При подготовке к занятию курсантам следует внимательно проанализировать положения главы 4 БК РФ. Изучить бюджетную классификацию, понятия: финансовый год, местный бюджет, федеральный бюджет. Курсанты должны знать содержание, задачи и методы бюджетного планирования. Уметь различать понятия бюджетное планирование и бюджетное прогнозирование.
Задание для самостоятельной работы
1. Изучить рекомендованные источники.
2. Законспектировать нормы БК РФ в части установления ответственности за нарушения бюджетного законодательства.
Рекомендуемые источники
Основные источники
Конституция Российской Федерации (в редакции Федерального конституционного закона от 30 декабря 2008 г. № 7-ФЗ) // РГ. – 2009. – 21 янв.
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (в ред. Федерального закона от 17 декабря 2009 г. № 314-ФЗ) // СЗ РФ. – 2009. – № 30. – Ст. 3739.
Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 274-ФЗ) // СЗ РФ. – 1995. – № 3. – Ст. 167.
Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (в ред. Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ) // СЗ РФ. – 2009. – № 30. – Ст. 3739.
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (в ред. Федерального закона от 8 ноября 2008 г. № 193-ФЗ) // СЗ РФ. – 2007. – № 31. – Ст. 3995.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. Федерального закона от 17 декабря 2009 г. № 324-ФЗ) // СЗ РФ. – 2009. – № 31. – Ст. 3921.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (в ред. Федерального закона от 26 ноября 2008 г. № 224-ФЗ) // РГ. – 2009. – 22 дек.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 280-ФЗ) // РГ. – 2009. – 29 июля.
Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) (утв. Постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1) (в ред. Федерального закона от 5 августа 2000 г. № 118-ФЗ) // Вед. СНД РФ и ВС РФ. – 1992. – № 5. – Ст. 180.
Положение о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования (утв. Постановлением ВС РФ от 24 февраля 1993 г. № 4543-1) (в ред. Федерального закона от 5 августа 2000 г. № 118-ФЗ) // Вед. СНД РФ и ВС РФ. – 1993. – № 17. – Ст. 591.
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 г. № 862) // САПиП РФ. – 1994. – № 8. – Ст. 599.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 857 «Об утверждении устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 27 октября 2008 г. № 782) // СЗ РФ. – 1998. – № 32. – Ст. 3902.
Крохина Ю. А. Финансовое право: учебник для вузов. – М., 2007.
Парыгина В. А., Тедеев А. А. Финансовое право: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2006.
Финансовое право: учебник / отв. ред. Н. И. Химичева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М., 2006.
Финансовое право: учебное пособие / отв. ред. И. В. Рукавишникова. – М., 2007.
Дополнительные источники
Закон Российской Федерации от 28 июня 1991 г. № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ) // Вед. СНД и ВС РФ. – 1991. – № 27. – Ст. 920.
Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в ред. Федерального закона от 25 ноября 2008 г. № 216-ФЗ) // СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3803.
Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ) // СЗ РФ. – 2001. – № 51. – Ст. 4832.
Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (в ред. Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 276-ФЗ) // СЗ РФ. – 2002. – № 28. – Ст. 2790.
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. № 278 «Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 г. № 814) // СЗ РФ. – 2004. – № 25. – Ст. 2561.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 «О Министерстве финансов Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 г. № 814) // СЗ РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3258.
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 703 «О Федеральном казначействе» (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 г. № 814) // СЗ РФ. – 2004. – № 49. – Ст. 4908.
Бюджетное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 23 июня 2008 г. «О бюджетной политике в 2009-2011 годах» // Вестник государственного социального страхования. Социальный мир. – 2008. – № 9.
Закон Омской области от 8 октября 2007 г. № 952-ОЗ «О бюджетном процессе в Омской области» (в ред. Закона Омской области от 7 ноября 2008 г. № 1092-ОЗ) // Омский вестник. – 2007. – 12 окт.
Закон Омской области от 21 ноября 2007 г. № 973-ОЗ «Об областном бюджете на 2008 год» (в ред. Закона Омской области от 27 ноября 2008 г. № 1107-ОЗ) // Омский вестник. – 2007. – 23 нояб.
Боженок С. Я. К вопросу о системе источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации // Российская юстиция. – 2008. – № 7.
Бутенко А. В. К вопросу о сущности правонарушений в области бюджетного законодательства // Финансовое право. – 2007. – № 12.
Вершило Т. А. Межбюджетные трансферты: проблемы правового регулирования // Финансовое право. – 2008. – № 10.
Годин А. М., Горегляд В. П., Подпорина И. В. Бюджетная система Российской Федерации: учебник. – 5-е изд., перераб. и доп. – М., 2007.
Косевич В. П. Нецелевое использование бюджетных средств как объект межотраслевого правового регулирования // Российский следователь. – 2007. – № 12.
Нуртдинов А. А. Доходы и расходы казны как основа бюджетной деятельности // Юридический мир. – 2007. – № 11.
Пауль А. Г. Бюджет – ось бюджетно-правового регулирования // Финансовое право. – 2007. – № 11.
Пешкова Х. В. Принципы бюджетного процесса (на основе обзора судебной практики) // Финансовое право. – 2008. – № 10.
Саттарова А. А. К вопросу о возможных стратегиях использования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния // Финансовое право. – 2008. – № 7.
Тепляков Д. О. Понятие и сущность бюджетного процесса, муниципальный бюджетный процесс // Конституционное и муниципальное право. – 2007. – № 23.
Тема 3. Бюджетные отношения
Семинар 2 часа
Учебные вопросы
1. Понятие и виды бюджетных правоотношений субъектов Российской Федерации.
2. Методы правового регулирования региональных бюджетных отношений.
3. Субъекты региональных бюджетных правоотношений.
