Повноваження органу самоорганізації населення

ЗУ про самоорганізацію населення

Поняття, завдання, принципи та види органів самоорганізації населення

органи самоорганізації населення - представницькі органи, що
створюються жителями, які на законних підставах проживають на
території села, селища, міста або їх частин, для вирішення
завдань, передбачених цим Законом;

 

Стаття 3. Поняття органу самоорганізації населення

1. Орган самоорганізації населення є однією з форм участі
членів територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах у
вирішенні окремих питань місцевого значення.

2. Органами самоорганізації населення є будинкові, вуличні,
квартальні комітети, комітети мікрорайонів, комітети районів у
містах, сільські, селищні комітети.

3. Основними завданнями органів самоорганізації населення є:

1) створення умов для участі жителів у вирішенні питань
місцевого значення в межах Конституції і законів України;

2) задоволення соціальних, культурних, побутових та інших
потреб жителів шляхом сприяння у наданні їм відповідних послуг;

3) участь у реалізації соціально-економічного, культурного
розвитку відповідної території, інших місцевих програм. Стаття 5. Принципи організації та діяльності органу
самоорганізації населення

Організація та діяльність органу самоорганізації населення
грунтуються на принципах:

1) законності;

2) гласності;

3) добровільності щодо взяття окремих повноважень сільської,
селищної, міської, районної в місті (у разі її створення) ради;

4) територіальності;

5) виборності;

6) підзвітності, підконтрольності та відповідальності перед
відповідними радами;

7) підзвітності, підконтрольності та відповідальності перед
жителями, які обрали орган самоорганізації населення;

8) фінансової та організаційної самостійності.

Органи самоорганізації населення міста можна поділити на три групи:

• органи самоорганізації населення населених пунктів. До них відносяться селищні комітети. Ці комітети створюють жителі селищ, що перебувають в адміністративних межах населенного пункту, у нашому випадку, міста.
• органи самоорганізації населення районів у містах, жителі яких утворюють територіальну громаду, яка, проте, не виступає самостійним суб'єктом місцевого самоврядування. Так для міста Миколаєва відсутність районних рад дає можливість створити районні комітети самоорганізації населення;
• органи самоорганізації населення, що створюються частиною жителів населеного пункту, - будинкові, вуличні, квартальні комітети, а також комітети мікрорайонів.

Порядок створення органів самоорганізації населення

Існує наступний порядок створення ОСН:

· ініціювання створення ОСН;

· подання до відповідної ради заяви про створення ОСН;

· отримання дозволу на створення ОСН;

· обрання ОСН;

· затвердження Положення про ОСН;

· легалізація ОСН.

Стаття 8. Порядок ініціювання створення органу
самоорганізації населення Стаття 9. Порядок надання дозволу на створення органу
самоорганізації населення Стаття 10. Порядок обрання органу самоорганізації населення Стаття 11. Термін повноважень органу самоорганізації
населення Стаття 12. Положення про орган самоорганізації населення Стаття 13. Легалізація органу самоорганізації населення

Повноваження органу самоорганізації населення

Власні повноваження органу самоорганізації населення — це повноваження, надані відповідно до Конституції та законів України сільською, селищною, міською або районною у місті (у разі її створення) радою органу самоорганізації населення під час його утворення [6].

Орган самоорганізації населення набуває власних повноважень з дня його легалізації. Орган самоорганізації населення не може бути позбавлений власних повноважень до припинення його діяльності в установленому законом порядку.

Сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення) рада передає органу самоорганізації населення відповідні кошти, а також матеріально-технічні та інші ресурси, необхідні для реалізації зазначених повноважень, здійснює контроль за їх виконанням.

Сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення) рада може додатково наділяти частиною своїх повноважень орган самоорганізації населення з одночасною передачею йому додаткових коштів, а також матеріально-технічних та інших ресурсів, необхідних для здійснення цих повноважень, здійснює контроль за їх виконанням.

Делеговані повноваження органу самоорганізації населення — це повноваження сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, якими вона додатково наділяє орган самоорганізації населення [6].

Сільська, селищна, міська або районна у місті (у разі її створення) рада не може делегувати органу самоорганізації населення повноваження, віднесені законами України до виключної компетенції місцевої ради.

За рішенням сільської, селищної, міської або районної у місті (у разі її створення) ради орган самоорганізації населення може бути достроково позбавлений повноважень, делегованих йому цією радою. Якщо рішення ради про наділення органу самоорганізації населення повноваженням відповідної ради не забезпечене фінансами і майном, збори (конференція) жителів за місцем проживання, на яких обирався цей орган, можуть на цій підставі звернутися до відповідної ради про виключення такого повноваження з числа делегованих органу самоорганізації населення.