Введение
Актуальность избранной темы состоит в том, что алиментные обязательства являются одним из важнейших институтов семейного права, так как он обеспечивает имущественные гарантии лиц, которым социально необходимы данные гарантии, и предоставляет содержание нуждающимся нетрудоспособным лицам. На сегодняшний день алиментные обязательства членов семьи - одна из актуальнейших проблем, стоящих перед современной юридической наукой.
При этом исполнительные документы по взысканию алиментов являются необходимым инструментов в государственной поддержке обеспечения детей из распавшихся семей.
В российском праве закреплены обязательства: в ч. 1 ст. 38 Конституции РФ провозглашается: семья, материнство и детство находятся под защитой государства. В этой связи принудительное взыскание алиментов на содержание несовершеннолетних детей является одной из приоритетных задач Федеральной службы судебных приставов как органа государственной власти. Реализация этой функции направлена на защиту прав детей и гарантирует материальное их обеспечение.
Объектом данной курсовой работы являются общественные отношения в сфере действия исполнительных документов по взысканию алиментов.
Предметом курсовой работы являются правовые нормы, регламентирующие исполнительное производство и исполнительные документы по взысканию алиментов.
Целью работыявляется раскрытие сущности и особенности действия исполнительных по взыскании алиментов.
В соответствии с данной целью в исследовании поставлены следующие задачи:
1) рассмотреть понятие алиментов и их правовое регулирование;
2) изложить порядок уплаты и взыскания алиментов и задолженности по алиментам;
3) изучить проблемы, препятствующие правильному, своевременному и полному исполнению решений суда о взыскании алиментов и задолженности по алиментам.
Методологическую основу исследования составляют системный подход и базирующиеся на нем общие и частные (исторический, сравнительно-правовой, формально-юридический) научные методы познания.
Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.
Общая характеристика исполнительного производства по взысканию алиментов
Законодательная регламентация исполнительного производства о взыскании алиментов
Законом предусмотрено два основания для исполнения алиментных обязательств:
по соглашению по оплате;
по судебному акту.
Договор стороны заключают в добровольном порядке. Документ заверяется у нотариуса и подлежит передаче для принудительного исполнения в случае отказа плательщика от совершения перечислений. Когда договоренности о суммах и периодах выплат родителями не достигнуты, они обращаются в судебную инстанцию для рассмотрения спора. По результату выдается акт, который должен неукоснительно соблюдаться сторонами. Лицу, который обязан предоставлять средства на содержание несовершеннолетнего или недееспособного гражданина, дается срок для добровольного исполнения в течение 5 дней с момента вступления постановления суда в силу. Если платежи не происходят, документ передается в учреждения, отвечающие за перевод денег в счет алиментов [22, C. 129].
Когда плательщик не согласен с требованиями и мотивировкой принятия решения, он вправе обжаловать вынесенный акт в апелляционную инстанцию. На это дается 10 дней, пока определение не вступило в силу. После этого оно вступает в действие и изменить его условия можно только в порядке кассационного обжалования. Однако в этом случае обязанность по внесению платежей уже будет действовать до момента, пока высшая инстанция не отменит акт первого суда, рассмотревшего дело по существу.
Решение может выражаться:
1. В судебном приказе, выданном мировой инстанцией по делам о взыскании алиментов на сумму менее 50 тыс. р.
2. В постановлении органа правосудия районного уровня в случаях:
когда задолженность составляет более 50 тыс. р.;
если есть сопутствующие споры об установлении или оспаривании отцовства (материнства), лишении прав родителей, усыновлении или удочерении [23, C. 91].
Долг по алиментам подлежит взысканию за любой период. Срок исковой давности в 3 года является пресекательным. Это значит, что при рассмотрении дела истцу нужно будет доказать факт уклонения плательщика от погашения задолженности в течение длительного времени. Подтверждение также наличие у него постоянного заработка или других средств для выплат денег на содержание детей или другие иждивенцев.
После вступления в силу решения и истечения сроков на добровольное выполнение его требований, выдается исполнительный лист. Документ обладает обязательной силой и передается в органы, осуществляющие взыскание. К ним относятся:
банки по месту открытия накопительных счетов должника;
бухгалтерия предприятия, где работает плательщик;
служба судебных приставов (ССП РФ).
Необходимо отметить, что в банки и бухгалтерию взыскатель может предъявить исполнительный лист самостоятельно, если ему известно, где открыты накопительные счета или адрес места постоянной занятости должника. Для поиска имущества, денежных средств, транспорта или недвижимости, следует обратиться к приставам-исполнителям.
Задолженность по средствам на обязательное содержание может определяться на основании постановления суда и исполнительного листа в виде:
1. Фиксированной суммы — если заработок родителя определяется в иностранной валюте, натуральной форме, в том числе частично, или имеет нестабильный характер. Точный размер выплат также указывается, если лицо не имеет трудового договора и состоит на учете в органах занятости. Исключительным обстоятельством является резкое увеличение прибыли от занятия предпринимательской или трудовой деятельностью.
Пример:
Доход родителя повышается до 200 тыс. р. в месяц. Исходя из доли, рассчитываемой на одного ребенка (25%) получается выплата в размере 50 тыс. р. Судом учитывается, что на эти деньги плательщик может содержать всю семью второго родителя, с которой остался проживать ребенок. Такие расчеты производятся с учетом средней заработной платы по РФ. В этом случае алиментные обязательства ставятся в зависимость от уровня прожитого минимума. Показатель учитывается в регионе проживания ребенка, но не менее российского уровня [21, C.385].
2. В доле к доходе — когда гражданин имеет постоянный стабильный приход средств в пропорции к заработку:
не менее 25% — на одного ребенка;
до 33% — на двух иждивенцев;
примерно 50% — при наличии трех детей на содержании.
Определенный размер выплат зависит от условий обеспечения средствами несовершеннолетних или недееспособных граждан. При вынесении решения и выписке исполнительного листа должны соблюдаться требования законодательства об интересах и правах детей.
Помимо родителя, опекуна или попечителя, с которым остался проживать иждивенец, правом на предъявление иска и получения исполнительного листа по алиментам имеет ребенок по достижению 18 лет.
В некоторых случаях, при изменении жизненных обстоятельств и материального положения родителя, размер алиментов может снижаться. Причинами этому могут служить обстоятельства:
1. Уменьшение уровня дохода или увольнение с постоянного места работы плательщика средств.
2. Занятие ребенком трудовой или предпринимательской деятельностью при получении дохода, превышающего намного размер алиментных обязательств.
3. Появление у него новых иждивенцев:
рождение детей в новой семье;
наступление недееспособности супруги или престарелых родителей;
назначение группы инвалидности в связи с ухудшением состояния здоровья и др.
При наступлении указанных обстоятельств лицо, вносившее алиментные платежи, или их получатель вправе обратиться в суд для изменения постановления. Дело рассматривается той же инстанцией, принявшей первоначальный акт. Если новый размер алиментов согласован родителями, то они могут предоставить в судебное заседание договор о выплатах.
В любое время до момента оглашения резолютивной части на последнем заседании, можно заключить мировое соглашение. Если одна из сторон не согласна со снижением уровня алиментов, спор рассматривается по существу. По результатам принимается новое постановление, на основании которого выдается исполнительный лист. Последний документ с копией решения предоставляется для принудительного взыскания в отделение ФССП РФ.
