еловые услуги – 46 отраслевых видов услуг. 1 страница

слуги связи – 25 видов.

троительные и сопутствующие им услуги – 4 вида.

истрибьюторские услуги – 5 видов.

бщеобразовательные услуги – 5 видов.

слуги по защите окружающей среды – 4 вида.

инансовые услуги, включая страхование – 17 видов.

слуги по охране здоровья – 4 вида.

уризм и путешествия – 4 вида.

слуги в области организации досуга, культуры и спорта – 5 видов.

ранспортные услуги – 33 вида.

рочие услуги.

Согласно классификации, используемой для статистического учета в Республике Беларусь, основные виды международных услуг включают транспортные услуги, поездки (туристические услуги), услуги связи, строительные услуги, страховые услуги, финансовые услуги, компьютерные и информационные услуги, прочие деловые услуги.

фера услуг обычно в большей степени защищена государством от иностранной конкуренции, чем сфера материального производства. Урегулирование основных принципов международной торговли услугами было одним из дискуссионных вопросов Уругвайского раунда переговоров в рамках ГАТТ.

Международная торговля услугами:

- в отличие от торговли то­варами, где велика роль торгового посредничества, основана на прямых контактах между производителями и потребителями, и требует либо при­сутствия за рубежом их непосредственных производителей, либо присутствия иностранных потребителей в стране-производите­ле услуг. В то же время развитие информатики значительно рас­ширило возможности оказания многих видов услуг на расстоянии.

- тесно взаимосвязана с тор­говлей товарами и во все большей степени влияет на нее. Для поставки товаров на внешний рынок требуется все больше услуг, начиная с анализа рынков и кончая транспортировкой товаров и их послепродажным обслуживанием. Особенно велика роль услуг в торговле наукоемкими товарами, для которых необходимы большие объемы послепродажного сервиса, информационных и различных консалтинговых (консультационных) услуг.

- тесно сопрягается с международным движением капитала и перемещением рабочей силы. Она вообще немыслимы без транспортных, банковских, информаци­онных и других услуг. В свою очередь рост мировых рынков то­варов, капиталов, рабочей силы стимулирует развитие мирового рынка услуг.

Основную часть международных транспортных услуг составляет фрахтование.

 

9.Торговая политика: понятие, основные направления.

Торговая политика — относительно самостоятельное направление бюджетно-налоговой политики правительства, связанное с государственным регулированием объемов внешней торговли через налоги, субсидии и прямые ограничения на импорт или экспорт.

Торговая политика делится на внутреннюю и внешнюю.

На практике в торговой политике выделяют следующие основные направления, которые, как правило, соответствуют важнейшим областям МЭО и закреплены многосторонними международными соглашениями:

· торговля товарами (меры регулирования торговли в материально-вещественной форме)

· торговля услугами (меры регулирования торговли во всех формах)

· международное движение капитала (меры регулирования торговли в сфере инвестиций)

· торговля объектами интеллектуальной собственности

· международная миграция рабочей силы

· регулярное сотрудничество и создание торгово-политических группировок

· валютная политика и валютное регулирование

Во внешней торговле все государства прибегают к регулированию торговли различными методами. При этом используются 2 концепции: протекционизм и свободная торговля. Протекционизм – это политика государства, направленная на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции посредством тарифных и нетарифных методов. А свободная торговля – это политика государства, противоположная протекционизму и направленная на освобождение международной торговли от всяческих барьеров (либерализация международной торговли).

10.Международная торговля в системе международных экономических отношений.

Влияние межд. торг. на мир эк и мэо закл в след:

1. Усиление взаимосвязи и взаимозавис хоз комплексов отд. стран

2. Реализация рез-ов всех форм мирохоз-ых связей – эксп капитала, межд науч-тех и произв сотр-ва

3. Предпосылки и стимулир-е межд эк интеграции

4. Дальнейшее углубление межд раз труда и глобализации эк-ки.

Важнейшими формами международных экономических отношений являются:

· международная торговля;

· международные валютно-финансовые отношения;

· международное научно-техническое и производственное сотрудничество;

· международная миграция рабочей силы;

· международная миграция капитала и международные инвестиции;

· международная экономическая интеграция и др.

Мировая торговля товарами на протяжении последних 17 лет превышает темпы роста мирового производства товаров в среднем более, чем в 2 раза.

Ученые и аналитики среди основных причин такого роста называют следующие:

1. Научно-техническая революция, способствующая обновлению основного капитала и созданию новых отраслей экономики. Благодаря научно-технической революции появилась возможность производить больше товаров с меньшими затратами и предлагать их потребителям по более низким ценам.

2. Возросшие объемы производства привели к существенному росту спроса на сырьевые ресурсы, хотя доля сырьевых ресурсов в мировой торговле падала на протяжении всего ХХ-го века. Темпы роста торговли сырьем заметно отставали от общих темпов роста мировой торговли из-за создания заменителей сырья, более экономичного его использования и углубления переработки.

3. Возникновение и развитие культуры потребления вследствие роста уровня жизни населения (особенно в индустриальных странах), что привело к увеличению спроса на потребительские товары.

4. Развитие транспорта: наземного, авто, но, в основном, морского, на долю которого приходится львиная доля перевозок в международной торговле (около 60%).

5. Активная деятельность транснациональных корпораций на мировом рынке.

6. Философия свободной торговли. Многие ученые-экономисты мира считают, что именно высокие торговые барьеры, которые существовали до второй мировой войны, являлись основной причиной великой депрессии начала 30-х годов. Если до войны средний уровень таможенных пошлин составлял 60% от стоимости производимого товара, то после войны в 1945 году – 25, в 1995 – 4%.

Во внешней торговле все государства прибегают к регулированию торговли различными методами. При этом используются 2 концепции: протекционизм и свободная торговля. Протекционизм – это политика государства, направленная на защиту внутреннего рынка от иностранной конкуренции посредством тарифных и нетарифных методов. А свободная торговля – это политика государства, противоположная протекционизму и направленная на освобождение международной торговли от всяческих барьеров (либерализация международной торговли).

11.Сущность и важнейшие характеристики международной и внешней торговли.

Международная торговля – специфическая сфера, объединяющая внешнеторговые секторы национальных экономик; совокупность внешней торговли всех стран мира.

Внешняя торговля – торговля данной страны с другими странами, состоящая из вывоза (экспорта) и ввоза (импорта) товаров, работ, услуг.

В общем виде влияние международной торговли на мировую экономику и МЭО заключается в следующем:

· усиление взаимосвязи и взаимозависимости хозяйственных комплексов отдельных стран

· реализация результатов всех форм мирохозяйственных связей – экспорта капитала, международного научно-технического и проивзодственного сотрудничества

· предпосылка и стимул международной экономической интеграции

· реальное углубление МРТ и глобализации экономики

Факторы, влияющие на МТ:

1. структура мирового хозяйства

2. природно-географические характеристики отдельных стран и мирового хозяйства в целом

3. развитие НТП и НТР

4. развитие процесса вывода капитала и инвестирования

5. развитие мировой валютно-финансовой системы

6. политические факторы (в т.ч. политическая структура мирового общества)

7. развитие регулирования в системе международных отношений

8. процессы международной миграции населения

Показатели внешней и международной торговли:

1. экспорт (вывоз т и к + оказание платных услуг нерезидентам)

Диверсификация экспорта – увеличение количества видов и наименований товаров, работ, услуг, предст-ых для экспорта.

Реэкспорт – вывоз ввезенных т, с целью перепродажи в др. страны (при неизм их виде или с несуществ изм-ми).

Объем и структура экспорта определяются:

- возможностями страны производить конкурентоспособную продукцию,

- потребностями в иностранной валюте,

- позицией в международных отношениях

2. импорт (ввоз в страну т и к + оказание платных услуг нерезидентами)

Реимпорт – ввоз ранее вывезенных товаров. Не относятся товары временного ввоза (экспонаты ярмарок)

Объем импорта и его структура определяются следующими факторами:

- наличие в стране запасов полезных ископаемых и других природных ресурсов,

- демографическая структура,

- степень развитости и специализации экономики,

- уровень жизни населения,

- государственная политика

- объем импорта опосредованно связан с размером вывоза товаров, т.е. с объемом экспорта. (рост объема эксп приводит к росту объема импорта)

Условно всю ввозимую продукцию можно разделить на 2 группы товаров:

1) конкурирующие с национальной продукцией

2) неконкурирующие/ дополняющие нац прод

Чем уже отраслевая структура данного государства, тем шире номенклатура товаров, не конкур. импорта, т.е. тех, которые либо не производятся в данной стране, либо обладают намного более привлекательными потребительскими характеристиками по сравнению с аналогами, производимыми в данной стране.

3. товарная структура экспорта/импорта –перечень и соотношение ввозимых или вывозимых товаров

4. географическая (страновая) структура экспорта/импорта – перечень стран-партнеров

5. динамика экспорта/импорта

6. внешнеторговый оборот страны имеет отношение только к внешней торговле (сумма объемов импорта и экспорта за определенное время)

 

12.Государственное регулирование внешнеторговой деятельности: методы, принципы, международный опыт.

В процессе реализации современной политики регулирования внешнеторгового обмена проявляется объективная потребность облегчения международного общения при повышении степени интернационализации производства и капитала.

Современная интеграционная политика обладает рядом особенностей:

· значительно расширенный круг регулирующих мероприятий (они давно уже вышли за пределы контроля над внешнеторговыми тарифами, охватывающими практически все отрасли хозяйственной жизни страны)

· возросла роль согласованных международных действий, координирующих усилия различных государств по многосторонней интеграции и либерализации внешнеторговых связей

· современный интеграционный процесс является мощным инструментом повышения эффективности развития внешней торговли, построения долговременного механизма сотрудничества мировой экономики.

Механизм государственного регулирования внешнеторговой деятельности – вмешательство административных органов в деятельность по осуществлению внешней торговли с использованием различных форм и методов преимущественно экономического характера.

Государственное регулирование внешнеторговой деятельности — системамер, устанавливаемых государством в целях осуществления внешнеторговой политики и основанных на использовании экономических (тарифных) и административных (нетарифных) методов.

 

Экономические методы представляют собой стимулирование или дестимулирование участников внешнеэкономической деятельности осуществлять или воздерживаться от осуществления конкретных операций. Экономические инструменты: налоги, пошлины, дотации, субсидии,льготное кредитование и страхование, направление из государственного бюджета ресурсов на развитие экспортных производств и информационной инфраструктуры, проведение исследований в этой сфере.

Административные методы включают различные ограничительные правила и процедуры, вплоть до запрета торговли с отдельными странами. Нетарифные ограничения являются мерами скрытого протекционизма.

 

Целевое значение государственного регулирования как рыночной категории:

K_max + M_min = Э_opt

K_max – максимальный уровень конкуренции на рынке

M_min – минимальная степень влияния на состояние активности рынка

Э_opt – оптимальное соотношение и сочетание конкурентного и организационного фактора в рыночном механизме

Основные способы государственного регулирования в современной практике:

· долгосрочное прогнозирование

Долгосрочное государственное регулирование обеспечивается путем прогнозирования, программирования и стратегического планирования и преследует, главным образом, цели:

- формирования стратегии и приоритетов в развитии национальных отраслей, способных обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции и вписаться в мировой рынок

- интенсификации и экономического роста

- структурной перестройки и модернизации национального хозяйства

- решения социальных проблем

 

· среднесрочное индикативное планирование

Среднесрочное государственное регулирование реализуется через индикативное планирование, направленно на координирование позиций государства и частного сектора. В его рамках правительство определяет цели по приоритетным отраслям, намечает на каждые 3-5 лет необходимые объемы промышленной продукции, размеры капитальных вложений и желаемые темпы роста.

Затем в плановых комиссиях с участием ведущих компаний разрабатываются конкретные программы развития отдельных сфер, которые объединяются в общую государственную программу.

· краткосрочное оперативное планирование

Краткосрочное государственное регулирование имеет четкий оперативный характер. Это меры государства, направленные на преодоление кризисов, инфляции, а также на защиту интересов внутреннего рынка и национальных товаропроизводителей.

Основными инструментами краткосрочного регулирования служат налоги, цены, квоты, лицензии и тарифы.

Основные средства поощрения экспорта:

- субсидирование

- кредитование

- страхование экспортно-импортных операций

- налоговые льготы

- стимулирование вывоза и ввоза капитала

- активное участие государства в разработке, производстве и сбыте товаров

- долгосрочные капиталовложения в экспортное производство

Стратегия государства в отношении импорта:

· обеспечение защиты национальных отраслей промышленности от иностранной конкуренции

· создание предпочтительного режима для импорта конкретного круга товаров из отдельных стран и регионов

· противодействие дискриминационным мерам других государств

Таможенный тариф – систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются ввозимые в страну или вывозимые из страны товары

Тарифные методы:

1) простой тариф (для каждого товара одна ставка в независимости от страны происхождения) – негибкий инструмент

2) сложный тариф (определение по каждому товару 2 и более таможенных пошлин) – позволяет оказывать давление или предоставлять льготы другим странам

- автономные ставки – вводятся на основе односторонних решений органов государственной власти, являются наиболее высокими и применяются в отношении товаров, ввозимых из стран, с которыми не заключены торговые договоры и соглашения

- конвенционные ставки – имеют более низкую ставку тарифа, чем автономные; определяются на базе 2- или многосторонних соглашений; применяюся в отношении товаров из стран, заключивших торговые договоры

- преференциальные ставки – самые низкие ставки в соответствии с многосторонними соглашениями; применяются для создания замкнутых экономических группировок, режимов ассоциаций, торговли с развивающимися странами

Пошлины по форме обложения:

- адвалорные – в % от цены товара

- специфические – денежная сумма с объема, веса, количества

- смешанные – одновременно адвалорная и специфическая

Дополнительные пошлины (ограничен круг применения):

· антидемпинговые – в случа ввоза товаров по ценам, ниже внутренних (если государство считает, что товар наносит ущерб национальным товаропроизводителям)

· компенсационные – в отношении импортных товаров, для которых прямо или косвенно использовлись субсидии (если государство считает, что товар наносит ущерб национальным товаропроизводителям)

· картельные – против товаров из стран, которые дискриминируют государство

Нетарифные методы регулирования торгового оборота – административные количественные ограничения объемов экспорта и импорта.

Наиболее эффективны, т.к.:

1. не связаны международными обязательствами

2. более удобны в достижении искомого результата во внешнеэкономической политике

3. позволяют учесть конкретную ситуацию, складывающуюся в мировой экономике и применить адекватные меры защиты национального рынка

4. не являются дополнительным налоговым бременем для населения

Количественные ограничения экспорта и импорта – административная форма нетарифного регулирования торгового оборота, определяющая количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту:

· квотирование

· лицензирование

· добровольные ограничения экспорта и соглашения об упорядочении рынка

· эмбарго

 

 

13.Тарифные и нетарифные методы регулирования торговли.

Таможенный тариф – систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются ввозимые в страну или вывозимые из страны товары. Таможенные пошлины – налоги, взимаемые государством с товаров в момент пересечения ими границ в протекционистских либо фискальных целях.

Таможенные тарифы выполняют следующие функции: фискальная – пополнение госбюджета; протекционистская – защита местных производителей от иностранных конкуренции; балансировочная – предотвращения экспорта товаров, внутренние цены, которых ниже мировых.

Тарифные методы:

3) простой тариф (для каждого товара одна ставка в независимости от страны происхождения) – негибкий инструмент

4) сложный тариф (определение по каждому товару 2 и более таможенных пошлин) – позволяет оказывать давление или предоставлять льготы другим странам

- автономные ставки – вводятся на основе односторонних решений органов государственной власти, являются наиболее высокими и применяются в отношении товаров, ввозимых из стран, с которыми не заключены торговые договоры и соглашения

- конвенционные ставки – имеют более низкую ставку тарифа, чем автономные; определяются на базе 2- или многосторонних соглашений; применяюся в отношении товаров из стран, заключивших торговые договоры

- преференциальные ставки – самые низкие ставки в соответствии с многосторонними соглашениями; применяются для создания замкнутых экономических группировок, режимов ассоциаций, торговли с развивающимися странами

Пошлины по форме обложения:

- адвалорные – в % от цены товара

- специфические – в виде твердой денежной ставки с единицы веса, объема

- смешанные – одновременно адвалорная и специфическая

Дополнительные пошлины (ограничен круг применения):

· антидемпинговые – в случае ввоза товаров по ценам, ниже внутренних (если государство считает, что товар наносит ущерб национальным товаропроизводителям)

· компенсационные – в отношении импортных товаров, для которых прямо или косвенно использовались субсидии (если государство считает, что товар наносит ущерб национальным товаропроизводителям)

· картельные – против товаров из стран, которые дискриминируют государство

· сезонные – применяются для товаров сезонного характера (например, сельскохозяйственная продукция)

Нетарифные методы регулирования торгового оборота – административные количественные ограничения объемов экспорта и импорта.

Наиболее эффективны, т.к.:

1. не связаны международными обязательствами

2. более удобны в достижении искомого результата во внешнеэкономической политике

3. позволяют учесть конкретную ситуацию, складывающуюся в мировой экономике и применить адекватные меры защиты национального рынка

4. не являются дополнительным налоговым бременем для населения

В настоящее время основным препятствием развития международной торговли являются нетарифные ограничения. Эти ограничения создают значительную неопределенность в международной торговле из-за своего скрытого характера, что дает возможность правительству действовать более бесконтрольно. Поэтому ВТО выступает против количественных ограничений в торговле и за замену их тарифами

Количественные ограничения экспорта и импорта – административная форма нетарифного регулирования торгового оборота, определяющая количество и номенклатуру товаров, разрешенных к экспорту или импорту:

· квотирование (представляет собой ограничение в количестве или стоимостном выражении объема продукции, разрешенной к ввозу в страну (импортная квота) или вывозу из страны (экспортная квота) за определенный период)

· лицензирование

· добровольные ограничения экспорта и соглашения об упорядочении рынка

· эмбарго - запрещение государством ввоза в свою страну или вывоза в какую-либо другую страну товаров, услуг, валютных и иных ценностей

Наиболее распространенные нетарифные ограничения включают следующие меры:

· - количественные ограничения и сходные административные меры (импортные квоты, лицензирование, добровольные ограничения экспорта, валютные ограничения и другие меры валютного и финансового контроля, эмбарго.);

· - ограничительная практика на уровне органов государственного управления;

· - субсидии и другие дотации экспортерам, предпочтительная система государственных заказов, а также дискриминационная налоговая, финансовая, валютная политика и политика регулирования платежных балансов и валютных курсов, создающая преимущества для отдельных потоков торговли или тормозящая их;

· - таможенные процедуры и формальности в том случае, когда они превышают нормальные и общепринятые нормы, что превращает их в дополнительный барьер в торговле, в частности, усложненная процедура таможенной оценки, нечеткая система таможенной классификации, в тех случаях, когда они задерживают таможенное оформление или дают возможность толковать и применять их произвольно;

· - технические барьеры в торговле (санитарно-ветеринарные нормы и стандарты, в тех случаях, когда они затрудняют экспорт или импорт товаров или прямо дискриминируют иностранные товары, промышленные стандарты и требования безопасности, требования к упаковке и маркировке товаров, включая торговые знаки, экологические нормы и требования).

 

14.Многостороннее регулирование международной торговли.

 

Многостороннее регулирование международной торговли осуществляется с 1944 г. параллельно с созданием Бреттон-Вудской финансовой системы.

- создание золотодевизного стандарта (девиз – валюта, обеспеченная золотом)

- главная валюта - $ США

1945 г. – США выходят с предложением о создании международной торговой организации. Поддержка от ООН. Разработан устав МТО.

1948 г. – завершено создание МТО в Гаване на конференции

Устав – Гаванская хартия (подписан более 5о государствами)

Пока ждали ратификации, США не ратифицировали, СССР не подписал.

Первая попытка призвать страны к международному сотрудничеству, шаг к либерализации, режиму наибольшего благоприятствования, дискриминационным мерам.

октября 1947 г. в Женеве группа из 23 стран провела переговоры о тарифных уступках и подписала заключительный акт 1-й тарифной конференции, который включал в себя текст Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ).

Протокол ГАТТ вступил в действие 1 января 1948 г.

В дальнейшем развитие международной торговой системы осуществлялось, в основном, под влиянием ГАТТ, к которому присоединилась преобладающая часть государств.

По окончании Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (сентябрь 1986 – декабрь 1993) в рамках ГАТТ была учреждена Всемирная торговая организация (ВТО).

Официальная дата начала функционирования ВТО – 15 апреля 1994 г. (в Марокко г. Маракеш подписано соглашение об учреждении ВТО – 104 государства).

1995-1996 гг. – ГАТТ и ВТО существовали параллельно

Штаб ВТО – более 500 человек (152 страны).

Многосторонняя торговая система (многосторонняя система регулирования международных торгово-экономических отношений) ГАТТ/ВТО – глобальная правовая система регулирования международной торговли.

Основные элементы:

· Генеральное соглашение по тарифам и торговле ГАТТ

· Генеральное соглашение по торговле услугами ГАТС, призванное регулировать на основе принципа недискриминации, режима наибольшего благоприятствования и национального режима такую динамически развивающуюся отрасль мировой экономики, как услуги

· Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности ТРИПС определяет пределы применимости основополагающих принципов ГАТТ к правам интеллектуальной собственности

+ Соглашение по текстилю и одежде

Соглашение по сельскому хозяйству

Соглашение о правительственных закупках (в рамках встречной торговли) и др.

ВТО призвана регулировать торгово-экономические отношения участников организации на основе пакета соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров.

Соглашение об учреждении ВТО предусматривает создание постоянно действующего форума стран-членов для урегулирования проблем, оказывающих влияние на их многосторонние торговые отношения и для контроля за реализацией соглашений и договоренностей Уругвайского раунда.

ВТО во многом функционирует так же, как и ГАТТ, но при этом осуществляет контроль за более широким спектром торговых соглашений и имеет гораздо большие полномочия в связи с совершением процедур принятия решений их выполнением членами организации.

Основополагающие принципы и правила ВТО:

· взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле

· взаимное предоставление национального режима товарам и услугам иностранного происхождения

· регулирование торговли преимущественно тарифными методами

· отказ от использования количественных ограничений

· разрешение торговых споров путем консультации и переговоров

Функции ВТО:

- контроль за выполнением соглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда

- проведение многосторонних торговых переговоров и консультаций между заинтересованными странами-членами

- разрешение торговых споров

- мониторинг национальной торговой политики стран-членов, техническое содействие развивающимся государствам по вопросам, касающимся компетенции ВТО

- сотрудничество с международными специализированными организациями

Отличие ВТО от ГАТТ: в ГАТТ нормы адаптировались под национальное законодательство, в ВТО приоритет отдан международному правовому режиму