Азқстандағы кеңестік іс жүргізудің қалыптасуы және ерекшеліктерін ашыңыз

Ежелгі түріктерде і.ж орын алуын дәлелдеңіз

Күлтегін ескерткіштері, Орхон-енисей руналық жазбалары немесе түрік бітіктастары деп атап жүрген тас жазбалардың мазмұнында да ежелгі түрік тайпаларында іс қағаздарының болғандығы жөнінде мәлімет береді.Мәселен,бұл жазбаларда жарлықтар,бұйрық,үндеу несе жолдау,ереже,заң(төрүг),т.бсияқты ресми іс қағаздарының жазылғандығына тас жазбаларды оқу арқылы көз жеткізуге болады.Бұйрыққа мысал келтірсек«екі арадағы қарусыз көк түріктерді осылай қоныстандырыңдар(Білге қаған айтты,бұйрықтары да білгір өзі де ер болған)».Бұл Күлтегін ескерткішінен алыған бұйрық.

Түріктерде арнайы іс қағаздарын жүргізетін арнайы адам болған оны- бітікші деп атады. Бітіг сөзінің мағынасы хат деген мағына береді,яғни түріктерде ресми хат жазу дәстүрі қалыптасқан.Жарлықтар сан жағынан өте аз болғандықтан,көлем жағынан да шағын болып келген.Жазу материалы ретінде- пергамент пайдаланылды.Белгілі бір құжаттарды дайындауда мөр пайдаланылды.

7.XVI-XVII ғ заң актілерімен құжаттарды рәсімдеудің реттелуін анықтаңыз.

Ежелгі орыс мемлекеті қалыптасқаннан кейін оның құжатайналымына байланысты тәжірибесі көбейіп,құжатты жасаудың жеке амал-тәсілдері қалыптастырған жеке тұлғалар қалыптасады.1550ж құқтық қатынастарды реттейтін заңдар жинағы басылып шықты.Бұл жинақта жергілікт және орталық билікке көп мән берген.1649ж Зем саборының өтініші бойынша құқықтар жинағы шығады.Ісжүргізу басқарудың техналогиясы ретінде,мемлекетте басқару аппараты құрылғаннан кейін қалыптасып дамиды.Ресейде орталық мемлекетік жүйе қалыптасқаннан кейін басқару аппараты да қалыптасып яғн боярлар думасы,приказдық іс жүргізу деген сияқты аппараттар қалыптасады.Орталық мекемелерге приказдар деп ат қойылды.Приказды приказдық сот жүргізді.Құжаттың басты белгілерінің бірі-формуляр болды.Осы сұрақтарға ары қарй приказдық іс жүргізу туралы айтып кетесіңдер яғни 4-ші сұрақ сияқты жауап бересіңдер

 

Осы сұрақтарға сендер министрлік іс жүргізу туралы айтасыңдар

Министрлік-мемлекетті басқарудың орталық органы.ХІХ ғ коллегиялық і.ж кейін министрлік і.ж қалыптасты.І Александа таққа отырысымен министрлік құрылады.1802ж монифест бойынша министрле лауазымы белгіленд.

Министрлер сенат пен Министрлер комитеті құрамына кірді.Сонымен қатар патшаға жеке баяндама жасауға құқықты болды.Сперанский дайындаған Министрлер туралы жалпы ережелер1 811ж 25 маусымад күшіне енді.Министр жанынан кеңесші орган – министр кеңесі құрылды.1812ж Ресейда 8 министрлік жұмыс істеді.Министрліктің құрылымы: Министрлік

депортамен

бөлімше

Стол

Әрбір құрылымның жетекшілері құжатққа қол қоюға құұылы болды.Министрлер мен депортаментердің жетекшілері циркулярларға бөлінді,бұйрықтарға қол қойды.Министр кезінде концелярия министрі жұмыс атқарды,ал әр департаиентте –депортамент концеляриясы істеді.Әр департаментте кеңес органы жұмыс істеді.Ол кеңеске департамент бастығы мен бөлім бастығы да қосылды. 1812ж монифеске сәйкес құжаттармен жұмыс істеу этапы болды.Құжаттардың тіркелуі,кіріс құжаттарын қабылдау әдісі,құжаттарды мекен-жайына апару,бұйрық құжаттарының орындалуына бақылау жасау деген сияқты этаптардан тұрады.Құжаттардың орындалуына байланысты бақылау төмендегідей болды:1.істің ұқыптылықта болуы 2.і.ж баяу жүріс жоқтығына назар аударады 3.мазмұнына сәйкес жүргізіліп жатқандығында.Министрлік і.ж құжат айналымның жұйесі болды сонымен қатар маңызды құжаттардың мұрағаттарды сақталуы да болды.

І.Ж-ң дамуындағы маңызды оқиға –бланктік құжаттардың пайда болуы.Сол кезде бланкілер қолмен немесе типографиялық жолмен жазылған.Жазу машиналарының пайда болуы құжаттармен жұмыс істеу үдерісін арттырды.

Министрлік і.ж 1917ж құлайды.Осы і.ж өзінің ерекше тұстары болды.Мысалы осы кезде телеграф,телефон,телеграмма,жазу машиналары пайда болды.

азқстандағы кеңестік іс жүргізудің қалыптасуы және ерекшеліктерін ашыңыз

Қазақстанда кеңестік іс жүргізудің қалыптасуы байырғыландыру яғни коренизация саясатынан байланысты.Байырғыландыру саяси жағынан екі жақты мәселе бойынша шешілді.1-ден яғни тілге байланысты.Іс жүргізуді өз тілінде жүргізу жөнінде мәселелер қаралады да соған байланысты бірнеше декереттер,қаулылар шығарады.2-ден советтік мемлекеттік аппаратқа қазақтардың қайраткерлерін қызметке тарту.Бағанағы 1-ші мәселеге тоқталайық.Осы жылдар тіл мәселесі күрделі ұлттық мәселесінің бірі болғандықтан Орталық билік осы мәселеде өзіне тиімді саясат жүргізуге бар күш-жігірін салып бақты.Басқарудың негізіне оңтайлы ойластырылған принциптер алынып,басқару тетіктері икемделуге өте қолайлы болды.Мемлекеттік аппаратта қазақ және орыс тілдері қолданылады.Күн тәртібіне кеңес огандарының іс жүргізу ді қазақ тіліне көшіру,органдарды қазақ қызметкерлерімен толықтыру мәселесі қойылды.Қазақстанда кеңестік іс жүргізудің қалыптасуы іс жүргізуді қазақ тіліне көшіру шаралрынан басталды.Қазақстанда кеңестік іс жүргізудің қалыптасқандығын біз олардың шығарағн заңдарынан,ережелерінен,декреттерінен,қаулыларынан көреміз.Мысалы:1923ж Іс жүргізуді қазақ тіліне көшіру туралы декрет қабылданады.1937ж ҚазССР-дің заңы конституциясы қабылданады.Осы Конституцияда мемлекттің суверендік мемлекет ретінде заңдық жағы күшейеді.