Правовое регулирование земельных отношений в России в первой половине XIX века.Общинная собственность на землю

Интеллигенция

«Отцом» российской интеллигенции можно считать Петра I, который создал условия для проникновения в Россию идей западного просвещения. Первоначально производством духовных ценностей занимались в основном выходцы из дворянского сословия. «Первыми типично русскими интеллигентами» Д. С. Лихачев называет дворян-вольнодумцев конца 18 века, таких как Радищев и Новиков. В 19 веке основную массу этой социальной группы стали составлять выходцы уже из недворянских слоев общества («разночинцы»).

Массовое употребление понятия «интеллигенция» в русской культуре началось с 1860-х, когда журналист П. Д. Боборыкин стал употреблять его в массовой прессе. Сам Боборыкин объявил, что заимствовал этот термин из немецкой культуры, где он использовался для обозначения того слоя общества, представители которого занимаются интеллектуальной деятельностью. Объявляя себя «крестным отцом» нового понятия, Боборыкин настаивал на особом смысле, вложенном им в этот термин: он определял интеллигенцию как лиц «высокой умственной и этической культуры», а не как «работников умственного труда». По его мнению, интеллигенция в России – это чисто русский морально-этический феномен. К интеллигенции в этом понимании относятся люди разных профессиональных групп, принадлежащие к разным политическим движениям, но имеющие общую духовно-нравственную основу. Именно с этим особым смыслом слово «интеллигенция» вернулось затем обратно на Запад, где стало считаться специфически русским (intelligentsia).

В русской предреволюционной культуре в трактовке понятия «интеллигенция» критерий занятий умственным трудом отошел на задний план. Главными признаками российского интеллигента стали выступать черты социального мессианства: озабоченность судьбами своего отечества (гражданская ответственность); стремление к социальной критике, к борьбе с тем, что мешает национальному развитию (роль носителя общественной совести); способность нравственно сопереживать «униженным и оскорбленным» (чувство моральной сопричастности). Благодаря группе русских философов «серебряного века», авторов нашумевшего сборника Вехи. Сборник статей о русской интеллигенции (1909), интеллигенция стала определяться в первую очередь через противопоставление официальной государственной власти. При этом понятия «образованный класс» и «интеллигенция» были частично разведены – не любой образованный человек мог быть отнесен к интеллигенции, а лишь тот, который критиковал «отсталое» правительство. Критическое отношение к царскому правительству предопределило симпатии российской интеллигенции к либеральным и социалистическим идеям.

Деятельность крестьянской общины в период до столыпинской реформы

Правовое регулирование земельных отношений в России в первой половине XIX века.Общинная собственность на землю

Отправной точкой явился Указ от 12 декабря 1801 г. «О предоставлении купечеству, мещанству и казенным поселянам права приобретать покупкою земли», предоставивший право купечеству, мещанству и казенным поселянам иметь в собственности землю. В то же время, указ сохранял монопольное право дворян на владение населенными землями. Кроме того, в Указе от 12 декабря 1801 г. был сужен объект права земельной собственности, так как речь шла только о внегородских землях. 20 февраля 1803 г. был принят Указ «Об отпуске помещиками своих крестьян на волю по заключении условий, на обоюдном согласии основанных», в литературе получивший название указа о вольных хлебопашцах. Указом от 20 февраля 1803 г. впервые предоставлялась возможность освобождения помещичьих крестьян с землей, выкупив, которую, они становились ее собственниками. Это легло в основу формирования частной крестьянской собственности на землю и категории крестьян-земельных собственников.

Однако, будучи рассчитан на субъективную волю помещиков, как отправной момент своего применения, Указ о вольных хлебопашцах оказался чужд воззрениям и экономическим интересам большей части помещиков. Большая их часть воспринимала право собственности на землю и крестьян как свою священную и монопольную привилегию. В результате, эффективность Указа о вольных хлебопашцах оказалась незначительной, и на практике, он не имел серьезных результатов.

Следующим важным законодательным актом в регулировании земельных отношений и формировании частной крестьянской собственности на землю в первой половине XIX века стал Указ 8 ноября 1847 г., предоставивший право помещичьим крестьянам выкупаться с землей, в случае продажи помещичьего имения с торгов. Учитывая факт того, что, начиная с середины XIX века, большая часть помещичьих имений находилась в залоге в кредитных учреждениях, Указ от 8 ноября 1847 г. предоставлял крестьянам реальную возможность получить свободу и землю в собственность.

Воспользовавшиеся Указом от 8 ноября 1847 г. крестьяне получали свободу и становились собственниками выкупленной ими земли. Они поступали в число государственных крестьян, но в отличие от них, не несли оброк, в связи с чем, получили название безоброчных. Крестьяне – собственники приобретали все права и обязанности земельных собственников с некоторым ограничением, они имели право отчуждать свою землю в «посторонние руки» только по мирским приговорам и с утверждения министерства государственных имуществ. Таким образом, у безоброчных крестьян, в отличие от свободных хлебопашцев устанавливалась не подворно участковая, а общинная форма землевладения.

Издание Указа от 8 ноября 1847 г. вызвало негодование помещиков. В связи с этим консервативно настроенная часть дворянства стала выступать за внесение изменений в рассматриваемый Указ. В результате, выкуп крестьянами продающихся с торгов имений был поставлен в полную зависимость от воли помещиков, что сделало невозможной дальнейшую его реализацию.

Указ от 3 марта 1848 г. «О предоставлении крестьянам помещичьим и крепостным людям покупать и приобретать в собственность земли, дома, лавки и недвижимое имущество» предоставил право крепостным крестьянам приобретать в собственность землю, за исключением населенных земель, а также отчуждать ее, но только с согласия помещика и посредством удостоверения сделки и оформления купчих крепостей в палате гражданского суда. Не смотря на полномочия, предоставляемые помещичьим крестьянам Указом от 3 марта 1848 г., он содержал юридические гарантии произвола и злоупотреблений со стороны помещиков. Помещик мог безнаказанно присвоить себе имущество, которое приобрели крестьяне до вступления Указа в законную силу. Кроме того, если купленная раннее земля находилась в составе заложенного имения или в залоге, крестьянин терял на нее право.

Таким образом, зависимость от воли помещика стала камнем преткновения в формировании частной крестьянской собственности на землю в первой половине XIX века, что тормозило формирование буржуазной земельной собственности. Общинная собственность на землю не соответствовала понятию права собственности, дававшегося в законодательстве XIX века. Общинная собственность на землю представляла собой своеобразный вид владения землей, так как находилась не в собственности отдельных лиц – крестьян – собственников, а принадлежала крестьянскому обществу, права которого, как собственника также были ограничены. Право пользования общинника проявлялось в разнообразных формах, таких как потомственное владение усадьбой, право на выпас определенного количества скота, право пользования конкретным отрезком земли, местоположение и размер которого зависели от переделов и переверсток. Общинная земля не могла быть предметом свободного отчуждения. Для того, чтобы уступить свое право пользования общинной землей человеку, не входившему в данную общину, общиннику требовалось разрешение сельского схода. После смерти общинника его право пользования общинной землей могло быть унаследовано только наследником, принадлежащим к данному обществу.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что будучи изъятой, из свободного торгового оборота общинная крестьянская собственность на землю тормозила создание единого рынка земли и формирование буржуазной собственности на землю.