кодексах. Так, Кримінальний кодекс, Цивільний кодекс поділяються на дві частини: Загальну і Особливу. У чому полягає відмінність між нормативним актом та іншими правовими актами?

По-перше, нормативно-правовий акт містить у собі правові норми, встановлює нові права і обов'язки, яких раніше не було, або змінює (скасовує) їх. Інші юридичні акти не встановлюють нових норм права. Акт тлумачення норм права, наприклад, лише пояснює чинні норми.По-друге, нормативно-правовий акт містить норми права загального характеру, тоді як індивідуальний акт (акт застосування норм права) має індивідуальну спрямованість. Він стосується конкретної особи або вирішення конкретної юридичної справи.

ВИДЫ НПА.

Види нормативно-правових актів за юридичною чинністю: • закони;• підзаконні нормативні акти.

Юридична чинність нормативно-правового акта визначається Конституцією і Законом про нормативні акти. Юридична чинність нормативно-правового акта — це його специфічна властивість мати точно позначене місце в ієрархії інших правових актів і залежати за формальною обов'язковістю від того, який орган видав акт, тобто хто є суб'єктом нормотворчості. Види нормативно-правових актів за сферою дії: • загальні;• спеціальні;• локальні. Види нормативно-правових актів за характером волевиявлення: • акти встановлення норм права;• акти заміни норм права;• акти скасування норм права. Види нормативно-правових актів за галузями законодавства: • цивільні;• кримінальні;• адміністративні;• кримінально-процесуальні;• адміністративно-процесуальні та ін. Види правових актів за суб'єктами нормотворчості в Україні: Верховна Рада України — закони і постанови,Верховна Рада Автономної Республіки Крим -- постанови (з питань, що носять нормативно-правовий характер) / рішення (з питань організаційно-розпорядчого характеру);Президент України — укази (нормативні та ненормативні) / розпорядження;Кабінет Міністрів України — постанови і розпорядження;керівники міністерств і відомств — нормативні накази, інструкції, розпорядження, положення, вказівки міністра;Рада Міністрів Автономної Республіки Крим — постанови, рішення і розпорядження,голови місцевих (обласних і районних) державних адміністрацій — розпорядження;місцеві ради народних депутатів, їх виконавчі комітети -рішення і нормативні постанови; керівники їхніх управлінь і відділень — нормативні накази;адміністрація державних підприємств, установ, організацій -нормативні накази, статути, положення та інструкції.