В последнее время Управлению Федеральной службы судебных приставов по городу Москве все чаще приходится сталкиваться с неисполнением судебных решений о взыскании алиментов. Поэтому судебные приставы-исполнители вынуждены то и дело прибегать к такой мере, как принудительное взыскание.
Возбуждение исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель при получении исполнительного документа (исполнительного листа, судебного приказа, соглашения об оплате алиментов) возбуждает исполнительное производство и направляет должнику (лицу, обязанному платить алименты) и взыскателю (лицу, получающему алименты) постановление о возбуждении исполнительного производства.
Должнику дополнительно направляется требование явиться на прием к приставу для предоставления сведений о доходах, справок с места работы, оплаченных квитанций, расписок и иных документов, подтверждающих оплату алиментов. Одновременно с этим пристав начинает сбор информации об имуществе должника [23, C.115].
В соответствии со ст. 113 СК РФ задолженность определяется в пределах 3-летнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально заверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.
В тех случаях, когда удержание алиментов не производилось по вине лица, обязанного выплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного 3-летнего срока.
Для получения информации об имущественном положении должника пристав направляет запросы в органы ГИБДД, органы, осуществляющие госрегистрацию прав на недвижимость, налоговые органы, центральное адресно-справочное бюро Главного управления внутренних дел и др. ведомства. Если должник скрывает место своей работы, сведения о нем можно получить в региональном Пенсионном фонде РФ, который ведет персонифицированный учет всех официально оформленных работников.
После получения ответов из госорганов и беседы с должником и взыскателем или с их представителями, с учетом всех оплаченных квитанций, расписок и иных документов, подтверждающих оплату алиментов и доход должника, судебный пристав-исполнитель рассчитывает задолженность по алиментам в соответствии со ст. 113 СК РФ.
Например, если исполнительный лист первично поступил в отдел судебных приставов 01.02.2014, а в исполнительном документе указано, что алименты необходимо взыскивать с 30.10.2004, то задолженность рассчитывается с 01.02.2008 [26. C.290].
В соответствии со ст. 112 СК РФ при наличии задолженности взыскание обращается на имущество должника.
Пример. Пришедший на прием к судебному приставу-исполнителю должник А. показал в объяснении, что он не работает и платить алименты не имеет возможности. По полученным ответам из государственных органов установлено, что должник имеет на праве собственности автотранспортное средство. Пристав вынес постановление о запрете проведения регистрационных действий с автотранспортом, принадлежащим должнику. При попытке пройти техосмотр сотрудники ГИБДД объяснили должнику, что это невозможно, так как его автотранспорт находится под арестом и для выяснения причин необходимо обратиться в Отдел судебных приставов. Должнику ничего не оставалось, как оплатить задолженность по алиментам [26, C.292].
Если лицо, обязанное платить алименты, имеет постоянный заработок, состоит на учете на бирже труда или получает пособие как безработный, получает пенсию или иной доход, с которого в соответствии с законодательством взимаются алименты, исполнительный документ направляется по месту получения заработной платы или иного дохода должника для периодического удержания из его заработка (дохода). Согласно п. 3 ст. 66 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам на несовершеннолетних детей из заработной платы и иных видов доходов должника по нескольким документам не может превышать 70%.
В случае если при определении задолженности существенно нарушаются интересы одной из сторон, то «обиженная» сторона вправе обратиться в суд, где задолженность определяют в твердой денежной сумме исходя из семейного и материального положения сторон и других важных обстоятельств. Например, суд вправе по иску должника по алиментам освободить его полностью или частично от уплаты образовавшейся задолженности по причине болезни или других жизненных обстоятельств, по которым он не имеет возможности погасить задолженность на основании ст. 114 СК РФ. В данном случае должник имеет право обратиться в суд с исковым заявлением об уменьшении размера алиментов в соответствии с ч. 2 ст. 81 СК РФ или об освобождении его от уплаты задолженности согласно ст. 114 СК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 111 СК РФ при увольнении должник обязан в течение 3 дней сообщить приставу о перемене места работы, жительства и источники получения иных доходов.
Администрация организации по месту работы должника согласно ст. 109, 111, 117 СК РФ обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и иного дохода должника и в 3-дневный срок со дня выплаты заработной платы или иного дохода переводить денежные средства взыскателю. За неисполнение по неуважительной причине указанных требований или за утрату исполнительного документа должностные лица привлекаются к ответственности в порядке ст. 315 УК РФ.
Нередки случаи, когда не удается установить местонахождение должника или место его работы. Тогда применяется такая мера, как розыск. Пристав по собственной инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление.
