Орган, играющий ведущую роль в контроле и регулировании работы аудиторов, — Министерство финансов РФ. Непосредственно данной сферой деятельности в Минфине России занимается департамент регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности (ст. 15 ФЗ «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 № 307-ФЗ).
К основным функциям министерства финансов как уполномоченному федеральному органу относятся:
· Издание в пределах своей компетентности нормативно-правовых актов, регистрация существующей деятельности;
· Организация разработки и представления на утверждения правительству РФ федеральных правил-стандартов аудиторской деятельности;
· Организация систем аттестации, обучения и повышения квалификации аудиторов в РФ;
· Лицензирование аудиторской деятельности;
· Аккредитация общественных аудиторских объединений;
· Организация системы надзора за соблюдением индивидуальными аудиторами и аудиторскими организациями федеральных правил-стандартов аудиторской деятельности, а также лицензионных требований и условий;
· Установление объема и порядка предоставления аудиторской отчетности о своей деятельности;
· Ведение государственных реестров аттестованных аудиторов: лицензирование аудиторов и аудиторских органов, профессиональных аудиторских объединений и учебно-методических центров, а также предоставление этой информации всем заинтересованным лицам.
Кроме того, функционирует Совет по аудиторской деятельности (далее — Совет). Он периодически (не реже раза в квартал) собирается при Минфине России. Данный орган в большей степени выступает как эксперт и критик: изучает проекты постановлений, вносит свои предложения и рекомендации, оценивает контроль качества проведения аудита.
Совет согласно приказу «О совете по аудиторской деятельности», утвержденном приказом Минфина России от 29.12.2009 № 146н. выполняет следующие функции:
· рассматривает вопросы государственной политики в сфере аудиторской деятельности;
· рассматривает проекты федеральных стандартов аудиторской деятельности и иных нормативных правовых актов, регулирующих аудиторскую деятельность, и рекомендует их к утверждению Министерством финансов Российской Федерации;
· одобряет правила независимости аудиторов и аудиторских организаций и кодекс профессиональной этики аудиторов, определяет области знаний, из которых устанавливается перечень вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене;
· дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности единоличного исполнительного органа единой аттестационной комиссии;
· вносит на рассмотрение Министерства финансов Российской Федерации предложения о порядке осуществления Федеральным казначейством внешнего контроля качества работы аудиторских организаций;
· рассматривает обращения и ходатайства саморегулируемых организаций аудиторов в сфере аудиторской деятельности и вносит соответствующие предложения на рассмотрение Министерства финансов Российской Федерации;
· осуществляет в соответствии с Федеральным законом "Об аудиторской деятельности" и данным Положением иные функции, необходимые для поддержания высокого профессионального уровня аудиторской деятельности в общественных интересах.
Так же аудиторы организуют некоммерческую саморегулируемую организацию (СРО).
СРО выполняет следующие функции:
· разработка и утверждение стандартов саморегулируемой организации аудиторов;
· принятие кодекса профессиональной этики аудиторов;
· участие в разработке проектов стандартов в области бухгалтеского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности;
организация прохождения аудиторами обучения по программам повышения квалификации
· участие в создании единой аттестационной комиссии;
· подтверждение соблюдения аудиторами, являющимися членами этой саморегулируемой организации аудиторов, требования об обучении по программам повышения квалификации;
· оказание содействия представителям совета по аудиторской деятельности в ознакомлении с деятельностью саморегулируемой организации аудиторов;
· ведение реестра аудиторов и аудиторских организаций.
